Đề xuất Hà Nội, TP.HCM tăng thêm không quá 15 phó giám đốc sở sau sắp xếp bộ máy

5 giờ trướcBài gốc

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long ký hồ sơ dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gửi tới Bộ Tư pháp thẩm định.

Trụ sở Sở Nội vụ TP Hà Nội.

Hà Nội, TPHCM được tổ chức 15 sở

Liên quan đến người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu sở, dự thảo Nghị định nêu rõ căn cứ chức năng, nhiệm vụ của các sở sau khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, bổ sung quy định ngoài tổng số lượng phó giám đốc sở theo quy định tính bình quân chung (bình quân mỗi sở có 3 phó giám đốc) thì đối với cấp tỉnh loại 2 được tăng thêm không quá 7 phó giám đốc; đối với cấp tỉnh loại 1 được tăng thêm không quá 10 phó giám đốc.

"Đối với TP Hà Nội và TP.HCM được tăng thêm không quá 15 phó giám đốc", tờ trình nêu.

Căn cứ số lượng sở được thành lập, phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của sở và tổng số lượng phó giám đốc, UBND cấp tỉnh quyết định cụ thể số lượng phó giám đốc của từng sở cho phù hợp.

Về số lượng cấp phó của các tổ chức thuộc sở, Chính phủ đề xuất bổ sung quy định phòng thuộc sở đối với TP Hà Nội và TP.HCM có từ 20 biên chế công chức trở lên được bố trí không quá 4 phó trưởng phòng (không áp dụng quy định này đối với văn phòng sở).

Quy định này, theo cơ quan soạn thảo, được tiếp thu ý kiến và tạo điều kiện cho việc triển khai thực hiện công việc tham mưu quản lý Nhà nước về ngành, lĩnh vực tại 2 thành phố lớn nhất nước.

Về tổ chức các sở, thực hiện Kết luận số 09 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18 và theo định hướng của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18 của Chính phủ, dự thảo Nghị định đề xuất việc sắp xếp, kiện toàn các sở hiện nay với tổng số 16 sở.

"Trong đó 6 sở được giữ ổn định về tên gọi và chức năng, nhiệm vụ; 5 sở được hình thành sau khi thực hiện việc hợp nhất tương ứng với sắp xếp các bộ ở Trung ương; 5 sở có tiếp nhận, bổ sung chức năng. Sau khi thực hiện việc sắp xếp, có 12 sở được tổ chức thống nhất và 6 sở tổ chức đặc thù", theo tờ trình.

Các sở được tổ chức thống nhất, gồm: Sở Nội vụ; Sở Tư pháp; Sở Tài chính; Sở Xây dựng; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Y tế; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Công Thương; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thanh tra; Văn phòng UBND.

Trong đó, có 5 sở được hình thành từ việc hợp nhất từ 10 sở, ngành tương ứng với sắp xếp các bộ ở Trung ương; 4 sở được giữ nguyên và tiếp nhận, bổ sung chức năng, nhiệm vụ.

Cụ thể, Sở Tài chính thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính. Cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính thực hiện.

Sở Xây dựng thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng. Cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng thực hiện (không thực hiện chức năng, nhiệm vụ về sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ).

Sở Nông nghiệp và Môi trường thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ quản lý về giảm nghèo từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Sở Khoa học và Công nghệ thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ. Cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Sở Khoa học và Công nghệ và Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện; chuyển chức năng quản lý về báo chí, xuất bản từ Sở Thông tin và Truyền thông về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Sở Nội vụ thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Sở Nội vụ hiện nay và chức năng, nhiệm vụ tham mưu quản lý Nhà nước về lao động, tiền lương; việc làm; người có công; bình đẳng giới; an toàn, vệ sinh lao động; bảo hiểm xã hội từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Sở Y tế tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý Nhà nước về bảo trợ xã hội; trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội (không thực hiện nhiệm vụ về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy); quản lý sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em theo quy định từ Sở Lao động -Thương binh và Xã hội.

Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý Nhà nước về giáo dục nghề nghiệp từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Sở Công Thương tiếp nhận nguyên trạng Cục quản lý thị trường địa phương từ Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ tham mưu quản lý Nhà nước về báo chí và xuất bản từ Sở Thông tin và Truyền thông.

4 sở được tổ chức đặc thù, gồm: Sở Dân tộc và Tôn giáo; Sở Ngoại vụ; Sở Du lịch; Sở Quy hoạch - Kiến trúc.

Trong đó, Sở Dân tộc và Tôn giáo được hình thành từ Ban Dân tộc, tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo từ Sở Nội vụ, đổi tên thành Sở Dân tộc - Tôn giáo.

Tại dự thảo Nghị quyết, Chính phủ đề xuất với TP Hà Nội và TP.HCM được tổ chức 15 sở (chưa tính số sở tăng thêm theo quy định của Luật Thủ đô và sở được thí điểm thành lập). TP Hà Nội và TP.HCM được quyết định việc thành lập, chia tách, sáp nhập, hợp nhất sở, bảo đảm phù hợp với đặc thù thành phố và không vượt quá số sở theo quy định.

Đối với các tỉnh, thành phố khác, căn cứ yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương về ngành, lĩnh vực để tổ chức, sắp xếp các cơ quan chuyên môn, bảo đảm không vượt quá 13 sở; đối với cấp tỉnh loại 1 có lĩnh vực đặc thù thì không vượt quá 14 sở được quy định tại Nghị định này.

UBND cấp huyện có bao nhiêu phòng?

Kế thừa một số quy định hiện hành, dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung quy định với cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện.

Về người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu phòng, dự thảo bổ sung quy định đối với các phòng thuộc UBND cấp huyện thuộc TP Hà Nội và TP.HCM, ngoài tổng số lượng Phó trưởng phòng theo quy định (bình quân chung) thì mỗi quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc thành phố được tăng thêm không quá 5 phó trưởng phòng.

Về tổ chức các phòng, Chính phủ đề xuất 9 phòng được tổ chức thống nhất: Phòng Nội vụ; Phòng Tư pháp; Phòng Tài chính; Phòng Giáo dục và Đào tạo; Phòng Y tế; Phòng Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị; Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin; Thanh tra huyện; Văn phòng HĐND và UBND.

3 phòng được tổ chức đặc thù: Phòng Tài nguyên và Môi trường tại quận, thành phố thuộc thành phố; Phòng Nông nghiệp và Môi trường tại huyện, thị xã; Phòng Dân tộc và Tôn giáo.

Tờ trình cũng nêu rõ, việc hợp nhất, điều chuyển chức năng, nhiệm vụ giữa các phòng theo nguyên tắc phù hợp với các sở và bảo đảm tinh gọn, phù hợp với yêu cầu quản lý Nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương cấp huyện.

Về số lượng phòng, địa phương quyết định việc thành lập các phòng cho phù hợp, bảo đảm không vượt quá 10 phòng. TP Hà Nội và TP.HCM được tổ chức 10 phòng - chưa tính số phòng tăng thêm theo quy định của Luật Thủ đô và phòng được thí điểm thành lập.

Chính phủ cũng đều xuất TP Hà Nội và TP.HCM được quyết định việc thành lập, chia tách, sáp nhập, hợp nhất phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, bảo đảm phù hợp với đặc thù thành phố và không vượt quá số phòng theo quy định.

Về biên chế tối thiểu của phòng ít nhất là 5 biên chế. Trường hợp không đủ biên chế tối thiểu theo quy định, địa phương thực hiện việc hợp nhất, sáp nhập theo quy định và phù hợp với yêu cầu quản lý Nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương.

Anh Văn

Nguồn VTC : https://vtcnews.vn/de-xuat-ha-noi-tp-hcm-tang-them-khong-qua-15-pho-giam-doc-so-sau-sap-xep-bo-may-ar921712.html