Khu chung cư HH Linh Đàm
Cư dân bức xúc vì dịch vụ bị cắt giảm hàng loạt
Những ngày gần đây, 12 tổ dân phố tại khu HH Linh Đàm, phường Hoàng Liệt, Hà Nội, liên tiếp gửi đơn kiến nghị tới chính quyền địa phương liên quan đến việc đơn vị quản lý vận hành cắt giảm nhiều hạng mục dịch vụ thiết yếu tại các tòa nhà.
Theo phản ánh của chị H.T.H, đại diện cư dân Tổ dân phố 34, nguyên nhân khiến cư dân đồng loạt lên tiếng xuất phát từ việc các dịch vụ quản lý vận hành bị cắt giảm nhưng không có sự bàn bạc, lấy ý kiến cư dân theo quy định. "Việc cắt giảm dịch vụ quản lý vận hành ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống khu dân cư, an ninh, an toàn, vệ sinh môi trường và chất lượng sống của người dân", chị H. cho biết.
Theo đại diện cư dân, tại khu HH Linh Đàm đến nay vẫn chưa thành lập được Ban quản trị nhà chung cư - tổ chức đại diện quyền và lợi ích hợp pháp của cư dân theo quy định của Luật Nhà ở. Trong khi đó, mọi thay đổi liên quan đến vận hành lại được thực hiện theo hướng đơn phương từ phía đơn vị quản lý.
Điều khiến nhiều cư dân bức xúc là lý do được đưa ra cho việc cắt giảm dịch vụ là "chi vượt quá thu", dẫn đến thua lỗ trong công tác vận hành. Tuy nhiên, theo phản ánh của cư dân, các báo cáo thu - chi hiện nay tồn tại nhiều dấu hiệu thiếu minh bạch.
"Cư dân nhận thấy báo cáo thu - chi không phản ánh đầy đủ các khoản phải thu, có dấu hiệu phản ánh thừa các khoản phải chi, thậm chí có khoản thu không có hóa đơn", chị H. nêu quan điểm.
Theo chị, đây không phải lần đầu tiên dịch vụ bị cắt giảm. Trước đó, trong năm 2025, đơn vị quản lý vận hành từng thực hiện việc cắt giảm nhân sự và dịch vụ, vấp phải phản ứng mạnh từ cư dân. Khi đó, cư dân đã gửi đơn kiến nghị tới UBND phường Hoàng Liệt.
Sau cuộc họp giữa các bên, lãnh đạo UBND phường từng có văn bản yêu cầu dừng việc cắt giảm dịch vụ, không tăng phí vận hành và tổ chức thí điểm phương án dịch vụ tại một cụm tòa để lấy ý kiến cư dân trước khi áp dụng rộng rãi.
"Tuy nhiên, đơn vị quản lý vận hành tiếp tục đơn phương cắt giảm dịch vụ trong tháng 5/2026 mà không có sự bàn bạc với cư dân. Điều này khiến người dân rất bức xúc", chị H. nói.
Đơn người dân và giấy tiếp nhận đơn của cán bộ phường Hoàng Liệt
Theo ghi nhận của cư dân, hiện nhiều diễn đàn nội bộ tại các tòa HH Linh Đàm liên tục xuất hiện các ý kiến đề nghị tổ dân phố đứng ra đại diện gửi đơn lên chính quyền, yêu cầu làm rõ các vấn đề liên quan đến phí dịch vụ, diện tích sở hữu chung - riêng và công tác quản lý vận hành.
Nỗi lo an ninh, vệ sinh và an toàn cháy nổ
Điều khiến cư dân lo ngại nhất hiện nay là những hệ lụy trực tiếp từ việc cắt giảm nhân sự và dịch vụ vận hành. Theo phản ánh của đại diện cư dân, lực lượng bảo vệ tại các sảnh đã bị cắt giảm đáng kể. Phương án tuần tra kiểm soát gần như không còn được duy trì như trước.
"Trong trường hợp xảy ra cháy nổ hay sự cố khẩn cấp, lực lượng ứng cứu sẽ rất mỏng và chậm trễ. Đây là nguy cơ lớn đối với một khu chung cư có mật độ dân cư đông như HH Linh Đàm", chị H. nói.
Khuyến cáo của trưởng tầng tới cư dân trong tầng khi chủ đầu tư cắt giảm dịch vụ vệ sinh
Không chỉ vậy, hệ thống chiếu sáng hành lang cũng bị cắt giảm, nhiều khu vực giảm cường độ sáng so với thiết kế ban đầu. Điều này khiến cư dân lo ngại nguy cơ mất an ninh, trộm cắp và tai nạn sinh hoạt.
