Đề xuất các giải pháp thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính

4 giờ trướcBài gốc

* Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đồng Nai Phạm Văn Trinh: Triển khai chính quyền điện tử, chính quyền số

Thời gian qua, Sở Khoa học và Công nghệ đã nỗ lực thực hiện các nhiệm vụ nhằm triển khai chính quyền điện tử, chính quyền số; dịch vụ công trực tuyến và ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). Trong đó, nhiều nhiệm vụ đã được sở tập trung triển khai nhằm đẩy mạnh phát triển các nền tảng, cơ sở dữ liệu; phát triển các ứng dụng, dịch vụ trong nội bộ cơ quan nhà nước; phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, tổ chức.

Đối với Khung Kiến trúc Chính quyền số tỉnh Đồng Nai (phiên bản 4.0), Sở Khoa học và Công nghệ đã hoàn thiện, phê duyệt đề cương trong tháng 8-2025. Sau khi được UBND tỉnh phê duyệt, sở sẽ tiến hành xây dựng, dự kiến hoàn thành trong tháng 12-2025, trình UBND tỉnh ban hành. Đối với Trung tâm dữ liệu phục vụ chuyển đổi số, hiện tỉnh có 2 trung tâm tích hợp dữ liệu đặt tại phường Trấn Biên và phường Bình Phước. Sở đã phối hợp các doanh nghiệp công nghệ bố trí đủ hạ tầng và các trang thiết bị đang thực hiện nâng cấp, vận hành và tài nguyên, hạ tầng công nghệ thông tin của tỉnh đảm bảo ổn định, thông suốt, an toàn.

Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đồng Nai Phạm Văn Trinh phát biểu tham luận tại hội nghị. Ảnh: Hồ Thảo

Đến nay, 95/95 xã, phường đạt 16/16 tiêu chí hạ tầng, phủ xanh toàn tỉnh, đảm bảo cơ sở vật chất để phục vụ tốt cho người dân, doanh nghiệp trong việc tiếp nhận, giải quyết TTHC. Trục liên thông dữ liệu nội tỉnh LGSP của tỉnh hiện nay đảm bảo tích hợp, chia sẻ mở rộng các chức năng, kết nối các hệ thống chuyên ngành của tỉnh và các kết nối tích hợp với các hệ thống cơ sở dữ liệu của quốc gia, Cổng dịch vụ công quốc gia, bộ, ngành trung ương thông qua trục NDXP của Bộ Khoa học và Công nghệ, trục VDXP của Văn phòng Chính phủ. Cùng với đó, đã hoàn thành việc cấp mã định danh điện tử, cấu hình quy trình xử lý văn bản đến, đi trên Hệ thống Dnis cho các phòng chuyên môn thuộc UBND các xã, phường và các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn xã, phường, đảm bảo việc chỉ đạo, điều hành của chính quyền cấp xã được thông suốt…

Nhiệm vụ được sở đặt ra trong 4 tháng cuối năm 2025, đó là: Thực hiện di dời và lắp đặt trung tâm điều hành thông minh IOC tỉnh tại tầng 2 trụ sở làm việc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành các cấp. Phối hợp với các sở, ngành cấu hình các biểu mẫu báo cáo trên hệ thống thông tin báo cáo tỉnh, hình thành kho dữ liệu số kết nối Trung tâm Điều hành thông minh tỉnh (IOC) phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành các cấp trên môi trường điện tử theo Quyết định số 456/QĐ-UBND ngày 21-7-2025 của UBND tỉnh.

Cùng với đó, sở trình UBND tỉnh ban hành Khung Kiến trúc Chính quyền số tỉnh Đồng Nai (phiên bản 4.0). Phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai các thủ tục đầu tư hoàn thiện Hệ thống họp trực tuyến (cứng) cho các cơ quan Đảng, Nhà nước tại UBND xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Đồng thời, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, chuẩn hóa các kết nối đảm bảo việc đồng bộ số liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống EMC; tích hợp các dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, công bố đúng và bảo đảm mức độ cung cấp của các dịch vụ công trực tuyến theo đúng quy định tại Nghị định số 42/2022/NĐ-CP phản ánh đúng thực tế kết quả triển khai dịch vụ công trực tuyến của tỉnh…

* Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai Phạm Thị Kim Oanh: Thực hiện quyết liệt, đồng bộ giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Thời gian qua, Sở Tài chính đã tích cực triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm mục tiêu hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm về quản lý, điều hành ngân sách, tài chính công.

