Theo cơ quan này, căn cứ chính trị để đề nghị sửa đổi là các Kết luận số 126, 127, 130 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về một số nội dung, nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
Về một số nội dung cụ thể, dự thảo luật sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức đơn vị hành chính và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, gồm cấp tỉnh và cấp cơ sở, không tổ chức cấp huyện, phù hợp với địa bàn đô thị, nông thôn, hải đảo, đơn vị hành chính kinh tế - đặc biệt. Theo đó, cấp tỉnh giữ như quy định hiện hành gồm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhưng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh để bảo đảm đạt tiêu chuẩn theo quy định, mở rộng không gian phát triển.
Đồng thời, tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã để hình thành các đơn vị hành chính cấp cơ sở (gồm xã, phường và đặc khu ở hải đảo; bỏ thị trấn) với diện tích tự nhiên và quy mô dân số đạt từ 300% trở lên tiêu chuẩn của cấp xã theo quy định hiện hành. Đơn vị hành chính kinh tế - đặc biệt giữ như quy định hiện hành do Quốc hội quyết định thành lập.
Cán bộ UBND phường 12, quận 10, TP HCM hướng dẫn thủ tục hành chính cho người dân. Ảnh: HOÀNG TRIỀU
Dự thảo quy định chính quyền địa phương cấp tỉnh và cấp cơ sở đều tổ chức HĐND và UBND. HĐND hoạt động theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số; UBND hoạt động theo chế độ tập thể kết hợp với đề cao trách nhiệm của chủ tịch UBND.
Đáng chú ý, Bộ Nội vụ đề xuất bổ sung một số quy định để giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến việc chuyển đổi mô hình tổ chức chính quyền địa phương từ 3 cấp sang 2 cấp. Trong đó, quy định chấm dứt việc tổ chức mô hình chính quyền đô thị đang thực hiện tại TP Hà Nội, TP HCM, TP Đà Nẵng, TP Hải Phòng. Để thực hiện việc này, Bộ Nội vụ đề xuất bãi bỏ toàn bộ hoặc bãi bỏ các điều, khoản, chương tại các luật, nghị quyết liên quan đến mô hình chính quyền đô thị. Các nhiệm vụ, quyền hạn của UBND quận ở các thành phố sẽ được điều chuyển lên UBND thành phố và UBND phường khi thực hiện xong việc sắp xếp đơn vị hành chính...
M.Chiến