Đòn bẩy mới cho nhà ở xã hội

5 giờ trướcBài gốc

Ảnh minh họa

Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành về Quỹ nhà ở quốc gia vừa được Bộ Xây dựng gửi đến Bộ Tư pháp để thẩm định.

Nghị định này được xây dựng để cụ thể hóa Nghị quyết số 201/2025/QH15 của Quốc hội về thí điểm về các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội; hướng tới mục tiêu xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội giai đoạn 2021-2030.

Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng cho rằng Quỹ còn đóng vai trò cân đối cung - cầu, điều chỉnh cơ cấu hàng hóa bất động sản theo hướng đẩy mạnh nguồn cung nhà ở cho thuê và nhà ở xã hội, giúp thị trường phát triển cân bằng hơn; từ đó tác động làm hạ giá thành phân khúc nhà ở thương mại.

Quỹ nhà ở quốc gia được quy định là một quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, vốn điều lệ ban đầu tối thiểu là 5.000 tỷ đồng do ngân sách Trung ương cấp, và sẽ được nâng lên tối thiểu 10.000 tỷ đồng trong 3 năm tiếp theo kể từ ngày thành lập. Quỹ hoạt động theo mô hình doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Lý giải việc Quỹ lại được bố trí ngân sách nhà nước để hoạt động, Bộ Xây dựng giải trình rằng, theo khoản 1, điều 3 Nghị quyết số 201/2025/QH15, trường hợp có quy định khác nhau giữa Nghị quyết này với các luật, nghị quyết khác của Quốc hội thì áp dụng quy định của Nghị quyết này. Do đó, việc Quỹ được hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước cấp là hoàn toàn phù hợp với quy định của Quốc hội.

Cơ sở xác định mức vốn này là để đầu tư xây dựng khoảng 10.000 căn hộ cho thuê trong giai đoạn 2026-2030, với chi phí bình quân khoảng 1 tỷ đồng/căn hộ 60m2. Các nguồn vốn khác bao gồm: vốn cấp bổ sung từ ngân sách nhà nước để cải tạo, sửa chữa, quản lý vận hành nhà chung cư khi tiền thuê nhà không đủ bù đắp chi phí; vốn từ tiền bán nhà ở thuộc tài sản công do cơ quan Trung ương quản lý sau khi trừ chi phí hợp lý; và vốn bổ sung từ phần chênh lệch thu chi hợp pháp được giữ lại.

Cũng theo dự thảo, Quỹ nhà ở địa phương được hình thành từ ngân sách địa phương; được trích từ số tiền tương đương giá trị quỹ đất đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xây dựng nhà ở xã hội do chủ đầu tư dự án thương mại thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội; được trích từ số tiền bán nhà ở thuộc tài sản công do địa phương quản lý sau khi trừ chi phí hợp lý và từ số tiền đấu giá quyền sử dụng đất (theo quy định tại Nghị quyết số 201/2025/QH15). Đặc biệt, UBND cấp tỉnh sẽ quyết định tỷ lệ trích nộp số tiền vào quỹ nhà ở địa phương đối với các trường hợp này, nhằm phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tiễn của từng địa phương.

Dự thảo nghị định đã phân quyền cho chính quyền địa phương trong việc thành lập Quỹ nhà ở địa phương. UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định việc thành lập mới hoặc tổ chức lại quỹ hiện có, và giao cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh quản lý Quỹ nhà ở địa phương, nhằm đảm bảo tính linh hoạt, hiệu quả và phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương.

Đáng lưu ý, mặc dù Nghị quyết số 201/2025/QH15 là quy định thí điểm có thời hạn 5 năm (đến năm 2030), song Quỹ nhà ở quốc gia được thành lập theo Nghị quyết này sẽ tiếp tục hoạt động sau khi Nghị quyết hết hiệu lực thi hành cho đến khi có quy định mới của cơ quan có thẩm quyền. Điều này đảm bảo tính liên tục và dài hạn của Quỹ trong việc thực hiện mục tiêu phát triển nhà ở xã hội.

ANH PHƯƠNG

Nguồn SGGP : https://sggp.org.vn/don-bay-moi-cho-nha-o-xa-hoi-post806958.html