Theo phản ánh, trong năm 2025 từng xảy ra trường hợp một cháu nhỏ bị ngã tại hành lang do thiếu ánh sáng, phải đưa đi cấp cứu.
Ở khía cạnh môi trường, việc cắt giảm nhân sự vệ sinh cũng khiến nhiều cư dân bất an, đặc biệt trong thời điểm mùa hè. "Nhân lực vệ sinh bị cắt giảm tối đa nên không thể duy trì việc lau dọn sàn và vệ sinh phòng rác hàng ngày. Nguy cơ ô nhiễm môi trường và dịch bệnh là điều cư dân rất lo lắng", đại diện cư dân chia sẻ.
Không khí căng thẳng hiện nay còn xuất phát từ cảm giác thiếu đối thoại giữa các bên. Nhiều cư dân cho rằng việc đơn vị quản lý tiếp tục cắt giảm dịch vụ dù trước đó chính quyền đã yêu cầu tổ chức họp bàn công khai đang tạo ra tâm lý hoang mang trong cộng đồng dân cư. "Người dân cảm thấy đơn vị quản lý vận hành đang không tuân thủ đầy đủ các yêu cầu quản lý nhà nước", chị H. bày tỏ.
Dù vậy, cư dân HH Linh Đàm khẳng định họ không phản đối việc điều chỉnh phí dịch vụ nếu các khoản thu - chi được công khai minh bạch và việc thay đổi được thực hiện đúng trình tự pháp luật.
Theo kiến nghị của cư dân, điều họ mong muốn lúc này là chính quyền địa phương và đơn vị quản lý vận hành nhanh chóng tổ chức đối thoại công khai giữa các bên.
Cư dân đề nghị dừng ngay việc cắt giảm dịch vụ, khôi phục phương án vận hành như trước thời điểm cắt giảm năm 2025; đồng thời công khai đầy đủ các khoản thu - chi phí dịch vụ vận hành.
Ngoài ra, người dân cũng yêu cầu chủ đầu tư làm rõ diện tích sở hữu chung - riêng tại nhà chung cư và công khai việc quản lý quỹ bảo trì. "Việc xây dựng phương án vận hành mới phải dựa trên nguyên tắc thu - chi đúng, đủ, công khai, minh bạch và được cư dân thông qua theo đúng Luật Nhà ở 2023", đại diện cư dân nhấn mạnh.
Không thể tự ý cắt dịch vụ khi chưa công khai và chưa có sự đồng thuận
Dưới góc độ pháp lý, luật sư Đặng Đức Trí, Giám đốc Hãng luật ROMA, Đoàn luật sư TPHCM cho rằng, việc quản lý vận hành nhà chung cư hiện nay đã được quy định khá rõ trong Luật Nhà ở 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Luật sư Đặng Đức Trí
Theo luật sư, Điều 149 Luật Nhà ở và Điều 43 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ("Quy chế") (ban hành kèm Thông tư 05/2024/TT-BXD Quy định chi tiết một số điều của luật nhà ở), đơn vị quản lý vận hành chung cư phải thực hiện đúng hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành đã ký với Ban quản trị hoặc đại diện quản lý nhà chung cư.
Bên cạnh đó, đơn vị quản lý vận hành còn có nghĩa vụ thông báo bằng văn bản về việc thu, nộp các khoản kinh phí liên quan; định kỳ báo cáo công khai công tác quản lý vận hành và tình hình cung cấp dịch vụ tại hội nghị nhà chung cư.
"Trong trường hợp đơn vị quản lý vận hành tự ý cắt giảm các dịch vụ như bảo vệ, vệ sinh, chiếu sáng mà không có căn cứ trong hợp đồng hoặc không phù hợp với nội dung đã được hội nghị nhà chung cư thông qua thì có cơ sở để xác định việc làm này không phù hợp với trách nhiệm của đơn vị quản lý vận hành", luật sư Đặng Đức Trí phân tích.
Theo ông, nếu việc cắt giảm làm ảnh hưởng đến an ninh, an toàn, vệ sinh môi trường và điều kiện sinh hoạt bình thường của cư dân, người dân hoàn toàn có quyền yêu cầu giải trình và đề nghị cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý.
Về quyền của cư dân, luật sư cho biết người dân có thể yêu cầu công khai báo cáo thu - chi, hợp đồng dịch vụ và phương án vận hành; kiến nghị tổ chức hội nghị nhà chung cư bất thường để trực tiếp thảo luận và biểu quyết các vấn đề liên quan.
