Đề xuất nâng mức xử phạt với người bỏ cọc đấu giá đất

10 giờ trướcBài gốc

Mới đây, Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) đã có văn bản góp ý dự thảo Nghị quyết của Chính phủ quy định xử lý khó khăn, vướng mắc về đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai.

Theo đó, HoREA đề xuất người bỏ cọc hoặc vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá ngoài việc phải bồi thường thiệt hại bao gồm chi phí tổ chức đấu giá, giá dịch vụ đấu giá tài sản và các chi phí liên quan khác, sẽ bị mất khoản tiền cọc và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp theo quy định của Chính phủ.

Đề xuất nâng mức xử phạt với người bỏ cọc đấu giá đất. Ảnh Đông Bắc.

Lý giải về đề xuất nâng thêm mức xử phạt này, HoREA cho rằng chi phí tổ chức đấu giá và giá dịch vụ đấu giá tài sản có giá trị rất thấp. Do vậy, hiệp hội đề nghị bổ sung quy định người trúng đấu giá quyền sử dụng đất bỏ cọc hoặc vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá sẽ bị mất khoản tiền cọc và bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp theo quy định của Chính phủ để tăng tính răn đe, phòng ngừa người tham gia đấu giá có ý đồ trục lợi bất chính.

HoREA cũng đề xuất cấm tham gia đấu giá từ 2 năm đến 5 năm đối với trường hợp người trúng đấu giá không nộp tiền trúng đấu giá; Cấm tham gia đấu giá từ 06 tháng đến 3 năm đối với trường hợp người trúng đấu giá nộp không đầy đủ tiền trúng đấu giá.

Chủ tịch HoREA ông Lê Hoàng Châu cho rằng, khoản 2 Điều 3 dự thảo Nghị quyết mới chỉ quy định cấm tham gia đấu giá đối với người trúng đấu giá là cá nhân trong trường hợp giao đất ở có vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá, nhưng chưa quy định cấm tham gia đấu giá đối với người trúng đấu giá là tổ chức kinh tế trong trường hợp giao đất, cho thuê đất.

Dự thảo Nghị quyết cũng chưa quy định trường hợp tổ chức kinh tế hoặc cá nhân vi phạm bỏ cọc hoặc vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá nên cần bổ sung các trường hợp này.

Để hạn chế tình trạng bỏ cọc, HoREA thống nhất việc nâng mức tiền đặt trước tối thiểu 20% và tối đa 50% giá khởi điểm là rất cần thiết để sàng lọc người tham gia đấu giá có đủ năng lực tài chính.

Đối với các tổ chức kinh tế, cá nhân có nhu cầu thực sự, việc tham gia đấu giá quyền sử dụng đất luôn xuất phát từ mong muốn trúng đấu giá. Nếu trúng đấu giá, khoản tiền đặt trước sẽ được chuyển thành tiền đặt cọc để thanh toán tài sản trúng đấu giá. Nếu không trúng đấu giá, họ vẫn được hoàn trả trong thời hạn luật định, thậm chí nhận cả lãi phát sinh nếu có.

Ông Lê Hoàng Châu cho rằng quy định cũ với tỷ lệ đặt trước chỉ 10-20% giá khởi điểm dẫn đến số tiền đặt trước thấp nên tạo cơ hội cho nhiều người có thể tham gia đấu giá quyền sử dụng đất. Trong số đó, có những tổ chức kinh tế và cá nhân có nhu cầu thực sự, tham gia đấu giá để tạo lập nhà ở, cơ sở kinh doanh hoặc triển khai dự án đầu tư. Tuy nhiên, cũng xuất hiện những trường hợp tham gia không nhằm mục đích sử dụng đất đúng bản chất, mà chỉ để trục lợi bất chính, như đã xảy ra tại một số cuộc đấu giá quyền sử dụng đất trong những năm gần đây.

Trước đó, trong tờ trình dự thảo Nghị quyết xử lý vướng mắc về đấu giá quyền sử dụng đất khi giao, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai, cơ quan soạn thảo là Bộ Tư pháp nhận định, hoạt động đấu giá đất thời gian qua có nhiều bất cập.

Đơn cử là tình trạng người tham gia đấu giá đất trả giá cao bất thường, có dấu hiệu cấu kết thao túng giá rồi "bỏ cọc", ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của thị trường bất động sản. Trong khi đó, luật pháp hiện hành chưa có chế tài đủ răn đe các hành vi trên.

Để khắc phục, Bộ Tư pháp đề xuất cơ chế liên quan đến xử lý hành vi bỏ cọc đấu giá đất.

Dự thảo đã bổ sung chế tài cụ thể xử lý tình trạng bỏ cọc sau khi trúng đấu giá đất. Theo đó, người bỏ cọc phải bồi thường toàn bộ các thiệt hại phát sinh từ việc tổ chức cuộc đấu giá (giá dịch vụ, chi phí tổ chức) nhưng bị hủy kết quả. Họ cũng bị cấm tham gia đấu giá từ 2 đến 5 năm. Trường hợp trúng đấu giá nhưng không nộp đầy đủ cũng bị cấm từ 6 tháng đến 3 năm.

Dự thảo cũng nâng mức tiền đặt cọc của cá nhân tham gia đấu giá đất lên tối thiểu 20%, tối đa 50%. Theo quy định hiện hành, mức tiền đặt trước khi đấu giá tối thiểu 5% nếu giao đất ở cho cá nhân và 10% nếu là dự án đầu tư, tối đa 20%. Bộ Tư pháp cho rằng đây là giải pháp giúp ngăn chặn tình trạng lợi dụng hoạt động đấu giá để trục lợi rồi sau đó bỏ cọc.

Nếu được thông qua, Nghị quyết này sẽ có hiệu lực từ ngày ban hành đến ngày 28/2/2027.

Đông Bắc

Nguồn Doanh Nhân VN : https://doanhnhanvn.vn/de-xuat-nang-muc-xu-phat-voi-nguoi-bo-coc-dau-gia-dat.html