Đổi mới công tác tham mưu, phục vụ hoạt động của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong kỷ nguyên mới của dân tộc

16 giờ trướcBài gốc

Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chụp ảnh lưu niệm với Bí thư Đảng ủy, Chủ nhiệm VPQH Lê Quang Tùng và các đại biểu tham dự Đại hội

Tham mưu đổi mới nâng cao hiệu quả kỳ họp Quốc hội, phục vụ hiệu quả nhiều phiên họp, hội nghị quan trọng

Trình bày tham luận tại Đại hội đại biểu Đảng bộ Văn phòng Quốc hội lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 chiều nay, 16/7, Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Phan Thị Thùy Linh nêu rõ, nhiệm kỳ 2020 - 2025 diễn ra trong bối cảnh đất nước ta trải qua nhiều khó khăn và thách thức: từ đại dịch Covid-19 đến biến động địa chính trị toàn cầu, thiên tai bất thường và tác động từ chính sách thuế quan, cạnh tranh chiến lược của các nước lớn. Trong nước, công cuộc cải cách tổ chức bộ máy được đẩy mạnh theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Trong bối cảnh đó, Quốc hội không chỉ hoàn thành vai trò là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, mà còn kịp thời thể chế hóa các chủ trương lớn của Trung ương Đảng, thể hiện rõ vị thế là “kiến trúc sư thể chế”, là “trụ cột dân chủ”, đồng hành cùng Chính phủ và các cơ quan hữu quan để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông mọi nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. Yêu cầu đó đặt ra trọng trách rất lớn cho Văn phòng Quốc hội với vị thế là cơ quan tham mưu, tổng hợp, phục vụ toàn diện hoạt động của Quốc hội.

Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Phan Thị Thùy Linh trình bày tham luận tại Đại hội. Ảnh: Hồ Long

Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp cũng cho biết, trong nhiệm kỳ vừa qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của các đồng chí lãnh đạo, của Đảng ủy Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các chi bộ trực thuộc Đảng ủy Văn phòng Quốc hội đã tham mưu, giúp Đảng ủy Văn phòng Quốc hội đạt nhiều kết quả, góp phần tích cực vào thành công chung của Quốc hội.

Cụ thể, thứ nhất, đã tham mưu, tổ chức thành công việc chuyển giao giữa hai nhiệm kỳ Quốc hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19, bảo đảm mọi công việc được triển khai thông suốt, đúng tiến độ; phục vụ hiệu quả cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp - tạo tiền đề vững chắc cho việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng ngay từ đầu nhiệm kỳ.

Thứ hai, đã phục vụ 20 kỳ họp Quốc hội với tổng cộng 107 luật, 261 nghị quyết được ban hành. Đặc biệt, tại Kỳ họp thứ Chín vừa qua, Quốc hội đã thông qua tới 34 luật, lập dấu mốc quan trọng trong lịch sử lập hiến, lập pháp, khởi đầu cho những cải cách thể chế một cách căn cơ, mở ra một giai đoạn phát triển mới của đất nước.

Thứ ba, tham mưu đổi mới nâng cao hiệu quả kỳ họp Quốc hội, phù hợp với bối cảnh “Thời điểm lịch sử trọng đại của dân tộc thì phải có những quyết định lịch sử”.

Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Phan Thị Thùy Linh trình bày tham luận tại Đại hội. Ảnh: Phạm Thắng

Trong đó, đã tham mưu, xây dựng chương trình Kỳ họp khoa học, hợp lý, bảo đảm chất lượng cao nhất các nội dung được Quốc hội xem xét, thông qua, nhưng vẫn giúp tiết kiệm tối đa thời gian kỳ họp. Sửa đổi Nội quy kỳ họp Quốc hội theo hướng thực chất, hiệu quả hơn (giảm thời gian đọc tờ trình, báo cáo thẩm tra, để tăng thời lượng thảo luận, phát biểu, giải trình; thực hiện tư duy đổi mới theo đúng quy trình của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành…). Tổ chức sớm và nhiều lần các cuộc họp liên tịch để chuẩn bị cho kỳ họp. Áp dụng hiệu quả App Quốc hội 2.0, tích hợp phần mềm trợ lý ảo, phục vụ đắc lực cho các vị đại biểu Quốc hội.

Thứ tư, phục vụ hiệu quả 116 phiên họp, hội nghị quan trọng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tổ chức 8 Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, nhiều diễn đàn lần đầu tiên được tổ chức như: Diễn đàn Người lao động, Phiên họp giả định Quốc hội trẻ em... thể hiện tầm nhìn chiến lược về xây dựng một Quốc hội cởi mở, gần gũi hơn với cử tri, nhân dân cả nước.

Tham mưu bài bản, kỹ lưỡng, chu đáo cho các hoạt động của Lãnh đạo Quốc hội; chất lượng các bài phát biểu, thông báo kết luận, báo cáo, tờ trình… ngày càng được nâng cao, thể hiện rõ tầm nhìn và tư duy đổi mới có chiều sâu.

Thứ năm, đã tiến hành hợp nhất gần 300 văn bản quy phạm pháp luật, cập nhật Bộ pháp điển điện tử với nhiều đề mục quan trọng; đồng thời, đang khẩn trương tham mưu tích cực công tác tổng kết nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, bảo đảm tiến độ và chất lượng theo yêu cầu.

