Phạm nhân có thể được liên lạc với người thân bằng hình ảnh và âm thanh không quá một lần trong một tháng, thời lượng mỗi cuộc không quá 10 phút thông qua hệ thống thông tin chuyên dùng của Bộ Công an.
Đề xuất phạm nhân có thể được liên lạc với người thân bằng hình ảnh và âm thanh không quá một lần trong một tháng, thời lượng mỗi cuộc không quá 10 phút
Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng (Bộ Công an) đang đề xuất bổ sung hình thức liên lạc có hình ảnh, âm thanh giữa phạm nhân và thân nhân thông qua hệ thống chuyên dùng do Bộ Công an quản lý. Dự thảo Thông tư quy định chi tiết chế độ gặp, nhận quà và liên lạc của phạm nhân, việc liên lạc bằng hình thức video call sẽ được thực hiện trong nước, thông qua hệ thống thông tin chuyên dùng của Bộ Công an, kết nối qua mạng Internet đến thiết bị của thân nhân.
Cụ thể, Điều 12 Dự thảo Thông tư có đề xuất quy định về việc liên lạc của phạm nhân như sau:
"Phạm nhân được liên lạc điện thoại hoặc kết nối hình ảnh, âm thanh trong nước với người thân thích theo quy định tại khoản 2 Điều 51 Luật Thi hành án hình sự năm 2025. Căn cứ tình hình thực tế, Thủ trưởng cơ sở giam giữ xem xét, quyết định cho phạm nhân thực hiện một trong các hình thức liên lạc".
Khoản 2 Điều 51 Luật Thi hành án hình sự 2025 quy định:
Chế độ liên lạc của phạm nhân
"2. Phạm nhân được liên lạc điện thoại hoặc kết nối hình ảnh, âm thanh bằng phương tiện điện tử với người thân thích ở trong nước mỗi tháng 01 lần, mỗi lần không quá 10 phút, trừ trường hợp cấp bách. Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam xem xét, quyết định việc cho phạm nhân liên lạc và tổ chức kiểm soát việc liên lạc".
Theo đó tại đề xuất của Dự thảo Thông tư, phạm nhân có thể video call với người nhà mỗi tháng 1 lần và phải tuân thủ các quy định về việc liên lạc có hình ảnh, âm thanh giữa phạm nhân và người thân thích bao gồm:
(1) Phạm nhân được liên lạc có hình ảnh, âm thanh với người thân thích thông qua hệ thống thông tin chuyên dùng do Bộ Công an quản lý theo hình thức kết nối do cơ sở giam giữ thiết lập, quản lý và kiểm soát qua mạng Internet đến thiết bị đầu cuối của thân nhân.
Việc liên lạc do Thủ trưởng cơ sở giam giữ quyết định và được tổ chức, giám sát trong suốt quá trình liên lạc; trường hợp cần thiết nhằm bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn cơ sở giam giữ, việc này có thể bị tạm dừng hoặc không cho thực hiện theo quyết định của người có thẩm quyền.
Phạm nhân không được tự do sử dụng Internet hoặc sử dụng ứng dụng, nền tảng liên lạc khác ngoài hệ thống quy định tại khoản này.
(2) Người thân thích thực hiện đăng ký trực tuyến thông qua hệ thống thông tin chuyên dùng quy định tại (1) trên, khai báo đầy đủ thông tin của người liên lạc phục vụ việc xác định danh tính, mối quan hệ với phạm nhân và thời gian dự kiến liên lạc; cơ sở giam giữ xác nhận đủ điều kiện trước khi thực hiện.
Chỉ cho phép trao đổi khi hình ảnh, âm thanh của người thân thích được thu nhận trực tiếp trong quá trình liên lạc và phù hợp, trùng khớp với thông tin, hình ảnh định danh đã được xác lập.
(3) Khi phạm nhân liên lạc có hình ảnh, âm thanh với người thân thích, phạm nhân phải thực hiện đúng thông tin đã đăng ký, bao gồm thông tin liên lạc của người thân thích và nội dung trao đổi được ghi nhận trong quá trình quản lý việc liên lạc; sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt, trừ trường hợp phạm nhân không đủ khả năng sử dụng tiếng Việt và được cơ sở giam giữ xem xét, cho phép sử dụng ngôn ngữ khác phù hợp với điều kiện quản lý và có cán bộ giám sát.
Đáng chú ý, việc liên lạc có hình ảnh giữa phạm nhân và người thân thích được thực hiện không quá 01 lần trong 01 tháng, thời lượng mỗi lần không quá 10 phút và được thực hiện miễn phí. Trong khi đó, với hình thức gọi điện thoại như hiện nay, phạm nhân phải tự chi trả cước phí theo mức giá do cơ quan bưu chính, viễn thông quy định.
Việc cho phép liên lạc có hình ảnh không đồng nghĩa với việc phạm nhân được tự do sử dụng Internet hay các nền tảng gọi trực tuyến thông thường. Toàn bộ quá trình phải được thực hiện thông qua hệ thống chuyên dùng do Bộ Công an quản lý nhằm bảo đảm an ninh, an toàn và kiểm soát chặt chẽ nội dung, đối tượng liên lạc.
Người thân của phạm nhân muốn thực hiện cuộc gọi cũng phải đăng ký trực tuyến trên hệ thống. Chỉ khi hình ảnh, âm thanh thu nhận trực tiếp trùng khớp với dữ liệu định danh đã được xác lập, cuộc trao đổi mới được phép diễn ra.
Cán bộ được giao giám sát phạm nhân liên lạc bằng điện thoại hoặc kết nối hình ảnh, âm thanh với người thân thích phải có Sổ theo dõi, cập nhật thông tin về việc tổ chức cho phạm nhân liên lạc với người thân thích bằng điện thoại hoặc liên lạc có hình ảnh, âm thanh.
Dự thảo cũng nêu rõ không phải mọi phạm nhân đều được áp dụng hình thức liên lạc mới này. Theo đó, những người đang bị điều tra, truy tố hoặc xét xử về hành vi phạm tội khác sẽ không được liên lạc bằng điện thoại hoặc kết nối hình ảnh, âm thanh với thân nhân. Đối với phạm nhân thường xuyên vi phạm nội quy cơ sở giam giữ, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm, cơ quan quản lý có thể áp dụng biện pháp hạn chế quyền gọi có hình ảnh cho người thân. Thời gian hạn chế tối đa không quá 3 tháng.
Dự thảo cũng đề xuất cơ chế khuyến khích đối với những phạm nhân có quá trình cải tạo tốt. Cụ thể, ngoài số lần liên lạc định kỳ hàng tháng, nhóm này có thể được xem xét cho gọi video thêm một lần mỗi tháng, thời lượng tối đa 10 phút.
Ngoài ra, phạm nhân cũng có thể được tạo điều kiện liên lạc với gia đình bằng hình thức có hình ảnh, âm thanh trong những trường hợp cấp bách khác.