Sáng 8-10, đồng chí Lê Huyền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa dẫn đầu đoàn công tác đi kiểm tra thực tế tiến độ thực hiện, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc Dự án Xây dựng tuyến đường ven biển từ xã Vạn Lương, huyện Vạn Ninh đi thị xã Ninh Hòa (Dự án đường ven biển Vạn Ninh - Ninh Hòa). Đoàn đã kiểm tra thực tế tiến độ giải phóng mặt bằng (GPMB), thi công tại nút giao đường ĐT.652B ở phường Đông Ninh Hòa, cầu số 2 ở xã Vạn Hưng, cầu Hiền Lương 2, điểm đầu dự án ngã ba đường Trần Hưng Đạo ở xã Vạn Ninh.
Tiến độ chưa đạt như kỳ vọng
Theo báo cáo, dự án thành phần 1 được khởi công vào tháng 12-2024 và dự kiến hoàn thành vào tháng 6-2027. Hiện nay, các chủ đầu tư 2 dự án thành phần GPMB mới bàn giao để tổ chức thi công được 2,7/20,5km và phạm vi vùng mặt nước từ Km1+175 đến Km8+000. Hạng mục cầu trên tuyến đang triển khai thi công, gồm cầu Hiền Lương 2 và cầu số 2. Hạng mục kè gia cố phía biển đang triển khai 4 phân đoạn với tổng chiều dài 4,8km. Đối với hạng mục nền mặt đường, hệ thống thoát nước, nhà thầu đang thi công tại 2 đoạn với chiều dài 2,3km. Các đoạn chưa được bàn giao mặt bằng, chủ đầu tư chỉ đạo các nhà thầu tổ chức thi công các cấu kiện bê tông đúc sẵn để chuẩn bị trước cho công tác triển khai khi được bàn giao mặt bằng.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Huyền nghe báo cáo tiến độ giải phóng mặt bằng dự án tại phường Đông Ninh Hòa.
Đối với dự án thành phần 2, có 389 trường hợp bị ảnh hưởng cần GPMB (xã Vạn Ninh 89 trường hợp, xã Vạn Hưng 300 trường hợp); 24 trường hợp phải bố trí tái định cư. Đến thời điểm này, các trường hợp bị ảnh hưởng tại địa bàn xã Vạn Ninh đã cơ bản hoàn thành GPMB; địa bàn xã Vạn Hưng đã GPMB đạt hơn 70%, dự kiến trong tháng 11 sẽ hoàn thành.
Dự án thành phần 3 có 133 trường hợp bị ảnh hưởng cần GPMB (xã Bắc Ninh Hòa 116 trường hợp, phường Đông Ninh Hòa 17 trường hợp); 19 trường hợp (thuộc địa bàn xã Ninh Thọ cũ) phải bố trí tái định cư. Cơ quan chức năng đã xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và niêm yết phương án được 88 trường hợp. Đến nay, các địa phương đã bàn giao quỹ đất cho Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh đạt 45,4%. Ngoài ra, vốn bố trí cho dự án năm 2025 là 400 tỷ đồng. Tuy nhiên, trị giá giải ngân vốn năm 2025 đến thời điểm hiện nay mới đạt hơn 28,7%.
Ông Trần Minh Chiến - Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh cho biết, tiến độ thực hiện GPMB để bàn giao cho dự án còn chậm, chưa đạt được kỳ vọng. Tuy nhiên, hơn 1 tháng qua, công tác GPMB có nhiều chuyển biến tích cực, là cơ sở cho các nhà thầu triển khai. Hiện nay, nhà thầu đã tiếp cận được vị trí thi công cầu số 3 (tại xã Vạn Hưng) để bắt đầu thi công. Ban quản lý cũng đề nghị các nhà thầu tập trung nhân lực, máy móc để đẩy nhanh tiến độ thi công các khu vực đã bàn giao mặt bằng.
Những khó khăn cần sớm tháo gỡ
Theo kế hoạch, trong năm 2025, dự án sẽ hoàn thành các hạng mục, phần công việc gồm cầu Hiền Lương 2 và cầu số 2 (bàn giao mặt bằng mố M2 trong tháng 9); 70% phạm vi kè gia cố phía biển (thuộc Vạn Ninh); 1,2km đầu tuyến (thuộc Vạn Ninh) và 1,5km (thuộc Ninh Hòa) đã được bàn giao mặt bằng; hạng mục cọc khoan nhồi và dầm bản đối với cầu số 1. Đồng thời, hoàn thành giải ngân 100% kế hoạch vốn. Để đạt được mục tiêu này, cần nỗ lực rất lớn từ chủ đầu tư, các nhà thầu, địa phương và sự hỗ trợ từ các sở, ban, ngành liên quan. Hiện nay, quá trình triển khai đã phát sinh một số khó khăn cần sớm được tháo gỡ.
