Đề xuất những sản phẩm nước giải khát có hàm lượng đường trên 5g/100ml theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 12828:2019 sẽ phải chịu thuế TTĐB. Ảnh minh họa
Làm rõ danh mục hàng hóa, dịch vụ chịu thuế
Theo Điều 3 dự thảo, Bộ Tài chính khẳng định, đối tượng chịu thuế TTĐB cơ bản vẫn thực hiện theo Điều 2 Luật Thuế TTĐB, tuy nhiên một số trường hợp đã được cụ thể hóa để bảo đảm minh bạch.
- Nhóm phương tiện giao thông: các loại ô tô dưới 24 chỗ, xe bốn bánh gắn động cơ, ô tô pick-up chở người, xe cabin kép, xe tải VAN từ hai hàng ghế trở lên… sẽ nằm trong diện chịu thuế. Việc quy định chi tiết giúp phân định rạch ròi với các loại xe phục vụ mục đích đặc thù như cứu thương, an ninh – quốc phòng vốn không thuộc đối tượng chịu thuế.
- Máy bay, trực thăng, tàu lượn, du thuyền tiếp tục là nhóm hàng hóa thuộc diện chịu thuế, trừ trường hợp sử dụng cho mục đích vận tải hàng hóa, hành khách, cứu hộ, cứu nạn hoặc an ninh – quốc phòng. Đây là cách tiếp cận vừa bảo đảm nguồn thu ngân sách, vừa phân biệt rõ mục đích kinh doanh – thương mại với mục đích phục vụ cộng đồng.
- Điều hòa nhiệt độ công suất lớn: Bộ Tài chính đề xuất áp thuế với điều hòa công suất trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU. Đặc biệt, dù nhập khẩu hay sản xuất tách rời cục nóng và cục lạnh thì vẫn được coi là sản phẩm hoàn chỉnh, phải chịu thuế. Tuy nhiên, hệ thống điều hòa trung tâm trên 90.000 BTU nhập khẩu nhiều lần theo tiến độ công trình có thể được loại trừ, với hướng dẫn chi tiết để tránh vướng mắc khi thực hiện.
- Nước giải khát có đường: dự thảo nêu rõ, những sản phẩm có hàm lượng đường trên 5g/100ml theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 12828:2019 sẽ phải chịu thuế TTĐB. Danh mục này gồm: đồ uống hương liệu, nước tăng lực, nước thể thao, nước có chứa cà phê, chè, thảo mộc, nước trái cây và đồ uống từ ngũ cốc. Các sản phẩm như sữa, nước khoáng thiên nhiên, nước đóng chai, nectar trái cây hay sản phẩm từ cacao được loại trừ. Quy định mới này theo sát xu hướng quốc tế, khi nhiều nước đã áp thuế đường để giảm nguy cơ béo phì, tiểu đường và các bệnh không lây nhiễm.
Ngoài các nhóm hàng hóa, dự thảo tiếp tục khẳng định thuế TTĐB áp dụng với nhiều dịch vụ kinh doanh giải trí có điều kiện, bao gồm: vũ trường, karaoke, massage, casino, trò chơi điện tử có thưởng, đặt cược, golf và xổ số. Các quy định này được dẫn chiếu từ những nghị định chuyên ngành mới nhất, nhằm bảo đảm tính đồng bộ trong quản lý.
Đáng chú ý, dự thảo cũng bổ sung cơ chế điều chỉnh: trong trường hợp bối cảnh kinh tế - xã hội thay đổi, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét bổ sung, sửa đổi danh mục đối tượng chịu thuế. Đây là bước đi thể hiện sự linh hoạt, tránh để chính sách lạc hậu so với thực tiễn.
Những trường hợp không chịu thuế TTĐB
Bên cạnh việc mở rộng diện chịu thuế, dự thảo cũng quy định rõ một loạt trường hợp không phải nộp thuế.
- Hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài (bao gồm sản xuất, gia công, thuê gia công để xuất khẩu) không thuộc diện chịu thuế. Tuy nhiên, hàng bán từ nội địa vào khu phi thuế quan hoặc mua bán giữa các khu phi thuế quan với nhau không được xem là xuất khẩu.
- Hàng hóa tạm nhập – tái xuất, tạm xuất – tái nhập cũng không chịu thuế nếu thực hiện đúng thời hạn. Ngược lại, nếu quá hạn, thay đổi mục đích sử dụng hoặc tiêu thụ trong nước thì phải nộp thuế TTĐB.
- Hàng hóa thuộc diện miễn trừ ngoại giao, hàng hóa trong định mức hành lý miễn thuế nhập khẩu, hàng hóa bán tại cửa hàng miễn thuế cũng nằm ngoài đối tượng chịu thuế.
- Đáng chú ý, máy bay, trực thăng, tàu lượn, du thuyền sử dụng cho mục đích vận tải, an ninh, quốc phòng, cứu hộ, huấn luyện phi công hay sản xuất nông nghiệp sẽ không phải nộp thuế. Nhưng nếu chuyển đổi mục đích sang kinh doanh thương mại thì doanh nghiệp phải kê khai, nộp thuế theo giá trị còn lại sau khi trừ khấu hao.
- Các loại xe chuyên dùng như xe cứu thương, xe chở phạm nhân, xe tang lễ, xe phục vụ an ninh – quốc phòng, xe trên 24 chỗ, xe điện hoạt động trong khu vui chơi, bệnh viện, trường học… cũng được miễn thuế, với điều kiện sử dụng đúng mục đích.
Tương tự, dự thảo cũng cho phép trong trường hợp cần thiết, Chính phủ có thể bổ sung thêm các trường hợp không chịu thuế để phù hợp với thực tiễn.
Mây Hạ