Chi bộ xác định 4 định hướng đổi mới trọng tâm

Tuy nhiên, bên cạnh các kết quả đã đạt được, Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp cũng thẳng thắn chỉ rõ, trong công tác tham mưu, phục vụ vẫn còn tồn tại một số khó khăn, hạn chế như: một số công việc còn bị động do sự gấp gáp trong gửi tài liệu, bổ sung chương trình kỳ họp vào phút chót, khiến việc điều phối còn lúng túng. Năng lực của đội ngũ tham mưu chưa thật sự đồng đều trong khi khối lượng công việc ngày càng lớn, yêu cầu thì cao, cường độ thì gấp, nhiều nội dung phải “vừa chạy vừa xếp hàng”, “vừa làm vừa đổi mới”.

Đại biểu tham dự Đại hội. Ảnh: Phạm Thắng

Trong bối cảnh yêu cầu đổi mới đó, Chi bộ Vụ Tổng hợp đã đúc kết được những bài học kinh nghiệm quý báu trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị. Trước hết là bài học về chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của Đảng ủy Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các đồng chí Lãnh đạo Quốc hội, Đảng ủy Văn phòng Quốc hội dưới sự lãnh đạo của Đảng chính là điểm tựa tinh thần và là kim chỉ nam cho mọi hành động.

Bên cạnh đó là bài học về tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, kiên định, thống nhất trong hành động.

Và, bài học sâu sắc nhất, chính là tinh thần đoàn kết, sự tận tụy, hết lòng, toàn tâm, toàn ý với công việc của từng đảng viên, công chức, chính là chất keo gắn kết, là nguồn lực nội sinh mạnh mẽ. Như Chủ tịch Quốc hội đã nhấn mạnh: “Chỉ thông qua công việc, mới thực sự thể hiện được năng lực, trình độ, trách nhiệm, nhất là ở những thời điểm khó khăn, bộn bề đầy áp lực”.

Nhiệm kỳ 2025 - 2030 diễn ra trong bối cảnh đất nước ta có rất nhiều sự kiện trọng đại. Để tiếp tục hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, Chi bộ Vụ Tổng hợp xác định 4 định hướng đổi mới trọng tâm, gồm: tiếp tục nâng tầm tư duy tham mưu chiến lược, đi trước một bước trong thể chế hóa các chủ trương của Trung ương Đảng, nắm chắc quy trình luật pháp, đồng thời, tăng cường phối hợp thực chất, chặt chẽ, hiệu quả với các cơ quan trong hệ thống chính trị.

Tham mưu, đổi mới quy trình kỳ họp Quốc hội, phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo hướng tinh gọn nhưng sắc bén, tăng tính phản biện, tranh luận, tăng hiệu quả giám sát, chất vấn và thể hiện rõ nét hơn tính đồng hành.

Mở rộng không gian dân chủ, nghiên cứu từng bước để Nhân dân có thể trực tiếp dự khán một số phiên họp công khai của Quốc hội; đồng thời, thường xuyên mời chuyên gia, nhà khoa học hàng đầu, các tổng công trình sư có tiếng nói độc lập tham gia vào quá trình xây dựng chính sách.

Nghiêm túc chuyển đổi số toàn diện. Nâng cao thực sự kỹ năng số cho cán bộ, công chức, góp phần cải thiện khả năng tham mưu, phản biện chính sách, trên cơ sở tuân thủ quy định về bảo đảm an toàn, an ninh mạng.

Để hiện thực hóa các định hướng trên, Chi bộ Vụ Tổng hợp kiến nghị, Lãnh đạo Đảng ủy Quốc hội và Lãnh đạo Đảng ủy Văn phòng Quốc hội quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ để có thể nghiên cứu, tổ chức bộ phận Phân tích – Dự báo chính sách trực thuộc Văn phòng Quốc hội, nhằm tăng cường năng lực dự báo sớm, đánh giá đa chiều, cung cấp các báo cáo nhanh, báo cáo chuyên sâu phục vụ lãnh đạo Quốc hội.

Bên cạnh đó, xây dựng “Bản đồ chuyển động chính sách toàn diện”, trong đó, cập nhật theo thời gian thực tiến độ các dự án luật, kết nối ý kiến các bên, làm cơ sở điều hành, giám sát và tham mưu, phục vụ.

Cuối cùng, có thể nghiên cứu, thí điểm ứng dụng mô hình “Quốc hội mở”, với các phiên họp có tương tác, ứng dụng công nghệ thông tin để tiếp nhận phản hồi chính sách trước khi biểu quyết thông qua, trong đó, sẽ thiết kế “Bộ chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động nghị trường”, bao gồm: đánh giá chất lượng phát biểu - thảo luận; Đánh giá chỉ số hài lòng đại biểu; đánh giá mức độ lan tỏa chính sách ra xã hội và cuộc sống.

"Chi bộ Vụ Tổng hợp xin cam kết cùng toàn thể đảng viên trong Đảng bộ Văn phòng Quốc hội, quyết tâm đổi mới mạnh mẽ phương thức làm việc, giữ vững bản lĩnh chính trị, nêu cao nhiệt huyết cống hiến, góp phần để kiến tạo một Quốc hội hành động, một Văn phòng Quốc hội bản lĩnh, cải cách - nơi từng quyết sách gắn liền với hơi thở cuộc sống và khát vọng phát triển của dân tộc", Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Phan Thị Thùy Linh khẳng định.

Minh Trang

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/doi-moi-cong-tac-tham-muu-phuc-vu-hoat-dong-cua-quoc-hoi-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-10379917.html