Thi công tại dự án.
Ông Hoàng Văn Khánh - Giám đốc Ban Quản lý dự án, hạ tầng, Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh cho biết, theo thiết kế, dự án cần 1,8 triệu m3 đất đắp. Tuy nhiên, đến thời điểm này, toàn dự án mới đắp được khoảng 600.000m3, còn thiếu khoảng 1,2 triệu m3 đất đắp, trong khi đó các mỏ hoạt động trên địa bàn không thể đáp ứng được công suất, hơn nữa còn phải phục vụ các dự án trọng điểm khác. Đây đang là vướng mắc lớn nhất của dự án cần sớm được tháo gỡ.
Liên quan đến vấn đề này, ông Nguyễn Minh Thư - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, vừa qua, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.4 về cơ chế, chính sách đặc thù nhằm tháo gỡ khó khăn trong triển khai Luật Địa chất và Khoáng sản năm 2024. Đây là chủ trương rất kịp thời nhằm tháo gỡ khó khăn cho các dự án về nguồn vật liệu. Qua khảo sát khu vực Dự án đường ven biển Vạn Ninh - Ninh Hòa có các vị trí có thể áp dụng Nghị quyết 66.4, như: Mỏ Hòn Ấu có diện tích khoảng 40ha, tổng trữ lượng khoảng 9,6 triệu m3, trong đó có 2,9 triệu m3 đất tầng mặt; mỏ Hòn Trụi có diện tích khoảng 200ha, với trữ lượng khoảng 30 triệu m3. Ngoài ra, Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh có thể khảo sát thêm mỏ Hòn Khô, mỏ Vạn Hưng 12 và mỏ Xuân Hà... Ban cần sớm có văn bản đề xuất khối lượng cần thiết phục vụ dự án để sở tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định.
Sau khi làm việc với các sở, ban, ngành, địa phương, chủ đầu tư, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Huyền động viên các địa phương đã nỗ lực làm tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân về ý nghĩa của dự án, nên nhiều hộ bị ảnh hưởng đã tự nguyện bàn giao mặt bằng. Chủ đầu tư, nhà thầu cũng đã rốt ráo tập trung thi công ở những vị trí khó tiếp cận. Tuy nhiên, hiện nay, công tác giải ngân vốn tại dự án còn chậm. Đồng chí Lê Huyền yêu cầu các chủ đầu tư và địa phương phải ưu tiên thực hiện công tác GPMB, giải quyết dứt điểm trong tháng 12. Trong quá trình GPMB cần giải quyết những vướng mắc về kỹ thuật, như: Thẩm định trích đo địa chính, cách thức tuyên truyền, vận động, hoàn chỉnh hồ sơ pháp lý... Đối với mỏ vật liệu phục vụ dự án, Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh khẩn trương phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan tổ chức khảo sát các vị trí có thể khai thác, sớm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh quyết định, trong đó ưu tiên những mỏ trước đây cấp cho các dự án nhưng đã kết thúc nhiệm vụ thì thực hiện quyết toán mỏ để làm thủ tục mở lại. Ngoài ra, Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan khảo sát các vị trí có tiềm năng đưa vào quy hoạch khoáng sản trong đợt này để về lâu dài có thể cấp cho các dự án khác trong thời gian tới...
Dự án đường ven biển Vạn Ninh - Ninh Hòa có tổng mức đầu tư 2.031 tỷ đồng, đi qua 4 xã, phường: Vạn Ninh, Vạn Hưng, Bắc Ninh Hòa, Đông Ninh Hòa. Quy mô chiều dài tuyến 20,5km, rộng 30m, mặt đường 2 làn xe. Dự án được chia thành 3 dự án thành phần: Dự án thành phần 1 là xây dựng tuyến đường ven biển Vạn Ninh - Ninh Hòa (do Ban Quản lý Khu kinh tế và Khu công nghiệp tỉnh làm chủ đầu tư); Dự án thành phần 2 (được chuyển giao từ UBND huyện Vạn Ninh trước đây sang Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh làm chủ đầu tư) là dự án GPMB trên địa bàn xã Vạn Ninh và xã Vạn Hưng; Dự án thành phần 3 (được chuyển giao từ UBND thị xã Ninh Hòa trước đây sang Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh làm chủ đầu tư) là dự án GPMB trên địa bàn xã Bắc Ninh Hòa và phường Đông Ninh Hòa.
MẠNH HÙNG