Ngoài ra, cư dân cũng có thể gửi đơn kiến nghị tới UBND cấp xã, phường hoặc cơ quan quản lý nhà ở để được kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền. "Trong trường hợp có dấu hiệu vi phạm nghĩa vụ quản lý vận hành hoặc sử dụng kinh phí không minh bạch, cư dân có thể đề nghị thanh tra, kiểm tra hoặc khởi kiện theo quy định pháp luật", luật sư nêu quan điểm.
Theo luật sư Đặng Đức Trí, với các khu chung cư đông dân như HH Linh Đàm, "chìa khóa" để giải quyết mâu thuẫn nằm ở cơ chế đối thoại thường xuyên và minh bạch tài chính.
Ông cho rằng những vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến vận hành như tăng phí, cắt giảm dịch vụ hoặc thay đổi phương án vận hành cần được đưa ra trao đổi công khai trước khi thực hiện. "Các khoản phí quản lý vận hành, chi phí bảo vệ, vệ sinh, điện chiếu sáng, bảo trì, thuê ngoài… cần được công bố rõ ràng, không chỉ là con số tổng mà phải thể hiện đầy đủ cấu phần chi", luật sư nhấn mạnh.
Đồng thời, cần làm rõ trách nhiệm của Ban quản trị, chủ đầu tư và đơn vị quản lý vận hành trong việc thu - chi, giám sát hợp đồng và xử lý vi phạm.
Theo ông, thực tế nhiều tranh chấp tại các khu chung cư kéo dài do trách nhiệm giữa các bên bị đùn đẩy, trong khi cư dân không được tiếp cận đầy đủ chứng từ, sổ sách liên quan. "Khi cư dân nghi ngờ việc thu chi không minh bạch hoặc chất lượng dịch vụ không tương xứng với mức phí quản lý, cần có cơ chế để người dân được đối soát chứng từ; thậm chí có thể thuê kiểm toán độc lập nhằm bảo đảm tính khách quan", luật sư Đặng Đức Trí đề xuất.
Câu chuyện tại HH Linh Đàm không chỉ là tranh chấp giữa cư dân và đơn vị quản lý vận hành mà còn phản ánh bài toán lớn về quản trị nhà chung cư tại các đô thị đông dân hiện nay. Khi nhu cầu được sống trong môi trường an toàn, minh bạch ngày càng cao, đối thoại công khai và sự tuân thủ pháp luật từ tất cả các bên sẽ là điều kiện tiên quyết để tránh những xung đột kéo dài.
Tổ hợp chung cư HH Linh Đàm gồm 12 tòa nhà được xây dựng trên bán đảo Linh Đàm do Doanh nghiệp tư nhân số 1 tỉnh Điện Biên (Tập đoàn Mường Thanh) làm chủ đầu tư. Tổ hợp gồm 4 khu, mỗi khu gồm 3 tòa nhà, với 9.000 căn hộ. Tổng diện tích khu tổ hợp lên đến 3.553m2. Khoảng 40.000 đã sinh sống ở 12 tòa nhà của Tổ hợp chung cư HH Linh Đàm tại bán đảo Linh Đàm. Với mật độ khoảng 9 người/m2, nơi đây trở thành khu chung cư đông dân nhất Hà Nội.
Cuối năm 2025, Ban quản lý khu chung cư thông báo dừng tiếp nhận đăng ký mới đối với xe máy điện, xe đạp điện từ ngày 1/12/2025 và tiến tới dừng hoàn toàn việc gửi xe điện dưới tầng hầm từ ngày 1/2/2026 với lý do lo ngại nguy cơ cháy nổ, hạ tầng không đáp ứng yêu cầu an toàn PCCC. Đến nay, Ban quản lý khu chung cư vẫn cấm xe điện đăng ký mới.
Trong khi tranh cãi về xe điện chưa hạ nhiệt, đầu tháng 4/2026, cư dân HH Linh Đàm tiếp tục đối mặt với nỗi lo pháp lý, khi nhiều cư dân tại các tòa HH1, HH2, HH3, HH4 khu đô thị Linh Đàm (phường Hoàng Liệt, Hà Nội) lần lượt nhận được "Phiếu thu thập thông tin" do tổ dân phố phát tới từng hộ gia đình. Hàng nghìn hộ dân bất ngờ nhận "phiếu khảo sát" với các phương án như "trả nhà - nhận tiền", đổi sang căn hộ khác hoặc ghi ý kiến riêng, trong bối cảnh nhiều căn hộ vẫn chưa được cấp sổ đỏ. Trong khi cư dân đã sinh sống ổn định 10 năm nay, nhưng chưa được cấp sổ đỏ. Phần lớn người dân mong muốn tiếp tục ở lại và được công nhận quyền sở hữu hợp pháp đối với chính căn hộ đã mua.
PV