Thanh tra TP.HCM vừa có kết luận về việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý quy hoạch đô thị, quản lý đầu tư xây dựng và mời gọi đầu tư tại Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố (Ban quản lý Khu Nam) - đơn vị quản lý đầu tư, quy hoạch Khu đô thị Phú Mỹ Hưng.
Với hàng loạt sai phạm được chỉ ra, Thanh tra TP.HCM đã kiến nghị đến các sở ngành, địa phương về các biện pháp xử lý đối với Ban quản lý Khu Nam và Công ty TNHH Phát triển Phú Mỹ Hưng (Công ty Phú Mỹ Hưng).
Hàng loạt sai phạm được chỉ ra tại Khu đô thị Phú Mỹ Hưng, TP.HCM. (Ảnh: Đại Việt)
Cụ thể, Thanh tra TP.HCM kiến nghị Giám đốc Sở Nội vụ tổ chức kiểm điểm đối với các tổ chức cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của UBND thành phố có thiếu sót, vi phạm đã nêu tại phần kết luận; báo cáo đề xuất UBND thành phố xem xét, xử lý theo quy định, gửi kết quả cho Thanh tra thành phố tổng hợp việc thực hiện kết luận thanh tra.
Thanh tra TP.HCM giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, UBND Quận 7, Công ty Phú Mỹ Hưng và các đơn vị có liên quan đo đạc, xác định tổng thể diện tích đất khu A (Khu đô thị Phú Mỹ Hưng), kiểm định bản đồ, báo cáo kết quả cho UBND thành phố, Thanh tra thành phố trong vòng 3 tháng kể từ ngày nhận văn bản chỉ đạo.
Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, rà soát việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số T00725/4a năm 2008 và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền trên đất số CT 19864 năm 2013 cho công trình trường Đinh Thiện Lý.
Kiểm tra rà soát việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền trên đất số AK 387213 năm 2007 cho Công ty Phú Mỹ Hưng, đề xuất biện pháp khắc phục, đảm bảo lợi ích của Nhà nước.
Ban quản lý Khu Nam để Trường Quốc tế Nam Sài Gòn xây dựng không phép với sàn bê tông, cốt thép lớn, diện tích lên tới gần 10.000 m2.
Thanh tra TP.HCM cũng giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, rà soát việc sử dụng đất của dự án trụ sở làm việc của Liên doàn Lao động TP.HCM (Lô C8B – Khu đô thị Phú Mỹ Hưng), đối chiếu với nhu cầu, định mức, mục đích sử dụng để đề xuất UBND thành phố bố trí cho phù hợp theo quy định pháp luật hiện hành, tránh lãng phí trong sử dụng đất công.
Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, rà soát đối với các dự án chỉ có quyết định tạm giao đất kéo dài từ năm 2001 đến nay, làm rõ pháp lý khu đất, năng lực chủ đầu tư, tình hình bồi thường, giải phóng mặt bằng, các nguyên nhân khác chưa đủ điều kiện giao, thuê đất để có biện pháp xử lý, khắc phục theo quy định pháp luật.
Thanh tra TP.HCM cũng giao Giám đốc Sở Xây dựng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm xây dựng tại Khu đô thị Nam thành phố, khắc phục triệt để tình trạng xây dựng không phép, sai phép.
Thanh tra cũng giao Sở Xây dựng kiểm tra, rà soát việc cấp Giấy phép xây dựng số 03/GPXD-BQLKN tháng 6/2023 của Ban quản lý Khu Nam cấp cho Công ty Phú Mỹ Hưng xây dựng công trình thuộc dự án Trường Quốc tế Nam Sài Gòn. Trường hợp phát hiện sai phạm, đề xuất biện pháp xử lý theo quy định pháp luật.
Thanh tra TP.HCM cũng giao UBND Quận 7 và Quận 8 tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc đầu tư xây dựng trong Khu đô thị Nam thành phố thuộc địa bàn các quận quản lý, không để xảy ra tình trạng xây dựng không có phép.
Giao UBND Quận 7 kiểm tra, xử lý dứt điểm đối với hành vi lấn chiếm đất đai và xây dựng công trình không phép làm nhà ở của các hộ dân trên phần diện tích đất công cộng thuộc quy hoạch cây xanh phía sau lô S3 (ký hiệu M9, S3, S15) nằm trong Khu đô thị Phú Mỹ Hưng.
Xử lý vi phạm đối với các công trình xây dựng vượt chỉ giới xây dựng theo bản vẽ tổng thể mặt bằng đã được thỏa thuận và phê duyệt tỷ lệ 1/500 tại lô H6, lô H7. Xử lý vi phạm đối với việc xây dựng sân tenis và nhà cấp 4 không có giấy phép xây dựng trên công viên đã được phê duyệt quy hoạch tại lô R11-14-17.
Thanh tra TP.HCM giao Trưởng Ban quản lý Khu Nam khẩn trương phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Quy hoạch – Kiến trúc, UBND Quận 7, UBND Quận 8, UBND huyện Bình Chánh đo đạc lại diện tích và triển khai cắm mốc giới ngoài thực địa toàn Khu đô thị mới Nam thành phố, các khu chức năng, diện tích đất công trình công cộng, diện tích đất ven sông theo quy định.
Giao Trưởng Ban quản lý Khu Nam rà soát các trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại các khu chức năng thuộc Khu đô thị mới Nam thành phố đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết sử dụng đất, báo cáo UBND thành phố chỉ đạo hướng xử lý.
