Đó là một trong những nội dung tại Tờ trình do UBND TP. Hà Nội gửi HĐND TP. Hà Nội đề nghị “Ban hành Nghị quyết quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách nhà nước đảm bảo toàn bộ chi thường xuyên thuộc thành phố Hà Nội quản lý”.
Theo UBND TP. Hà Nội, những năm gần đây, kinh tế - xã hội của thành phố ngày một phát triển. Thu ngân sách năm 2023 tăng 20% so với năm trước, vượt 13,5% dự toán.
Đóng góp vào sự phát triển chung của Thủ đô, có công sức không nhỏ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố.
Tuy nhiên, mức lương bình quân của cán bộ, công chức, viên chức thành phố hiện nay còn thấp. Trong khi đó, việc điều chỉnh tăng mức lương cơ bản hàng năm chủ yếu chỉ để bù trượt giá, không đủ trang trải cho chi phí cuộc sống khá cao tại Thủ đô.
Căn cứ khoản 3 Điều 15 và điểm a khoản 1 Điều 35 Luật Thủ đô, thành phố được sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để thực hiện chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức căn cứ năng lực và hiệu quả.
Theo UBND TP. Hà Nội, việc tính thu nhập tăng thêm theo phương án đề xuất sẽ giúp cán bộ, công chức, viên chức nỗ lực làm việc hơn.
Theo UBND TP. Hà Nội, mức chi thu nhập tăng thêm căn cứ kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức hàng tháng của cơ quan theo quy định. Đồng thời, mức chi này được chi trả cùng kỳ lương vào tháng liền kề sau khi có kết quả đánh giá, xếp loại.
Phương án chi thu nhập tăng thêm được tính như sau:
- 50% kinh phí được cấp để chi bình quân cho tất cả cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị thuộc đối tượng được hưởng có kết quả đánh giá, xếp loại trong tháng đạt từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên.
- 50% kinh phí được cấp còn lại để chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị được đánh giá xếp loại hoàn thành xuất sắc và hoàn thành tốt nhiệm vụ. Trong đó, mức chi cho cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ gấp 1,5 lần so với cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ.
- Mức chi thu nhập tăng thêm không phụ thuộc hệ số lương theo ngạch bậc, chức vụ của đối tượng hiện hưởng.
Ví dụ: Đơn vị X được cấp kinh phí để chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức là 1.250.000.000 đồng/tháng. Với mức chi tối đa không quá 0,8 quỹ lương là 1.000.000.000 đồng/tháng. Đơn vị có 100 người, trong đó có kết quả đánh giá xếp loại hằng tháng có: 20 người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (loại A), 75 người hoàn thành tốt nhiệm vụ (B) và 5 người hoàn thành nhiệm vụ (C).
Theo phương án trên sẽ thực hiện chi như sau:
500 triệu đồng (50% x 1 tỷ đồng) là số tiền để chi cho toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng thuộc đối tượng hưởng có kết quả đánh giá xếp loại trong tháng đạt từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên. Vậy, mỗi người sẽ nhận được 5 triệu đồng.
500 triệu đồng còn lại để chi cho cá nhân được đánh giá xếp loại A và B (hoàn thành nhiệm vụ không được hưởng). Trong đó, mức chi cho hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ gấp 1,5 lần so với hoàn thành tốt nhiệm vụ, cụ thể:
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được 7.141.500 đồng.
Hoàn thành tốt nhiệm vụ được 4.761.000 đồng.
Như vậy, mức chi thu nhập tăng thêm theo kết quả xếp loại với số tiền cụ thể như sau:
Hoàn thành nhiệm vụ được nhận 5 triệu đồng; Hoàn thành tốt nhiệm vụ được nhận 9.761.000 đồng (5 triệu đồng + 4.761.000 đồng); Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được 12.141.500 đồng.
Về tác động của phương án trên, UBND TP. Hà Nội cho rằng việc xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức hàng tháng đã thực hiện nên dễ áp dụng. Hơn nữa, chính sách trên sẽ động viên, khuyến khích cho tất cả cán bộ, công chức, viên chức nỗ lực hoàn thành tốt, xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Sẽ thực hiện ít nhất 3 năm
Cũng theo UBND TP. Hà Nội, căn cứ số biên chế được giao năm 2024 thì tổng quỹ lương ngạch bậc, chức vụ theo mức lương cơ sở 2.340.000 đồng/tháng là 12.423 tỷ đồng/năm.
Nguồn kinh phí chi thu nhập tăng thêm (0.8 lần quỹ lương ngạch bậc, chức vụ): 9.938 tỷ đồng (828,2 tỷ đồng/tháng).
Nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương còn dư năm 2023 chuyển sang năm 2024 là 66.073 tỷ đồng
Nhu cầu kinh phí tăng thêm thực hiện cải cách tiền lương mỗi năm khoảng 12.000 tỷ đồng.
Như vậy, nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương còn dư để chi thu nhập tăng thêm theo mức trích 0,8 nêu trên có thể thực hiện dự kiến từ năm 2025 đến hết năm 2028.
Mức trích để tạo nguồn kinh phí thực hiện chi thu nhập tăng thêm bằng 0,8 lần quỹ lương cơ bản.
Dự kiến, đề xuất của UBND TP. Hà Nội sẽ được xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 19, được tổ chức ngày 19/11/2024.
Thanh Hiếu