Chiều nay 26/3, các Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thảo luận về dự thảo Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân. Dự thảo luật gồm 7 chương, 68 điều được xây dựng dựa trên cơ sở luật hóa quy định của Nghị định 13 về bảo vệ dữ liệu cá nhân ngày 17/4/2023 của Chính phủ.
Các ý kiến phát biểu bày tỏ tán thành sự cần thiết ban hành Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân để cụ thể hóa chủ trương, đường lối, quan điểm chỉ đạo của Đảng về chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xây dựng xã hội số đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong hội nhập quốc tế.
Đặc biệt là ngăn chặn kịp thời các hành vi xâm phạm dữ liệu cá nhân, thu thập, tấn công, chiếm đoạt, mua bán trái phép dữ liệu cá nhân trong thời gian vừa qua diễn ra hết sức phức tạp.
Dữ liệu cá nhân là thông tin dưới dạng ký hiệu, chữ viết, chữ số, hình ảnh, âm thanh hoặc dạng tương tự gắn liền với một con người cụ thể hoặc giúp xác định một con người cụ thể, bao gồm: dữ liệu cá nhân cơ bản và dữ liệu cá nhân nhạy cảm.
Đại biểu Dương Khắc Mai – Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Đắk Nông băn khoăn về tính thống nhất của dự thảo luật với hệ thống pháp luật và với Luật Xử lý vi phạm hành chính, liên quan xử lý vi phạm quy định bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Đại biểu Dương Khắc Mai – Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Đắk Nông
Ở khoản 2 Điều 4 dự thảo luật quy định "áp dụng xử phạt hành chính từ 1% đến 5% doanh thu liền của năm liền trước của tổ chức, doanh nghiệp có vi phạm quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân. Chính phủ quy định cụ thể về mức phạt, khung tiền phạt đối với từng hành vi vi phạm hành chính".
Đại biểu Dương Khắc Mai nhận thấy rằng, xử lý vi phạm hành chính hiện hành chưa quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ dữ liệu cá nhân. Vì vậy, để có cơ sở giao cho Chính phủ quy định cụ thể mức phạt, khung tiền phạt đối với từng hành vi vi phạm trong lĩnh vực này, đồng thời bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật thì cần bổ sung theo hướng mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực bảo vệ dữ liệu cá nhân sẽ được thực hiện theo quy định của luật tương ứng.
Bên cạnh đó, ông đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu về thời hiệu xử phạt trong lĩnh vực này, cần quy định thời hiệu riêng hay áp dụng thời hiệu chung là 1 năm. Trường hợp cần quy định thời hiệu riêng thì phải sửa quy định tại khoản 1 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Cũng đề cập nội dung trên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật – Tư pháp Nguyễn Trường Giang cho rằng không khả thi và không thống nhất với quan điểm về xử phạt vi phạm hành chính của hệ thống pháp luật Việt Nam.
Ông cho biết, hiện nay về cơ bản xử phạt vi phạm hành chính là theo hành vi và được quy định rất cụ thể ở Điều 23 và Điều 24 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, lĩnh vực về bảo vệ dữ liệu cá nhân hiện nay chưa có mức phạt tối đa, do đó cần có mức phạt tối đa cho lĩnh vực này.
Vị đại biểu này cho biết có những doanh nghiệp doanh thu của năm trước liền kề rất lớn, như vừa qua ông đi khảo sát cùng Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại thấy có doanh nghiệp đạt 30.000 tỷ đồng, nên mức phạt như đề xuất là khó khả thi.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật - Tư pháp Nguyễn Trường Giang
Do đó, ông Nguyễn Trường Giang đề nghị bóc tách, căn cứ vào các hành vi vi phạm cụ thể trong vi phạm hành chính. Đối với một số loại hành vi mang tính phổ biến thì căn cứ vào hành vi để xử phạt. Còn đối với những hành vi mang tính vì lợi ích trước mắt của doanh nghiệp thì phải căn cứ vào thu lợi bất chính để xử lý.
Dự thảo Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân sẽ được trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9, dự kiến khai mạc vào đầu tháng 5 tới đây.
Ngọc Thành/VOV.VN