Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh thảo luận 4 dự thảo nghị quyết

3 giờ trướcBài gốc

Các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam; về thực hiện thí điểm chế định luật sư công; về việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương; về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật về đất đai của tổ chức, cá nhân xảy ra trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực và giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn các dự án tồn đọng, kéo dài.

Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Bắc Ninh có 4 đại biểu tham gia góp ý.

Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh Trần Thị Vân phát biểu thảo luận tại tổ.

Phát biểu tại tổ, đại biểu Trần Thị Vân, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh nhất trí cao với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam. Đại biểu cho rằng, dự thảo nghị quyết đặt con người vào vị trí trung tâm; đồng thời, bao quát đầy đủ các yếu tố trụ cột để phát triển văn hóa Việt Nam như nguồn lực, nhân lực, công nghiệp văn hóa, bảo tồn và chuyển đổi số.

Theo đại biểu, việc hình thành các khu, cụm công nghiệp sáng tạo văn hóa là một điểm mới, đột phá của dự thảo nghị quyết. Tuy nhiên, các chính sách miễn, giảm thuế đối với doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội khóa XV về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân chưa thực sự là động lực, chưa đủ mạnh để phát triển công nghiệp văn hóa.

Đề nghị cần có các chính sách dài hạn hơn và mạnh mẽ hơn, như áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp khoảng 10% cho ngành công nghiệp văn hóa; miễn, giảm thuế trong những năm đầu, sau đó giảm dần trong các năm tiếp theo. Cần có chính sách ưu đãi thực chất hơn để thu hút doanh nghiệp đầu tư.

Về quỹ phát triển văn hóa, đại biểu Trần Thị Vân đề nghị cần vận hành như một quỹ đầu tư thực thụ. Nhà nước không chỉ hỗ trợ mà cần tham gia đồng đầu tư, cùng làm chủ đầu tư để phát huy hiệu quả. Quỹ cần hướng tới các lĩnh vực có tiềm năng và thị trường cao như nội dung số, phim, game, âm nhạc, vì đây là những lĩnh vực có rủi ro lớn và rất cần nguồn đầu tư.

Đại biểu nhấn mạnh, để văn hóa thực sự trở thành động lực phát triển, cần chuyển biến mạnh mẽ từ hỗ trợ sang đầu tư theo chiến lược, từ khuyến khích sang tạo động lực thị trường, từ quản lý văn hóa sang phát triển kinh tế văn hóa.

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Anh phát biểu thảo luận.

Đóng góp vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương, đại biểu Nguyễn Thị Kim Anh cơ bản nhất trí với sự cần thiết của Đề án. Tuy nhiên, đại biểu nhấn mạnh: Việc chuyển từ tỉnh lên thành phố trực thuộc Trung ương không thuần túy là nâng cấp đơn vị hành chính, mà phải là cuộc tái thiết mô hình phát triển từ chiều rộng sang chiều sâu, dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và dữ liệu số.

Để tạo bước đột phá, đại biểu đề xuất tập trung vào 6 nhóm vấn đề, trọng tâm là thay đổi tư duy từ phát triển theo chiều rộng sang chiều sâu; định vị rõ vai trò của Đồng Nai phải là trung tâm công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ hàng không và kinh tế số thay vì mô hình công nghiệp truyền thống.

Đại biểu nhấn mạnh, cần có cơ chế đặc thù đủ mạnh và đủ khác biệt để tạo ra sự đột phá. Theo đó, cho phép Đồng Nai tăng tính tự chủ về tài chính, phân cấp mạnh mẽ trong quản lý đầu tư và thí điểm các mô hình mới như khu thương mại tự do, "sandbox" cho công nghệ.

Đại biểu cho rằng việc xây dựng Đồng Nai trở thành thành phố trực thuộc Trung ương cần được tiếp cận với tư duy hoàn toàn mới, không chỉ là mở rộng không gian đô thị mà là thiết kế một mô hình phát triển mới trong kỷ nguyên số.

Đây là cơ hội của Đồng Nai để kiến tạo một cực tăng trưởng mới của Quốc gia, nơi có công nghệ dẫn dắt, đổi mới sáng tạo tạo giá trị gia tăng và người dân thực sự được thụ hưởng thành quả phát triển.

Đại biểu Đỗ Thị Việt Hà phát biểu thảo luận.

Tham gia ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm chế định Luật sư công, đại biểu Đỗ Thị Việt Hà nhất trí cao với việc ban hành Nghị quyết nhằm kịp thời thể chế hóa các chủ trương của Đảng, đặc biệt là Kết luận số 23-KL/TW của Bộ Chính trị.

