Một hạng mục xây dựng trái phép tại dự án khu nghỉ dưỡng 5 sao ở xã Duy Nghĩa (TP Đà Nẵng).
Sau khi xem xét tờ trình của CTAO, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) đề nghị doanh nghiệp làm việc với Sở Kế hoạch- Đầu tư, UBND huyện Duy Xuyên (cũ) cùng các đơn vị liên quan, cung cấp hồ sơ, tài liệu để được hướng dẫn thực hiện các thủ tục theo đúng quy định. Tuy nhiên, dù vẫn còn trong giai đoạn "nghiên cứu, khảo sát", chưa hoàn thành bất kỳ thủ tục pháp lý nào, CTAO đã vội vàng thi công bờ kè có chiều dài 720m, chiều rộng 60cm, chiều cao 1,2m có kết cấu bằng bê-tông cốt thép và có sắt nhô lên 1,2m được xây dựng dọc theo bờ sông Thu Bồn. Hành vi xây dựng không phép này đã bị UBND huyện Duy Xuyên (cũ) phát hiện, lập biên bản vi phạm. Do vụ việc vượt thẩm quyền xử lý, ngày 13-1-2025, UBND huyện Duy Xuyên có tờ trình gửi UBND tỉnh và Sở TN&MT tỉnh Quảng Nam để xử lý. Ngày 23-1-2025, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Thành Duy (1985, đại diện hợp pháp của CTAO), trú thôn Tây Sơn Đông, xã Duy Hải (cũ) nay là xã Duy Nghĩa về hành vi chiếm 4 thửa đất do UBND xã Duy Hải quản lý tại cùng một khu vực để san lấp mặt bằng và xây dựng bờ kè, với tổng số tiền phạt là 455 triệu đồng, yêu cầu cam kết dừng thi công và di chuyển máy móc ra khỏi hiện trường… Tuy nhiên, quyết định không đề cập đến yêu cầu tháo dỡ công trình vi phạm.
Sau khi bị xử phạt, ngày 4-6-2025 CTAO tiếp tục có văn bản gửi các cơ quan chức năng tỉnh Quảng Nam đề nghị thực hiện đối với dự án Khu thương mại dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng Duy Hải. Ngày 24-6-2025, ông Lê Văn Dũng- Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) có văn bản số 5764 có nội dung: Thống nhất chủ trương cho CTAO nghiên cứu, lập hồ sơ, thủ tục đề xuất chủ trương đầu tư dự án Khu thương mại dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng Duy Hải. CTAO chịu trách nhiệm liên hệ chính quyền địa phương, các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện nghiên cứu, lập hồ sơ, thủ tục đề xuất chủ trương đảm bảo đúng quy định hiện hành của pháp luật… Tuy nhiên, trong quá trình xem xét, chưa hoàn tất bất kỳ thủ tục pháp lý nào liên quan đến dự án, CTAO vẫn "đi tắt, đón đầu" bằng việc dùng tôn quây kín khu vực dự kiến xây dựng, tổ chức thi công một số hạng mục, như nhà gỗ, tường bao và đúc ống bê-tông lớn dùng để kè biển, dựng 2 pa-nô quảng cáo lớn bên ngoài để quảng cáo dự án.
Hiện trạng dự án khu nghỉ dưỡng 5 sao tại thôn Trung Phường, xã Duy Nghĩa, TP Đà Nẵng
Trước sự việc trên, nhiều người dân bày tỏ ý kiến phản đối. Theo ông N.V.T (1972), trú xã Duy Nghĩa, CTAO tổ chức kè biển trái phép quy mô lớn, trong thời gian dài đã gây thay đổi dòng chảy, làm nguồn lợi thủy sản gần bờ bị giảm mạnh, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống ngư dân. Trao đổi với chúng tôi, lãnh đạo UBND xã Duy Nghĩa cho biết, dự án khu nghỉ dưỡng 5 sao do CTAO đề xuất xây dựng, đến nay mới trong giai đoạn "nghiên cứu, khảo sát". Các cơ quan chức năng của TP Đà Nẵng chưa có văn bản chính thức nào về việc chấp thuận chủ trương đầu tư, thi công dự án. Do đó, việc ông Nguyễn Thành Duy tổ chức thi công bờ kè tại khu vực dự kiến thực hiện dự án là hành vi trái pháp luật. Hiện tại, địa phương đã lập tổ công tác thường xuyên kiểm tra toàn bộ khu vực để kịp thời xử lý nếu có vi phạm. Quan điểm của địa phương là bất kỳ cá nhân, tổ chức nào thi công không phép sẽ bị xử lý nghiêm. Trong trường hợp vượt thẩm quyền sẽ xin ý kiến cấp trên để có hướng xử lý.
Riêng ông Nguyễn Thành Duy- đại diện CTAO phân trần: "Năm 2024, xảy ra tình trạng sạt lở bờ biển đã ăn sâu vào đất liền, vì muốn bảo vệ phần đất đã mua nên tôi thuê công nhân xây dựng bờ kè tạm nhằm bảo vệ đất khỏi bị cuốn trôi. Do xây dựng khi chưa có giấy phép nên UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) xử phạt hành chính. Ngoài ra, việc CTAO dựng pa-nô để quảng cáo về dự án cũng không đúng quy định… Hiện tại, chúng tôi đã gửi đề xuất đến UBND TP Đà Nẵng mới xin chủ trương đầu tư dự án khu thương mại dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng với quy mô 68 héc ta (diện tích mặt đất 36 héc ta và mặt nước 32 héc ta), với tổng vốn đầu tư khoảng 3.466 tỷ đồng"…
Các cấp chính quyền TP Đà Nẵng luôn hoan nghênh, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiến hành đầu tư nhằm phát triển kinh tế-xã hội địa phương. Tuy nhiên, quá trình đầu tư cần tuân thủ đúng các quy định pháp luật. Do đó, việc CTAO thực hiện dự án theo kiểu "cầm đèn chạy trước ô-tô" đã gây dư luận xấu và cần có biện pháp chấn chỉnh.
M.T