Đề xuất quy định rõ trách nhiệm của UBND trong công tác thi hành án dân sự tại TP Hồ Chí Minh

17 giờ trướcBài gốc

Trong bối cảnh lượng án rất lớn, mô hình tổ chức thay đổi theo chủ trương chung, để bảo đảm công việc được vận hành thông suốt, việc thông báo, xác minh điều kiện THA được hiệu quả, trước khi sáp nhập, Chấp hành viên (CHV), thư ký THADS trên địa bàn TP Hồ Chí Minh đã phối hợp với chính quyền địa phương đến trực tiếp địa chỉ nơi cư trú của đương sự để thực hiện thông báo các văn bản, quyết định trong quá trình tổ chức THA.

Đối với công tác xác minh THADS, trước sáp nhập, việc xác minh được CHV thực hiện trực tiếp tại nơi cư trú, nơi làm việc, nơi nắm giữ thông tin hoặc gửi văn bản xác minh qua đường bưu điện. Sau khi sáp nhập, việc xác minh được mở rộng hơn thông qua khai thác cơ sở dữ liệu dùng chung, xác minh thông qua việc phát hành văn bản qua trục văn bản liên thông, xác minh thông qua khai thác hồ sơ tài liệu gốc hoặc xác minh trực tiếp tại nơi làm việc, nơi cư trú.

Các văn bản xác minh được CHV ký số và phát hành trên trục liên thông bảo đảm nhanh chóng, chính xác; các văn bản được chuyển ngay đến người có thẩm quyền xử lý. Đồng thời, CHV theo dõi được văn bản phát hành đã chuyển đến đơn vị trả lời xác minh hay chưa để kịp thời tác nghiệp; khắc phục được việc trước kia CHV ký giấy, phát hành qua đơn vị bưu chính viễn thông, khó kiểm tra, theo dõi được các văn bản đã phát hành.

Tuy nhiên, theo THADS TP Hồ Chí Minh, việc phối hợp giữa THADS Thành phố và chính quyền địa phương trong công tác thông báo, xác minh THA sau sáp nhập còn chậm, chưa đạt hiệu quả cao. Nếu như trước đây việc phối hợp thực hiện thông báo, xác minh THA được các công chức tư pháp, cảnh sát khu vực hỗ trợ thực hiện và thủ tục được nhanh chóng, kịp thời.

Hiện nay UBND xã, phường, đặc khu hoạt động theo mô hình mới nên việc phối hợp trong công tác thông báo, xác minh THA được giao lại cho các Phòng chuyên môn thuộc UBND xã, phường, đặc khu. Quy trình để thực hiện thông báo, xác minh thông qua nhiều đầu mối trung gian dẫn đến việc tiếp nhận, xử lý rất chậm, chưa bảo đảm được hiệu quả, thời gian theo quy định pháp luật. Mặc dù hiện nay đã có quy định về thông báo qua VNeID nhưng chỉ được thực hiện khi đương sự có yêu cầu nên việc thông báo vẫn chủ yếu theo cách truyền thống, dẫn đến quá tải công việc.

THADS TP Hồ Chí Minh đề nghị, trong việc hoàn thiện pháp luật về phối hợp giữa cơ quan THADS và chính quyền địa phương cần được đặt ra theo hướng xác lập khuôn khổ pháp lý thống nhất, minh bạch và khả thi. Trước hết, cần ban hành văn bản hướng dẫn chuyên biệt, quy định rõ trách nhiệm của UBND các cấp và các cơ quan chuyên môn trong từng giai đoạn THA, chuẩn hóa phương thức trao đổi dữ liệu để bảo đảm thời gian THA. Đồng thời bổ sung chế tài đối với trường hợp không cung cấp thông tin, chậm phối hợp hoặc né tránh nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, cần nâng cao vai trò và hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo THADS Thành phố, xây dựng quy chế phối hợp với các cơ quan có liên quan trong công tác phối hợp THADS, chủ động phối hợp với sở, ngành và chính quyền xã, phường, đặc khu để tổ chức THA có hiệu quả; tham mưu kịp thời cho Ban Chỉ đạo THADS Thành phố chỉ đạo công tác phối hợp; Phối hợp với Sở Tư pháp tuyên truyền về Luật THADS và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin thông qua xây dựng hệ thống liên thông dữ liệu dùng chung, liên thông giữa cơ quan THADS với các cơ quan chuyên môn của UBND Thành phố (Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Tư pháp...), cơ quan Trung ương đặt tại địa phương (như Thuế, Hải quan…) để xác minh điều kiện THA cùng với việc chuẩn hóa biểu mẫu và quy trình phối hợp, xây dựng cơ sở dữ liệu.

Thực hiện Đề án mô hình cơ quan THADS một cấp, ngày 25/6/2025, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành quyết định về việc thành lập THADS TP Hồ Chí Minh trên cơ sở sáp nhập Cục THADS TP Hồ Chí Minh, Cục THADS tỉnh Bình Dương và Cục THADS tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
THADS TP Hồ Chí Minh có 6 Phòng chuyên môn và 19 Phòng THADS khu vực. Các Phòng THADS khu vực phụ trách công tác tổ chức thi hành án theo các địa bàn một số xã, phường, đặc khu thuộc TP Hồ Chí Minh. Biên chế sau sáp nhập 03 Cục THADS là 888 biên chế, số biên chế thực hiện tính đến 01/7/2025 là 827 người, còn chưa thực hiện 61 biên chế.
Năm 2025, trong số có điều kiện thi hành, TP Hồ Chí Minh thi hành xong 81.977 việc; đạt tỷ lệ trên 84%. Về tiền đã thi hành xong hơn 55.773 tỷ đồng; đạt tỉ lệ trên 56%, vượt cả 2 chỉ tiêu chính được giao.

Thu Nguyễn

Nguồn Pháp Luật VN : https://baophapluat.vn/de-xuat-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cua-ubnd-trong-cong-tac-thi-hanh-an-dan-su-tai-tp-ho-chi-minh.html