Đề xuất doanh nghiệp dự án PPP không cần có lãi vẫn được phát hành trái phiếu ra công chúng

một giờ trướcBài gốc

Đề xuất cho phép doanh nghiệp PPP phát hành trái phiếu nhằm đảm bảo huy động vốn phục vụ đầu tư hạ tầng phát triển kinh tế. Ảnh: Hoàng Anh.

Theo dự thảo, trái phiếu do doanh nghiệp thực hiện dự án PPP (hình thức đối tác công – tư) được phát hành là loại trái phiếu không chuyển đổi, không kèm chứng quyền, bắt buộc có bảo đảm thanh toán.

Nếu doanh nghiệp chưa đủ điều kiện vận hành, khai thác công trình PPP, trái phiếu sẽ được bảo lãnh thanh toàn toàn bộ dư nợ gốc và lãi bởi ngân hàng, tổ chức tín dụng, tài chính hoặc các đơn vị bảo lãnh có đủ điều kiện.

Với các dự án PPP đã đủ điều kiện vận hành, doanh nghiệp có thể dùng tài sản, quyền sử dụng đất hoặc quyền kinh doanh công trình hạ tầng để bảo đảm cho việc phát hành trái phiếu. Các tài sản này phải được thẩm định giá cũng như đăng ký giao dịch bảo đảm theo đúng quy định pháp luật.

Một điểm đặc biệt, theo đề xuất của Bộ Tài chính, doanh nghiệp thực hiện dự án PPP không bị ràng buộc bởi thời gian hoạt động tối thiểu hay yêu cầu có lợi nhuận dương như doanh nghiệp thông thường.

Điều này phù hợp với thực tế là có một số doanh nghiệp được thành lập chỉ để triển khai dự án PPP cụ thể, với thời gian đầu tư dài và nhu cầu vốn lớn ngay từ ban đầu.

Tuy vậy, trái phiếu sẽ chỉ được phát hành nếu doanh nghiệp đã ký hợp đồng PPP đúng quy định pháp luật, mức huy động vốn không vượt quá giới hạn vay vốn.

Tiền huy động được từ phát hành trái phiếu sẽ chỉ được dùng cho việc thực hiện dự án PPP hoặc cơ cấu lại nợ của chính doanh nghiệp phát hành. Khi chưa giải ngân, doanh nghiệp chỉ được gửi ngân hàng hoặc đầu tư vào các tài sản an toàn như trái phiếu Chính phủ và chứng chỉ tiền gửi.

Bộ Tài chính cũng đề xuất đảm bảo khả năng thanh toán trái phiếu của doanh nghiệp dự án PPP bằng cách yêu cầu không chia cổ tức hoặc phân phối lợi nhuận nếu chưa hoàn thành nghĩa vụ thanh toán đến hạn. Ngoài ra, tiền dùng để thanh toán trái phiếu sẽ được quản lý tách biệt so với các dòng tiền khác.

Mặt khác, doanh nghiệp PPP khi phát hành trái phiếu sẽ phải định kỳ công bố thông tin về tiến độ triển khai dự án, xếp hạng tín nhiệm cũng như các yếu tố có thể ảnh hưởng tới khả năng trả nợ trái phiếu. Thông tin bất thường liên quan đến dòng tiền, tài sản đảm bảo phải được công bố trong vòng 24 giờ.

Bộ Tài chính cho biết, đề xuất cho phép doanh nghiệp thực hiện dự án PPP phát hành trái phiếu nhằm tạo điều kiện huy động vốn xã hội hóa phục vụ các dự án hạ tầng lớn nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát rủi ro cho nhà đầu tư trái phiếu.

Hoàng Đông

Nguồn Nhà Quản Trị : https://theleader.vn/de-xuat-doanh-nghiep-du-an-ppp-khong-can-co-lai-van-duoc-phat-hanh-trai-phieu-ra-cong-chung-d45976.html