Thanh tra TP.HCM cũng yêu cầu Trưởng Ban quản lý Khu Nam tăng cường phối hợp với Thanh tra Sở Xây dựng, UBND các quận, huyện liên quan thường xuyên kiểm tra, giám sát việc đầu tư xây dựng của các chủ đầu tư, đảm bảo thực hiện xây dựng đúng theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, không để xảy ra tình trạng xây dựng không phép, sai phép.
Loạt sai phạm
Như Báo điện tử VTC News đưa tin, Thanh tra TP.HCM đã chỉ ra nhiều sai phạm của Ban quản lý Khu Nam trong việc thực hiện điều chỉnh quy hoạch cục bộ nhiều lần các khu chức năng, dẫn đến manh mún, không đồng bộ, không đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, sử dụng đất sai quy hoạch, chiếm dụng đất đai kênh rạch, công viên cây xanh.
Cụ thể, về việc lập và trình đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết Khu A (Khu đô thị Phú Mỹ Hưng), Ban quản lý Khu Nam đã không xác định rõ khu vực lập quy hoạch hơn 484 ha so với phạm vi ranh giới khu A là 409 ha.
Ban quản lý Khu Nam đề xuất phân bổ diện tích đường Nguyễn Lương Bằng làm giảm diện tích 110 ha đất công trình công cộng do thành phố quản lý là không phù hợp với Quyết định số 380/QĐ-UB-QLĐT năm 1997 của UBND TP.HCM. Tại thời điểm thanh tra, Công ty Phú Mỹ Hưng (chủ đầu tư khu đô thị Phú Mỹ Hưng) chưa bàn giao đầy đủ diện tích đất công 110 ha cho thành phố.
Bên cạnh đó, Ban quản lý Khu Nam cũng trình đồ án quy hoạch sử dụng đất không xác định rõ quy mô khu vực lập quy hoạch 409 ha so với phạm vi ranh giới hơn 484 ha đã được Thủ tướng phê quyệt theo Quyết định 749/TTg.
Ban quản lý Khu Nam cũng lập, trình với 5 Đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 và tỷ lệ 1/5000 từ năm 2015 đến 2022 nhưng có nhiều nội dung không phù hợp với Quyết định 2038/QĐ-UBND của UBND TP.HCM. Cụ thể, Ban quản lý Khu Nam không thực hiện điều chỉnh cơ cấu phân bổ sử dụng đất của tuyến đường Nguyễn Văn Linh, không điều chỉnh diện tích trùng lắp hơn 2,5 ha của Khu dân cư Tân Mỹ và Văn phòng Công ty Phú Mỹ Hưng.
Ngoài ra, Ban quản lý Khu Nam cũng đề xuất điều chỉnh cục bộ 7 đồ án nhưng chưa cập nhật vào đồ án quy hoạch tổng thể. Cụ thể, Ban quản lý Khu Nam điều chỉnh các lô đất về chức năng, diện tích, các chỉ tiêu quy hoạch hay bố trí bưu điện thuộc phạm vi đất công viên cây xanh… nhưng không được điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/5000 với diện tích gần 3 ha.
Ban quản lý Khu Nam cũng đề xuất UBND TP.HCM điều chỉnh giảm diện tích đất công thành phố từ 7,8 ha còn 5,8 ha là thực hiện không đúng Quyết định số 553/QĐ-TTg năm 1998 của Thủ tướng.
Đối với việc quản lý xây dựng, Ban quản lý Khu Nam cũng để Trường Quốc tế Nam Sài Gòn xây dựng không phép với sàn bê tông, cốt thép lớn, diện tích lên tới gần 10.000 m2.
Thanh tra TP.HCM xác định, Công ty Phú Mỹ Hưng kéo dài thời gian thực hiện hoàn chỉnh đồ án quy hoạch và thời gian xây dựng làm ảnh hưởng đến việc xác định diện tích đất 299 ha do công ty này khai thác, lập dự án đầu tư xây dựng và diện tích đất công trình công cộng thuộc thành phố quản lý (110 ha).
Công ty Phú Mỹ Hưng cũng thực hiện quy hoạch, đầu tư xây dựng Khu đô thị Phú Mỹ hưng không đúng diện tích mà Thủ tướng đã giao, hiện đang sử dụng nhiều hơn khoảng 400 ha. Công ty này cũng không lập thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng trước khi thi công công trình Trường Quốc tế Nam Sài Gòn - Lô CR8 là không thực hiện đúng theo Luật Xây dựng năm 2014.
Bên cạnh đó, Thanh tra TP.HCM cũng xác định, Công ty Phú Mỹ Hưng chưa thực hiện đầu tư xây dựng công trình kè hành lang bảo vệ sông, rạch được duyệt tại Quyết định số 380/QĐ-UB-QLĐT. Việc này gây ảnh hưởng đến cảnh quan, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến việc thoát nước và giao thông thủy.
Ngoài ra, Thanh tra TP.HCM cũng chỉ ra hàng loạt sai phạm khác của Công ty Phú Mỹ Hưng và Ban Quản lý Khu Nam. Thanh tra TP.HCM giao cho Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát các nội dung trong kết luận thanh tra và đề xuất biện pháp xử lý theo quy định pháp luật.
ĐẠI VIỆT