Trong đó, sở đã chủ động tham mưu HĐND, UBND tỉnh ban hành nhiều nghị quyết, quyết định quan trọng về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước, kế hoạch đầu tư công, phân cấp nguồn thu - nhiệm vụ chi, nguyên tắc phân bổ dự toán chi thường xuyên và thẩm quyền phê duyệt mua sắm, sửa chữa tài sản. Đồng thời, sở tham mưu UBND tỉnh giao dự toán ngân sách sau sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp; bổ sung kinh phí thực hiện nhiệm vụ ưu tiên, hỗ trợ kinh phí tổ chức đại hội Đảng bộ xã, phường; triển khai công tác kế toán, bàn giao, tiếp nhận tài sản Quỹ Đền ơn đáp nghĩa và góp ý kế hoạch mua sắm trang thiết bị cho cấp xã, bộ phận hành chính công…

Bên cạnh những kết quả đạt được, qua theo dõi công tác cải cách tài chính công trên địa bàn tỉnh, Sở Tài chính cũng nhận thấy một số nội dung còn tồn tại, hạn chế. Đó là: Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt tiến độ mong muốn, nhất là triển khai việc giải ngân đối với các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Công tác xử lý trụ sở, tài sản công dôi dư còn chậm, do vướng mắc về thủ tục và việc rà soát nhu cầu sử dụng của các đơn vị sau hợp nhất…

Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai Phạm Thị Kim Oanh phát biểu tham luận tại hội nghị. Ảnh: Hồ Thảo

Sở Tài chính đề xuất thời gian tới, tỉnh chỉ đạo quyết liệt và đồng bộ giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh trong những tháng cuối năm 2025. Tăng cường công tác quản lý, sắp xếp, xử lý trụ sở dôi dư theo quy định; đảm bảo trong việc sử dụng hiệu quả tài sản công. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tài chính; xử lý nghiêm sai phạm. Thực hiện nghiêm các kết luận, kiến nghị sau thanh tra, kiểm toán; siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính. Đối với cải cách tài chính công, cần tiếp tục rà soát, điều chỉnh cơ chế tự chủ, xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật và giảm chi ngân sách nhà nước một cách đồng bộ hơn trong giai đoạn tiếp theo…

* Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Đồng Nai Nguyễn Thị Thanh Thảo: Tăng cường hiệu quả các kênh thông tin tiếp nhận phản hồi của người dân, doanh nghiệp

Từ sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, sự nỗ lực của các sở, ngành, địa phương, đến nay, công tác cải cách TTHC đã đạt được những kết quả tích cực, chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, dịch vụ công trực tuyến của tỉnh đạt điểm đánh giá tăng trưởng tốt, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, cắt giảm chi phí cho xã hội trong thực hiện TTHC trên địa bàn tỉnh.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách TTHC như: Số hóa hồ sơ, thanh toán trực tuyến, dịch vụ công trực tuyến, tiến độ giải quyết hồ sơ tại một số đơn vị, địa phương vẫn chưa đạt chỉ tiêu theo yêu cầu nhiệm vụ; một số dịch vụ công trực tuyến chưa chuẩn hóa mẫu đơn điện tử tương tác gây khó khăn trong quá trình nộp hồ sơ trực tuyến, một số trường thông tin người dân phải nhập lại nhiều lần; việc tham mưu phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC vẫn còn chậm.

Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế trên có cả nguyên nhân chủ quan và khách quan, trong đó có các nguyên nhân chủ quan chủ yếu như: Công tác cải cách TTHC, kiểm soát TTHC tại một số đơn vị, địa phương chưa được quan tâm đúng mức; trình độ chuyên môn của một số cán bộ, công chức, viên chức chưa phù hợp và chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm trong thực thi công vụ...

Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Đồng Nai Nguyễn Thị Thanh Thảo phát biểu tham luận tại hội nghị. Ảnh: Hồ Thảo

Trong thời gian tới, cần thực hiện nghiêm việc cải cách TTHC, nâng cao chất lượng, kiểm soát chặt chẽ bộ TTHC tại các ngành, lĩnh vực đảm bảo tính pháp lý, đầy đủ cơ sở triển khai thực hiện tại bộ phận một cửa và được công khai, minh bạch, thống nhất; đảm bảo việc xây dựng quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải quyết TTHC được cấu hình đúng, đầy đủ theo quyết định công bố của Chủ tịch UBND tỉnh.

