Đề xuất bổ sung cơ quan báo chí chủ lực ở một số địa phương trong Luật Báo chí (sửa đổi)

3 giờ trướcBài gốc

Nhiều ý kiến cho rằng dự thảo luật cần tiếp tục hoàn thiện theo hướng thích ứng với xu thế truyền thông đa phương tiện và sự phát triển nhanh của công nghệ số, đồng thời bổ sung cơ chế phát triển kinh tế báo chí và xem xét mô hình cơ quan báo chí chủ lực tại địa phương.

Trình bày tờ trình dự án luật, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng cho biết dự thảo quy định rõ 4 loại hình báo chí gồm: báo chí in, báo chí nói, báo chí hình và báo chí điện tử; đồng thời phân định rõ báo in - tạp chí in, báo điện tử - tạp chí điện tử để khắc phục sự chồng chéo trong Luật Báo chí 2016.

Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng trình bày dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi). Ảnh: Nguyễn Nam

Một nội dung mới đáng chú ý là quy định về “cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện” - mô hình cơ quan báo chí có nhiều loại hình hoạt động, được áp dụng cơ chế tài chính đặc thù và chịu trách nhiệm quản lý thống nhất về nội dung, nhân lực, tài sản và nguồn lực. Mô hình này được kỳ vọng sẽ giúp tăng cường năng lực truyền thông quốc gia, bảo đảm tính chuyên nghiệp và khả năng cạnh tranh của báo chí Việt Nam trên các nền tảng số.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng cho biết, hoạt động của các cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện phải phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử và xuất bản đã được Thủ tướng phê duyệt. Hiện nay, cả nước có 6 cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện ở Trung ương, tuy nhiên nhiều địa phương cũng đã hình thành các mô hình báo chí - truyền hình - điện tử tích hợp có hiệu quả cao.

Trên cơ sở đó, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết: “Có ý kiến đề nghị cân nhắc bổ sung cơ quan báo chí truyền thông chủ lực đa phương tiện tại một số địa phương hoặc đơn vị đã có thương hiệu, uy tín và vị thế trong hoạt động báo chí”.

Theo ông Vinh, việc mở rộng mô hình này nếu được nghiên cứu kỹ sẽ góp phần tăng tính tự chủ, hiệu quả truyền thông và năng lực cạnh tranh thông tin của báo chí địa phương, đặc biệt trong bối cảnh báo chí số đang phát triển mạnh mẽ.

Dự thảo luật cũng bổ sung nhiều nội dung quan trọng liên quan đến hoạt động kinh tế báo chí, hướng tới mục tiêu tăng tính tự chủ, giảm phụ thuộc vào ngân sách nhà nước. Theo đó, cơ quan báo chí được phép thu từ bán quyền sử dụng tác phẩm báo chí, liên kết sản xuất nội dung, cung cấp dịch vụ truyền thông công ích, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác phù hợp quy định pháp luật.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đánh giá đây là bước tiến tích cực, nhưng cần mở rộng hơn các quy định về kinh tế báo chí, nhất là trong bối cảnh nhiều cơ quan báo chí đang gặp khó khăn về nguồn thu. “Báo chí cần được coi là một ngành kinh tế đặc thù, có cơ chế riêng về tài chính, đầu tư và tự chủ”, ông Mãi nhấn mạnh.

Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội cũng chỉ ra rằng dự thảo chưa đưa ra định nghĩa rõ ràng về “kinh tế báo chí”, dẫn tới việc thiếu hệ thống chính sách đồng bộ, chưa thực sự tạo đột phá cho các cơ quan báo chí. Việc hoàn thiện quy định này được xem là yêu cầu cấp thiết để bảo đảm báo chí có thể phát triển bền vững cả về nội dung và tài chính, đồng thời duy trì vai trò định hướng, tuyên truyền của báo chí cách mạng.

Phát biểu kết luận thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị cơ quan soạn thảo cần chú trọng hơn đến vấn đề nguồn thu, cơ chế hỗ trợ và khuyến khích phát triển kinh tế báo chí, giúp giảm phụ thuộc vào ngân sách nhà nước nhưng vẫn bảo đảm mục tiêu chính trị, xã hội của báo chí.

Ông cũng yêu cầu nghiên cứu kỹ mô hình cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện, nhất là về cơ chế tài chính đặc thù, quản lý tài sản, quyền hạn của người đứng đầu để tránh chồng chéo và đảm bảo tính khả thi.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Ảnh: P.Thắng

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, việc sửa đổi Luật Báo chí lần này phải hướng tới tăng cường quản lý và phát triển các loại hình truyền thông trên nền tảng số, đồng thời xây dựng cơ chế phù hợp để báo chí cách mạng hiện diện mạnh mẽ trên không gian mạng, giữ vững vai trò dẫn dắt thông tin và định hướng dư luận xã hội trước sự phát triển của các nền tảng xuyên biên giới.

Ông cũng lưu ý, trong quá trình sửa đổi, cần tiếp tục sắp xếp hệ thống báo chí theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đúng tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TW về đổi mới tổ chức bộ máy, nhằm bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phát huy tối đa nguồn lực báo chí - truyền thông trong thời kỳ chuyển đổi số.

Hùng Nguyễn

Nguồn DNSG : https://doanhnhansaigon.vn/de-xuat-bo-sung-co-quan-bao-chi-chu-luc-o-mot-so-dia-phuong-trong-luat-bao-chi-sua-doi-325274.html