Nhiều vướng mắc khi triển khai thu phí
Tại cuộc họp ngày 6/2/2026 do Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Lê Văn Phước chủ trì, đại biểu đã nghe báo cáo, ý kiến với nội dung báo cáo, đề xuất của Ban Quản lý Khu Du lịch quốc gia Núi Sam.
Theo ý kiến thống nhất của các sở, ngành liên quan, việc tổ chức thu phí tham quan tại Khu Du lịch quốc gia Núi Sam và trình ban hành Nghị quyết số 20/2024 của HĐND tỉnh về quy định thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan là đúng quy định pháp luật.
Khu Du lịch quốc gia Núi Sam. Ảnh: Thiện Thanh
Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện đã phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc. Khu Du lịch quốc gia Núi Sam có diện tích hơn 1.487ha, dân cư sống và sản xuất, kinh doanh đan xen, chưa có ranh giới tách bạch, sản phẩm du lịch chưa rõ nét, nên việc tổ chức thu phí gặp nhiều trở ngại.
Các sở, ngành dự họp thống nhất đề xuất trình Đảng ủy UBND tỉnh để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang xem xét dừng thực hiện Nghị quyết số 20/2024.
Trưởng ban Quản lý Khu Du lịch quốc gia Núi Sam đề xuất tiếp tục duy trì thu phí; một số ý kiến khác gợi mở phương án chuyển sang thu phí di tích thay vì phí tham quan. Tuy nhiên, việc này phải trình HĐND tỉnh thông qua; đồng thời nguồn thu chủ yếu sẽ tập trung tại Di tích miếu Bà Chúa Xứ núi Sam.
Đáng chú ý, Lễ hội vía Bà Chúa Xứ núi Sam đã được UNESCO ghi danh vào danh sách Di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại. Vì vậy, việc thu phí trong giai đoạn này có thể ảnh hưởng đến công tác quảng bá, lan tỏa giá trị di sản.
Theo kết luận, UBND tỉnh An Giang thống nhất theo đề xuất của Sở Nội vụ tại báo cáo số 45. Ban Quản lý Khu Du lịch quốc gia Núi Sam được giao xây dựng đề án, phương án tự chủ theo quy định; Sở Nội vụ hướng dẫn cụ thể quá trình thực hiện. Trong thời gian chờ hoàn tất đề án và chờ HĐND tỉnh thông qua việc dừng thu phí, Sở Tài chính được giao làm việc, kiểm tra, đối chiếu và đề xuất kinh phí hoạt động cho đơn vị.
Đề xuất tổ chức lại bộ máy, theo hướng tinh gọn
Trước đó, Sở Nội vụ tỉnh An Giang đã có báo cáo số 45 về phương án tổ chức bộ máy, biên chế và cơ chế hoạt động của Ban Quản lý Khu Du lịch quốc gia Núi Sam trong trường hợp dừng thu phí tham quan.
Một góc tại Khu Du lịch Núi Cấm. Ảnh: Thiện Thanh
Theo báo cáo, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1566/QĐ-UBND, ngày 16/10/2025 về việc thành lập Ban Quản lý Khu Du lịch quốc gia Núi Sam trực thuộc UBND tỉnh An Giang và Quyết định số 02/2025/QĐ-UBND, ngày 31/7/2025 về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Khu Du lịch quốc gia Núi Sam, tỉnh An Giang.
Theo đó, cơ cấu tổ chức của ban gồm 3 phòng chuyên môn và 1 đơn vị trực thuộc là Ban Quản lý Khu Du lịch Núi Cấm. Trong trường hợp nếu không tổ chức thu phí thì chức năng, nhiệm vụ của ban sẽ thay đổi, ban sẽ không có nguồn thu, không đủ điều kiện thực hiện cơ chế tự chủ tài chính.
Do đó, Sở Nội vụ đề xuất tổ chức lại Ban Quản lý Khu Du lịch quốc gia Núi Sam theo hướng tinh gọn tổ chức bộ máy của ban (sắp xếp phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ban và kết thúc hoạt động của Ban Quản lý Khu Du lịch Núi Cấm), giao Ban Quản lý Khu Du lịch quốc gia Núi Sam quản lý Khu Du lịch Núi Cấm theo quy định. Thẩm quyền tổ chức lại Ban Quản lý Khu Du lịch quốc gia Núi Sam do UBND tỉnh An Giang quyết định.
Trình tự thực hiện, gồm: Xâuvdựng đề án (bao gồm nội dung kết thúc hoạt động Ban Quản lý Khu Du lịch Núi Cấm), lấy ý kiến các sở, ngành liên quan, như: Nội vụ, Tư pháp, Tài chính và cơ quan quản lý chuyên ngành; hoàn chỉnh hồ sơ gửi Sở Nội vụ thẩm định; sau đó trình UBND tỉnh ban hành quyết định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
THIỆN THANH