Đề xuất sửa đổi, bổ sung nhiều quy định về giá đất trong dự thảo Nghị quyết của Quốc hội

3 giờ trướcBài gốc

VNREA cho rằng Dự thảo hiện quy định áp dụng bảng giá đất để tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất cho tất cả các dự án khi Nhà nước giao đất, cho thuê hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều dự án quy mô lớn hoặc nằm ở khu vực mới phát triển chưa có bảng giá đất, hoặc bảng giá chưa phản ánh đúng giá trị thị trường.

Do đó, VNREA đề xuất bổ sung cơ chế xác định giá đất cụ thể theo các phương pháp được quy định trong Luật Đất đai hiện hành, áp dụng cho các dự án có quy mô từ 100 ha trở lên hoặc dự án tại khu vực chưa có bảng giá đất phù hợp. Việc này được cho là sẽ đảm bảo tính minh bạch và công bằng, đồng thời giúp cơ quan quản lý và nhà đầu tư có căn cứ xác định nghĩa vụ tài chính sát thực tế.

Đối với quy định thu khoản tiền bổ sung 3,6%/năm (thay vì 5,4%/năm trước đây) áp dụng cho các trường hợp đã có quyết định giao hoặc cho thuê đất trước ngày 1/8/2024 nhưng chưa xác định giá đất, VNREA cho rằng chưa hợp lý.

Ảnh minh họa

Theo phân tích của Hiệp hội, việc chậm xác định giá đất là trách nhiệm của cơ quan nhà nước, không phải của người sử dụng đất. Trong thời gian chưa nộp tiền sử dụng hoặc tiền thuê đất, nhà đầu tư không thể chuyển nhượng, thế chấp hay kinh doanh, do chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Vì vậy, việc thu bổ sung như trên là chưa có cơ sở. VNREA đề nghị phân định rõ trách nhiệm và nghĩa vụ nộp bổ sung: người sử dụng đất chỉ phải nộp khi đã đưa đất vào khai thác hoặc kinh doanh; nếu chưa sử dụng đất thì không phải nộp. Trường hợp đã nộp tiền bổ sung thì được hoàn trả hoặc đối trừ vào nghĩa vụ tài chính khác.

Ở nhóm nội dung sửa đổi, VNREA góp ý trước hết về quy định khấu trừ chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Theo Dự thảo, nhà đầu tư chỉ được khấu trừ khoản tiền ứng trước vào tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất của dự án. VNREA nhận định quy định này chưa tạo động lực cho doanh nghiệp tham gia ứng vốn trong công tác giải phóng mặt bằng.

Hiệp hội đề xuất cho phép khấu trừ phần chi phí còn lại vào các nghĩa vụ tài chính khác, nhằm khuyến khích doanh nghiệp chủ động tham gia hỗ trợ bồi thường, tái định cư, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và giảm áp lực cho ngân sách địa phương.

Về chi phí hạ tầng khi xác định giá đất, VNREA cho rằng Dự thảo chỉ cho phép tính chi phí đối với phần diện tích bàn giao lại cho Nhà nước là chưa phù hợp. Thực tế, nhiều dự án, nhất là khu công nghiệp, khu đô thị mới hoặc dự án lấn biển, có chi phí đầu tư hạ tầng rất lớn nhưng không có diện tích đất bàn giao.

Do đó, VNREA đề nghị tính chi phí hạ tầng cho toàn bộ dự án, không giới hạn trong phần diện tích bàn giao cho Nhà nước, đồng thời bổ sung quy định xử lý chi phí lấn biển để bảo đảm công bằng khi xác định giá đất.

Ngoài ra, Hiệp hội cũng kiến nghị điều chỉnh mốc thời gian chuyển tiếp trong quy định thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Cụ thể, cụm từ “trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành mà chưa có quyết định phê duyệt phương án bồi thường” dễ gây nhầm lẫn.

VNREA đề xuất thay bằng “đến ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành mà chưa có quyết định...”, giúp xác định chính xác thời điểm áp dụng và tránh chồng chéo trong thực tiễn.

Theo VNREA, việc sửa đổi và bổ sung các quy định nêu trên sẽ giúp Nghị quyết thi hành Luật Đất đai 2024 được triển khai đồng bộ, khả thi hơn; đồng thời tháo gỡ các nút thắt trong xác định giá đất, nghĩa vụ tài chính và công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Qua đó, tạo lập môi trường đầu tư ổn định, minh bạch và công bằng, góp phần thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển bền vững.

Nhật Hưng

Nguồn DNSG : https://doanhnhansaigon.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-nhieu-quy-dinh-ve-gia-dat-trong-du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-327997.html