Sáng 15/5, Đoàn kiểm tra số 20 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư do đồng chí Ngô Đông Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương làm trưởng đoàn làm việc với Đảng ủy UBND tỉnh về tổ chức và hoạt động của các cơ quan, đơn vị ở địa phương sau vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số theo Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng; việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị; việc thực hiện kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
Dự buổi làm việc có các đồng chí: Lê Hải Hòa, Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh; Đỗ Văn Thắng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy (BTVTU), Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; Lê Hải Yến, Ủy viên BTVTU, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Vũ Đình Quang, Ủy viên BTVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Hoàng Văn Thạch, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo Đảng ủy UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh.
Đoàn kiểm tra số 20 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư làm việc với Đảng ủy UBND tỉnh.
Sau sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, Đảng ủy UBND tỉnh chỉ đạo triển khai đồng bộ việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, điều động công chức, viên chức, quản lý tài sản công, số hóa hồ sơ, chuyển đổi số và rà soát thủ tục hành chính. 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền đã được công bố, công khai trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Tỉnh tập trung đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước, số hóa dữ liệu, nâng cao hạ tầng công nghệ thông tin và đào tạo kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường ứng dụng công nghệ trong giải quyết thủ tục hành chính…
Công tác kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định.
Kiến nghị, đề xuất: Ban Tổ chức Trung ương xem xét không giảm 10% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách; ban hành cơ chế, chính sách đặc thù đối với cán bộ, công chức là người dân tộc thiểu số tại khu vực miền núi, biên giới; hoàn thiện quy định về vị trí việc làm, tiêu chuẩn bổ nhiệm và cơ cấu ngạch công chức, viên chức; xem xét chủ trương xây dựng Khu hợp tác kinh tế qua biên giới Cao Bằng - Quảng Tây (Trung Quốc); tiếp tục ưu tiên đầu tư Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh; nghiên cứu quy hoạch Cảng hàng không Cao Bằng; hỗ trợ phát triển chuỗi giá trị nguyên liệu thuốc lá và thu hút đầu tư nhà máy sản xuất thuốc lá điếu tại địa phương; ban hành hướng dẫn đồng bộ về chuẩn hóa dữ liệu, đánh giá chuyển đổi số và phát triển kinh tế số tại địa phương…
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hài Hòa phát biểu tại buổi làm việc.
Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa khẳng định, qua rà soát, tỉnh nhìn nhận rõ nhiều khó khăn, hạn chế trong công tác điều hành và tổ chức thực hiện. Trong đó, việc quy hoạch tỉnh cần xác định tầm nhìn phát triển, bố trí không gian kinh tế, lựa chọn lĩnh vực ưu tiên để tạo cú hích phát triển.
Sau vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, năng lực cán bộ cơ sở còn khoảng cách so với yêu cầu nhiệm vụ mới; cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ; việc phân cấp, phân quyền ở một số lĩnh vực còn phát sinh bất cập. Việc triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW trong bối cảnh tỉnh miền núi nhiều khó khăn. Đầu tư công tiếp tục được xác định là động lực quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng, đồng thời, tỉnh tập trung phát triển các lĩnh vực thế mạnh. Tuy nhiên, quy mô nền kinh tế còn nhỏ, sức cạnh tranh hạn chế, nguồn lực doanh nghiệp còn yếu.
Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, dù còn nhiều khó khăn, áp lực, song tỉnh sẽ tiếp tục đổi mới tư duy điều hành, nâng cao trách nhiệm thực thi, quyết tâm cụ thể hóa các mục tiêu phát triển bằng những nhiệm vụ, giải pháp thực chất, hiệu quả hơn trong thời gian tới.
Tiếp tục chương trình làm việc, Đoàn công tác làm việc với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ về tổ chức và hoạt động của các cơ quan, đơn vị ở địa phương sau vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị; việc thực hiện kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
Theo báo cáo của Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ, thời gian qua tỉnh đã tập trung triển khai đồng bộ các chủ trương của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và công tác đánh giá cán bộ. Toàn tỉnh đã hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, giảm từ 161 xuống còn 56 đơn vị hành chính, tương ứng 65,2%. Sau sắp xếp, tỉnh thành lập 168 cơ quan chuyên môn và 56 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã; kết thúc hoạt động của 99 phòng thuộc UBND cấp huyện từ ngày 1/7/2025. Khối chính quyền cấp xã được kiện toàn với 2.045 cán bộ, công chức; hơn 10.770 viên chức cấp xã.
Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Lê Hải Yến báo cáo tại buổi làm việc.
Tỉnh đã điều động 2.399 cán bộ, công chức cấp huyện và cấp xã cũ; chuyển 11.123 viên chức về công tác tại các xã, phường mới, bảo đảm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt, không gián đoạn phục vụ nhân dân. Công tác tập huấn, bồi dưỡng được quan tâm thực hiện.
Trong lĩnh vực cải cách hành chính và chuyển đổi số theo Nghị quyết số 57-NQ/TW, tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính. Toàn tỉnh đã đồng bộ 20.232/20.708 hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức lên cơ sở dữ liệu quốc gia, đạt 98%.
Các ý kiến thảo luận cho thấy, sau sắp xếp tổ chức bộ máy, hoạt động của các cơ quan, đơn vị cơ bản ổn định, bảo đảm giải quyết thủ tục hành chính thông suốt, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và xây dựng chính quyền gần dân, sát dân. Tuy nhiên, còn một số khó khăn, như: thiếu biên chế cục bộ ở một số địa phương; áp lực công việc tăng tại cấp cơ sở; một bộ phận cán bộ còn hạn chế về kỹ năng chuyển đổi số, thiếu cán bộ chuyên môn, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, tài chính, xây dựng; một bộ phận cán bộ, công chức tuy đạt chuẩn về bằng cấp nhưng kỹ năng thực tiễn, năng lực tham mưu tổng hợp, phối hợp liên ngành và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số còn hạn chế.
Phó Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Ngô Đông Hải kết luận buổi làm việc với Đảng ủy UBND tỉnh.
Kết luận buổi làm việc, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Ngô Đông Hải nhấn mạnh tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Tổng Bí thư, yêu cầu các địa phương không được trông chờ, ỷ lại, phải quyết tâm, nỗ lực bằng mọi giải pháp để thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số. Đề nghị tỉnh tiếp tục làm rõ hơn trong báo cáo về tầm nhìn phát triển dài hạn, xác định rõ các trụ cột tăng trưởng và giải pháp chiến lược cho nhiều giai đoạn, không chỉ riêng năm 2026. Trong đó, tập trung các trụ cột tỉnh đã xác định, như: phát triển nông, lâm nghiệp đặc sản, xanh, thông minh; du lịch xanh, du lịch di sản gắn với kinh tế cửa khẩu; phát triển logistics và cửa khẩu thông minh.
Cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp; chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trình độ xã hội và ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong phát triển kinh tế - xã hội. Quan tâm công tác quản trị rủi ro, chủ động ứng phó với thiên tai, biến động và các yếu tố tác động từ bên ngoài để bảo đảm phát triển bền vững.
Nhấn mạnh, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay không chỉ là vận hành ổn định trước mắt mà cần có tầm nhìn dài hạn về tổ chức bộ máy, chất lượng đội ngũ cán bộ để đáp ứng yêu cầu phát triển và tăng trưởng trong giai đoạn mới. Tỉnh cần tiếp tục rà soát những tồn tại về trình độ, cơ cấu, thẩm quyền, năng lực cán bộ; giải pháp trước mắt và lâu dài. Việc sắp xếp, kiện toàn bộ máy không chỉ ở khối chính quyền mà phải đặt trong tổng thể hệ thống chính trị, từ tổ chức Đảng, MTTQ, các đoàn thể đến các sở, ngành cấp tỉnh, cấp xã. Những nội dung thuộc thẩm quyền địa phương cần chủ động tham mưu, mạnh dạn triển khai; những vấn đề vượt thẩm quyền cần tiếp tục kiến nghị Trung ương xem xét, tháo gỡ.
Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ đặc biệt quan tâm yếu tố đặc thù địa bàn, dân tộc, điều kiện thực tiễn cơ sở để tham mưu hiệu quả công tác bố trí, sử dụng cán bộ; tránh tình trạng sắp xếp cơ học, bảo đảm lựa chọn được cán bộ có năng lực, hiểu địa bàn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đồng thời, lưu ý khắc phục những biểu hiện cục bộ, nể nang, chi phối bởi lợi ích nhóm trong công tác cán bộ; quan tâm hơn đến đời sống, tâm tư, điều kiện sinh hoạt của đội ngũ cán bộ sau sắp xếp để cán bộ yên tâm công tác, gắn bó với cơ sở
La Ngà - Bế Gia