Đề xuất bổ sung gia đình du học sinh có trách nhiệm chi trả chi phí bồi hoàn

19 giờ trướcBài gốc

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Nghị định Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 86/2021/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Chính phủ quy định việc công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, giảng dạy, nghiên cứu khoa học và trao đổi học thuật.

Thời gian lấy ý kiến từ nay đến hết ngày 18/7/2025.

Dự thảo Nghị định gồm 03 Điều, cụ thể:

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 86/2021/NĐ-CP.

Điều 2. Bổ sung, thay thế một số cụm từ tại một số điều của Nghị định số 86/2021/NĐ-CP.

Điều 3. Điều khoản thi hành.

Ảnh minh họa: Sinh viên Trường Đại học Y Dược, Đại học Quốc gia Hà Nội

Một số nội dung sửa đổi đáng chú ý như:

Về quy định thành phần hồ sơ nộp dự tuyển đối với du học sinh học bổng ngân sách nhà nước: Sửa đổi, bổ sung quy định thành phần hồ sơ dự tuyển tại khoản 2 Điều 5 phù hợp quy định quản lý trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia. Nghị định sửa đổi thay thế nộp sơ yếu lý lịch thành Bản sao thẻ căn cước hoặc hộ chiếu còn giá trị sử dụng theo quy định.

Điều chỉnh này nhằm thực hiện Kế hoạch số 516/KH-BGDĐT ngày 13/05/2024 của Bộ GDĐT sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực giáo dục phục vụ triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025 (Đề án 06) của Thủ tướng Chính phủ.

Về quy định cho nộp bổ sung hồ sơ dự tuyển các chương trình học bổng có sử dụng ngân sách nhà nước: Sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chính tuyển sinh công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập bằng học bổng ngân sách nhà nước (ngân sách nhà nước) quy định tại điểm b, khoản 3, Điều 5, Nghị định số 86/2021/NĐ-CP về việc cho phép bổ sung hồ sơ, cụ thể:

“b) Trong thời hạn 60 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn nhận hồ sơ dự tuyển, cơ quan cử đi học tổ chức thực hiện tuyển sinh và thông báo kết quả tuyển chọn cho ứng viên, cơ quan quản lý trực tiếp (đối với trường hợp có cơ quan công tác) qua việc thông báo rộng rãi trên cổng thông tin điện tử của cơ quan thực hiện tuyển sinh. Trong thời gian thực hiện tuyển sinh, nếu hồ sơ dự tuyển của ứng viên còn thiếu thông tin, cơ quan cử đi học thông báo cho ứng viên để bổ sung và hoàn thiện theo quy định của từng chương trình học bổng.”

Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, điều chỉnh này nhằm khắc phục vướng mắc thực tế vì Nghị định hiện hành không quy định rõ việc bổ sung hồ sơ, trong khi quá trình triển khai vẫn phát sinh nhu cầu này (ví dụ: Khi thực hiện tuyển chọn, phát sinh có ứng viên chưa có bằng tốt nghiệp mới có giấy chứng nhận tốt nghiệp và cần phải bổ sung bằng tốt nghiệp, hoặc có ứng viên mới có bản phô tô, chưa nộp bản sao công chứng ...).

Về trách nhiệm thực hiện tuyển sinh: sửa đổi, bổ sung điểm a, khoản 4, Điều 5 bổ sung thêm trách nhiệm thực hiện tuyển sinh của Bộ Giáo dục và Đào tạo về lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp vì mảng giáo dục nghề nghiệp chuyển về Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý theo quy định mới của Chính phủ.

Về quy định thực hiện báo cáo tốt nghiệp đối với du học sinh học bổng ngân sách nhà nước: Bổ sung thêm quy định hình thức nộp hồ sơ trực tuyến đối với hồ sơ báo cáo tốt nghiệp nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính đáp ứng dịch vụ công toàn trình cụ thể tại gạch đầu dòng thứ nhất của điểm c khoản 2 “Trong thời hạn 45 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc khóa học, du học sinh phải nộp 01 bộ hồ sơ qua đường bưu điện hoặc trực tiếp hoặc trực tuyến cho cơ quan cử đi học;”.