Khẩn trương rà soát chuẩn hóa mẫu đơn, tờ khai thiết lập biểu mẫu điện tử tương tác (e-form) tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên cơ sở khai thác dữ liệu để tự động điền biểu mẫu điện tử tương tác từ các cơ sở dữ liệu đã có, không yêu cầu người dân phải điền thông tin theo đúng quy định. Tập trung tái cấu trúc quy trình giải quyết TTHC đảm bảo việc thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh; tổ chức tiếp nhận TTHC đảm bảo theo quy định của Chính phủ.

Tiếp tục chuẩn hóa mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn tỉnh đang cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia; rà soát các dịch vụ công trực tuyến đang ở mức “một phần”, đối chiếu với danh mục TTHC đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo các quyết định của bộ, ngành trung ương; đề xuất nâng cấp lên mức “toàn trình” đối với các thủ tục đáp ứng yêu cầu, đảm bảo tính đồng bộ, hiệu quả và thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp. Cùng với đó, tăng cường hiệu quả các kênh thông tin tiếp nhận phản hồi của người dân, doanh nghiệp về việc tiếp nhận và giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh…

* Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Xuân Hòa Trương Đình Quý: Đẩy mạnh nâng cấp cơ sở vật chất và hạ tầng số

Sau sáp nhập, chuyển đổi số gắn với cải cách TTHC đã mang lại sự thay đổi rõ nét về diện mạo bộ phận một cửa, cung cách phục vụ và chất lượng giải quyết, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động hành chính tại địa phương. Xã đã đẩy mạnh nâng cấp cơ sở vật chất và hạ tầng số, nhất là tại Trung tâm Phục vụ hành chính công; ứng dụng công nghệ và đồng bộ dữ liệu. Đặc biệt trong đó, đã tăng cường ứng dụng công nghệ trong công tác hội họp; ứng dụng AI trong công việc thường xuyên tại cơ quan.

Thời gian tới, UBND xã sẽ tiếp tục hoàn thiện hạ tầng số, đào tạo cán bộ, đẩy mạnh tuyên truyền và nâng cao chất lượng dịch vụ trực tuyến, hướng tới chính quyền số phục vụ nhân dân.

Trong đó, sẽ thường xuyên kiện toàn và đẩy mạnh hoạt động của tổ công nghệ số cộng đồng ở các ấp. Xác định đây là lực lượng nòng cốt trong công tác tiếp cận người dân tuyên truyền hướng dẫn các hoạt động ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số đến người dân. Đẩy mạnh tuyên truyền bằng các hình thức mới trên các trang mạng, trang thông tin điện tử như Facebook, Zalo…; xây dựng các kênh thông tin trực tiếp đến người dân thông qua phần mềm Zalo, góp phần nâng cao khả năng tuyên truyền thông tin của cơ quan nhà nước, khả năng tiếp nhận thông tin sạch, chính thống của người dân.

Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Xuân Hòa Trương Đình Quý phát biểu tham luận tại hội nghị. Ảnh: Hồ Thảo

Cùng với đó, nâng cấp xây dựng hệ thống phòng họp trực tuyến kết hợp không giấy góp phần nâng cao chất lượng hội họp, giải quyết công việc của địa phương. Xây dựng trung tâm điều hành thông minh xã, đồng thời xây dựng các hệ thống tự động cập nhật, thu thập thông tin cho trung tâm điều hành như: camera an ninh, hệ thống quan trắc, hệ thống cơ sở dữ liệu trên tất cả các lĩnh vực tại địa phương, tích hợp hệ thống AI phân tích dữ liệu hỗ trợ quyết định chỉ đạo điều hành của lãnh đạo UBND xã.

* Chủ tịch UBND xã Đại Phước Hồ Quốc Tân: Xây dựng nhiều mô hình hay, cách làm mới để phục vụ người dân tốt hơn

Thời gian qua, trên cơ sở bộ tiêu chí đánh giá CCHC của UBND tỉnh, xã đã tổ chức họp, triển khai kế hoạch, phân công cụ thể nhiệm vụ, tiêu chí cho từng đơn vị, cá nhân thực hiện, theo dõi, đảm bảo lộ trình, kết quả thực hiện từng tiêu chí. UBND xã đã duy trì, vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công theo mô hình một cửa, một cửa liên thông hiện đại, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin. Đến nay, tỷ lệ hồ sơ được giải quyết trước hạn đạt 99,9%; 99% hồ sơ giải quyết TTHC thanh toán phí, lệ phí dưới hình thức trực tuyến; 100% hồ sơ có khai thác dữ liệu về dân cư… Xã còn đặc biệt quan tâm nghiên cứu, triển khai, áp dụng các mô hình hay, cách làm mới trong CCHC để phục vụ, giải quyết tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp như: Mô hình nước uống chào mừng khi người dân đến Trung tâm Phục vụ hành chính công giải quyết TTHC; mô hình điểm tuyển dụng lao động tại Trung tâm Phục vụ hành chính công…