Đại biểu khẳng định, đây là cơ sở pháp lý quan trọng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước trong bối cảnh các tranh chấp hành chính, dân sự và thương mại quốc tế ngày càng phức tạp.

Đóng góp vào các điều khoản cụ thể, đại biểu tập trung vào 3 nội dung trọng tâm: Về phạm vi công việc của luật sư công (Điều 7) đã bám sát Kết luận số 23-KL/TW, đại biểu tán thành quy định này; đề nghị cần quy định rõ ràng về việc thực hiện các nhiệm vụ của luật sư công. Do đối tượng này vừa phải hoàn thành vị trí việc làm của công chức, viên chức, sĩ quan tại đơn vị, vừa thực hiện nhiệm vụ luật sư theo yêu cầu thí điểm.

Việc phân định rõ ràng để vừa bảo đảm quyền của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan là luật sư công, vừa không ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan.

Về quy trình giải quyết công việc có tính chất pháp lý tại khu vực nhà nước (Điều 9), đại biểu đề nghị cần quy định chặt chẽ hơn để giới hạn phạm vi ký hợp đồng dịch vụ pháp lý với tổ chức hành nghề luật sư chỉ trong trường hợp vụ việc mà luật sư công được giao giải quyết vụ việc phức tạp mà năng lực của đội ngũ luật sư công chưa đáp ứng yêu cầu; tránh tình trạng lạm dụng việc ký hợp đồng dịch vụ pháp lý với tổ chức hành nghề luật sư ảnh hưởng đến ngân sách nhà nước và làm giảm vai trò của chế định luật sư công.

Về điều khoản thi hành (Điều 12), đại biểu đề nghị cân nhắc kéo dài thời gian thí điểm lên 3 năm (thay vì 2 năm như dự thảo) để có đủ cơ sở đánh giá thực chất tính khả thi của mô hình. Đồng thời, cần bổ sung quy định về xử lý đối với Chứng chỉ hành nghề luật sư công sau khi Nghị quyết hết hiệu lực (như thu hồi hoặc cho phép chuyển đổi sang luật sư tư nhân) để bảo đảm quyền lợi cho người tham gia thí điểm.

Đại biểu Nguyễn Thị Quý phát biểu thảo luận.

Đóng góp ý kiến vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam, đại biểu Nguyễn Thị Quý cho rằng các nội dung liên quan đến bảo tồn, phát huy văn hóa truyền thống còn mang tính định hướng, định tính.

Đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung một số nội dung theo hướng: Có thể quy định tỷ lệ hoặc nguyên tắc phân bổ nguồn lực tối thiểu cho công tác bảo tồn và phát huy di sản văn hóa; xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu quả trong lĩnh vực văn hóa truyền thống, không chỉ dựa trên doanh thu mà còn dựa trên mức độ lan tỏa, số lượng người tham gia, khả năng truyền dạy; tiếp tục hoàn thiện chính sách đãi ngộ đối với nghệ nhân, nghệ sĩ.

Đại biểu đề nghị cần có cơ chế cụ thể hơn để đưa các loại hình nghệ thuật truyền thống tham gia sâu hơn vào thị trường văn hóa; hỗ trợ xây dựng sản phẩm văn hóa từ chất liệu truyền thống; khuyến khích sáng tạo trên nền tảng di sản, nhưng vẫn bảo đảm giữ gìn giá trị cốt lõi.

Về phát triển nguồn nhân lực văn hóa, đề nghị tăng cường hỗ trợ đào tạo, truyền dạy trong các đơn vị nghệ thuật truyền thống; có cơ chế khuyến khích hơn nữa đối với học sinh, sinh viên theo học các bộ môn nghệ thuật dân tộc; quan tâm hơn đến đời sống của nghệ nhân, nhất là ở cơ sở.

Về chính sách đãi ngộ, phát triển tài năng, nhân lực đặc thù về nghề nghiệp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, đại biểu Nguyễn Thị Quý đề nghị cần bổ sung quy định: “Người lao động làm việc chuyên môn nghệ thuật theo hợp đồng dài hạn, hợp đồng ổn định tại các đơn vị nghệ thuật công lập, có tham gia biểu diễn và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn thường xuyên được hưởng chính sách hỗ trợ, đãi ngộ như viên chức cùng vị trí việc làm”.

Tin, ảnh: Lưu Hằng - Mai Phương

Nguồn Bắc Ninh : https://baobacninhtv.vn/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-bac-ninh-thao-luan-4-du-thao-nghi-quyet-postid443783.bbg