Đề xuất quy định cụ thể về chi tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu

4 giờ trướcBài gốc

Dự thảo Thông tư đang được Bộ Công Thương công bố để xin ý kiến góp ý, tập trung vào việc quy định chi tiết hoạt động chi tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2025, đồng thời làm rõ cơ chế trích lập và hoàn trả khoản tạm ứng. Mục tiêu của văn bản là nâng cao tính minh bạch trong quản lý Quỹ, qua đó góp phần kiểm soát các biến động giá bất thường trên thị trường.

Quy trình tiếp nhận và chi tạm ứng

Theo dự thảo, Cục Quản lý và phát triển thị trường trong nước sẽ là cơ quan tiếp nhận việc tổ chức thực hiện đồng thời quản lý, theo dõi, giám sát việc chi sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu. Cơ quan này cũng chịu trách nhiệm thực hiện tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu tại các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.

Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước sẽ là nơi thực hiện việc tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu tại các thương nhân đầu mối.

Quy trình chi tạm ứng được chia thành hai giai đoạn.

Với trường hợp tạm ứng lần đầu, dựa trên phương án bình ổn giá đã được phê duyệt, Cục sẽ yêu cầu thương nhân gửi đề nghị tạm ứng cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu do thương nhân quản lý. Số tiền đề nghị tạm ứng lần đầu cho một kỳ điều hành được tính bằng sản lượng xăng dầu dự kiến tiêu thụ trong 7 ngày nhân với mức chi sử dụng quỹ (tối đa 5.000 đồng/lít đối với mặt hàng diesel và 4.000 đồng/lít đối với các mặt hàng khác).

Với trường hợp tạm ứng các kỳ tiếp theo, trước mỗi kỳ điều hành, thương nhân phải báo cáo số chi sử dụng, số trích lập kỳ trước, số dư còn lại và nhu cầu tạm ứng kỳ này. Số tiền đề nghị tạm ứng cho Quỹ bình ổn của thương nhân kỳ này sẽ bằng sản lượng dự kiến tiêu thụ trong 7 ngày nhân với mức chi sử dụng quỹ của các mặt hàng theo kỳ điều hành liền trước.

Sau khi Cục tổng hợp và Bộ Công Thương phê duyệt, tiền tạm ứng sẽ được chuyển trực tiếp vào tài khoản phong tỏa tại Ngân hàng thương mại của thương nhân đầu mối.

Nguyên tắc sử dụng và quản lý tài khoản phong tỏa

Một điểm nhấn quan trọng trong dự thảo là nguồn ngân sách tạm ứng phải được quản lý chặt chẽ qua tài khoản phong tỏa tại ngân hàng thương mại. Tài khoản này chỉ được sử dụng duy nhất cho mục đích chi sử dụng Quỹ, trích lập Quỹ theo thông báo điều hành giá xăng dầu của Bộ Công Thương và hoàn trả ngân sách nhà nước. Thương nhân đầu mối phải chịu trách nhiệm toàn diện về việc lựa chọn ngân hàng, đảm bảo bảo toàn số dư Quỹ và tính chính xác của hồ sơ chi sử dụng và trích lập. Đáng chú ý, phần lãi phát sinh từ số dư tài khoản tạm ứng sẽ được ghi tăng vào tài khoản Quỹ bình ổn giá xăng dầu.

Việc trích lập và chi sử dụng Quỹ chỉ được thực hiện một lần đối với thương nhân đầu mối bán ra đầu tiên. Sau khi có thông báo điều hành giá, thương nhân mới được phép thực hiện chi và trích lập. Đối với việc trích lập, trong vòng 05 ngày kể từ khi kết thúc một kỳ điều hành giá, thương nhân phải xác định số tiền trích lập và chuyển toàn bộ vào đúng tài khoản phong tỏa.

Dự thảo cũng tính đến kịch bản khi ngân sách nhà nước đã tạm ứng để bình ổn giá bị sử dụng hết và không đủ chi cho một kỳ điều hành 7 ngày. Trong trường hợp này, Cục Quản lý và phát triển thị trường trong nước sẽ đánh giá tình hình, đề xuất mức tạm ứng ngân sách cho Quỹ bình ổn và báo cáo Bộ Công Thương để gửi Bộ Tài chính, từ đó tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền để bổ sung dự toán ngân sách.

Hiện toàn văn dự thảođược công bố công khai trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Công Thương để lấy ý kiến rộng rãi.

Hiền Thảo

Nguồn Doanh Nghiệp : https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/de-xuat-quy-dinh-cu-the-ve-chi-tam-ung-cho-quy-binh-on-gia-xang-dau/20260403073609049