Chủ tịch UBND xã Đại Phước Hồ Quốc Tân thông tin thêm về các mô hình hay tại địa phương sau phát biểu tham luận tại hội nghị. Ảnh: Hồ Thảo

Giải pháp xã đề ra trong thời gian tới là: Tiếp tục thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nội dung CCHC, gắn cải cách TTHC với cải cách thể chế, tổ chức bộ máy, chế độ công vụ; coi đây là nền tảng để thúc đẩy cải cách TTHC mạnh mẽ hơn. Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, chủ động hướng dẫn để người dân hiểu rõ lợi ích, chủ động tham gia sử dụng dịch vụ công trực tuyến; phát huy tối đa hoạt động của tổ công nghệ số cộng đồng để từng bước giúp người dân trở thành công dân số trong xã hội số thay đổi từng ngày.

Cùng với đó, xây dựng chính quyền thân thiện, phục vụ nhân dân. Chú trọng bồi dưỡng kỹ năng, nâng cao tinh thần trách nhiệm, chấn chỉnh kỷ luật, đạo đức công vụ để mỗi cán bộ, công chức thực sự là công bộc của dân, gần dân, hiểu dân và phục vụ dân. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ và chuyển đổi số, coi đây là động lực then chốt. Tăng cường công tác tự kiểm tra, kiểm soát TTHC; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh tồn tại; đồng thời thường xuyên đối thoại, lắng nghe ý kiến người dân, doanh nghiệp để kịp thời khắc phục vướng mắc.

* Chủ tịch UBND phường Bình Phước Ngô Hồng Khang: Cần kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các địa phương

Để đảm bảo phục vụ nhu cầu của người dân về TTHC, UBND phường Bình Phước đã rà soát, kiểm tra, sửa chữa, bố trí trang thiết bị đầy đủ cho Trung tâm Phục vụ hành chính công; quan tâm bố trí cán bộ, công chức có năng lực, trình độ chuyên môn phù hợp để thực hiện tiếp nhận, giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp được kịp thời, hiệu quả, đảm bảo đúng quy định. Công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị được triển khai đồng bộ, có sự phân công rõ ràng, đảm bảo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội tại địa phương…

Bên cạnh những kết quả đạt được, phường nhận thấy, trong quá trình triển khai thực hiện vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vẫn còn một số lĩnh vực về tài chính, đất đai, tổ chức bộ máy còn có những khó khăn, vướng mắc chưa được cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy định, hướng dẫn kịp thời để địa phương triển khai thực hiện.

Chủ tịch UBND phường Bình Phước Ngô Hồng Khang phát biểu tham luận tại hội nghị. Ảnh: Hồ Thảo

Trong thời gian tới, để tiếp tục vận hành bộ máy chính quyền ổn định, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, UBND phường kiến nghị UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo các sở, ngành tỉnh kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của các địa phương; sớm ban hành hướng dẫn quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng, trung tâm trực thuộc UBND cấp xã; đồng bộ hóa hệ thống TTHC áp dụng thống nhất từ tỉnh đến cấp xã; giảm tối đa thủ tục trùng lặp, chồng chéo.

Cùng với đó, cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, đặc biệt trong các lĩnh vực tư pháp, công nghệ thông tin, CCHC, kỹ năng phục vụ nhân dân; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”; rõ ràng hóa thẩm quyền giữa tỉnh và địa phương trong các lĩnh vực kinh tế, hạ tầng, xây dựng, đất đai; hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, kết nối liên thông giữa các cơ quan nhà nước; xây dựng Trung tâm điều hành thông minh (IOC) cấp phường, tích hợp dữ liệu dân cư, đất đai, giáo dục, y tế, phục vụ chỉ đạo, điều hành.

Hồ Thảo (ghi)

Nguồn Đồng Nai : https://baodongnai.com.vn/tin-moi/202509/de-xuat-cac-giai-phap-thuc-hien-hieu-qua-cong-tac-cai-cach-hanh-chinh-15113e5/