Bổ sung thêm khoản 5, Điều 10 quy định tiếp nhận du học sinh học bổng ngân sách nhà nước về nước đối với đối tượng DHS học xong chưa về nước, ở lại nước ngoài học lên trình độ cao hơn hoặc ở lại thực tập sau tốt nghiệp, cụ thể:

“5. Du học sinh quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị định này đã hoàn thành chương trình học tập, đủ điều kiện để được cấp văn bằng, chứng chỉ tốt nghiệp nhưng chưa về nước, ở lại nước ngoài tiếp tục học lên trình độ cao hơn hoặc thực tập sau tốt nghiệp sẽ không được cấp vé máy bay về nước và phải được sự đồng ý của cơ quan cử đi học, cơ quan quản lý trực tiếp (đối với trường hợp có cơ quan công tác.”

Bên cạnh đó, rà soát, bổ sung quy định miễn, giảm bồi hoàn chi phí đào tạo đối với du học sinh học bổng ngân sách nhà nước quy định tại Điều 12. Theo đó bổ sung khoản 6, Điều 12 như sau:

“6. Du học sinh không phải là cán bộ, công chức, viên chức quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị định này, không được cơ sở đào tạo cấp văn bằng, chứng chỉ tốt nghiệp được xét miễn bồi hoàn chi phí đào tạo thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Địa điểm đang học xảy ra chiến sự, thiên tai hoặc dịch bệnh, không đảm bảo an toàn, an ninh để tiếp tục việc học tập, có xác nhận của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước sở tại;

b) Vì lý do sức khỏe, có hồ sơ bệnh án được cấp bởi cơ quan y tế có thẩm quyền ở nước ngoài, trong nước (trong trường hợp về nước chữa bệnh), ghi rõ tình trạng bệnh không thể tiếp tục việc học tập ở nước ngoài;

c) Du học sinh bị mắc bệnh hiểm nghèo theo quy định, có hồ sơ bệnh án được cấp bởi cơ quan y tế có thẩm quyền hoặc từ trần.”

Về quy định thời gian hoàn trả kinh phí: Tại khoản 2, Điều 13 Nghị định quy định du học sinh học bổng ngân sách nhà nước hoàn trả kinh phí 01 lần sau 120 ngày kể từ ngày nhận được quyết định thu hồi chi phí bồi hoàn gây khó khăn cho du học sinh về kinh tế, sức khỏe. Bộ Giáo dục và Đào tạo đề xuất bổ sung gia đình du học sinh có trách nhiệm thực hiện chi trả chi phí bồi hoàn (có du học sinh đi học chưa có cơ quan công tác).

Chi phí thu hồi theo quy định tại Nghị định nộp cho cơ quan cử đi học hoặc cơ quan quản lý trực tiếp, thực tế hiện nay nộp vào ngân sách nhà nước tại tài khoản thu ngân sách nhà nước của Kho bạc nhà nước. Do đó nghị định sửa đổi, bổ sung điểm b, điểm c khoản 2 Điều 13 như sau:

“b) Trong thời hạn 120 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo của cơ quan quản lý trực tiếp hoặc cơ quan cử đi học, du học sinh thuộc diện bồi hoàn hoặc gia đình du học sinh có trách nhiệm nộp trả chi phí bồi hoàn. Thời hạn hoàn trả tối đa bằng thời gian đào tạo theo quyết định cử đi học;

c) Chi phí bồi hoàn được nộp vào ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành;”

Bộ Giáo dục và Đào tạo nhận định, điều chỉnh này giúp tăng thêm tính khả thi trong việc thu hồi chi phí bồi hoàn khi triển khai Nghị định và phù hợp quy định thu ngân sách nhà nước vì thực tế số tiền đào tạo nước ngoài khá lớn đối với trường hợp có chi trả học phí, sinh hoạt phí. Nếu yêu cầu du học sinh hoàn trả hết 01 lần rất khó khăn. Kinh phí cấp cho du học sinh du học sinh việc hoàn trả nộp cho Nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách. Hiện du học sinh nộp bồi hoàn vào tài khoản của Kho bạc nhà nước.

Xem chi tiết dự thảo Nghị định Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 86/2021/NĐ-CP TẠI ĐÂY.

Doãn Nhàn

Nguồn Giáo Dục VN : https://giaoduc.net.vn/de-xuat-bo-sung-gia-dinh-du-hoc-sinh-co-trach-nhiem-chi-tra-chi-phi-boi-hoan-post252694.gd