Mới đây, UBND TP Thủ Đức vừa có văn bản gửi UBND TP.HCM về việc giải ngân vốn đầu tư công dự án thành phần 1, Quốc lộ 13, đoạn qua địa bàn TP Thủ Đức. Trong đó, chi phí phần giải phóng mặt bằng của dự án thành phần 1 là 14.619 tỉ đồng được thực hiện bằng vốn ngân sách nhà nước.
Theo UBND TP Thủ Đức, dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13 (đoạn từ cầu Bình Triệu đến ranh tỉnh Bình Dương) được HĐND TP.HCM thông qua chủ trương đầu tư vào giữa tháng 2-2025. Trong đó, UBND TP Thủ Đức được giao làm dự án thành phần 1.
Ngay sau khi được HĐND TP.HCM thông qua chủ trương đầu tư, UBND TP Thủ Đức đã chỉ đạo các đơn vị liên quan lập báo cáo nghiên cứu khả thi.
Dự án Quốc lộ 13, TP Thủ Đức gặp khó khăn trong giải ngân vốn đầu tư công. Ảnh: ĐT
Ban đầu, Hội đồng Thẩm định chương trình, dự án đầu tư công TP.HCM họp và dự kiến trình UBND TP ban hành quyết định phê duyệt trong tháng 6-2025. Tuy nhiên, trong quá trình chuẩn bị thủ tục giải ngân, TP Thủ Đức gặp nhiều khó khăn do chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định tại Điều 9, Nghị định 99/2021 và Điều 85, Điều 87, Luật Đất đai 2024.
Để có thể giải ngân được vốn bồi thường, dự án cần có các văn bản pháp lý gồm: Quyết định phê duyệt dự án đầu tư; phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã phê duyệt, và dự toán chi phí bồi thường được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, hiện nay dự án Quốc lộ 13 mới chỉ có báo cáo nghiên cứu khả thi đang trình phê duyệt. Đối với các thủ tục khác, hiện vẫn chưa được hoàn thiện.
Bên cạnh đó, kho bạc Nhà nước Khu vực II cũng nêu rõ: Chỉ thanh toán các khoản chi cho công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi có đầy đủ hồ sơ theo quy định.
Vì vậy, để sớm giải ngân vốn cho dự án, UBND TP Thủ Đức kiến nghị UBND TP.HCM xem xét gỡ vướng bằng cách sớm phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi cho dự án. Đồng thời, bổ sung kế hoạch vốn trung hạn giai đoạn 2021-2025 và năm 2025 với tổng kinh phí 12.436 tỉ đồng.
Trường hợp nếu thực hiện giải ngân vốn trong tháng 6-2025, UBND TP Thủ Đức đề xuất căn cứ theo dự toán tổng mức đầu tư tại báo cáo nghiên cứu khả thi để làm căn cứ giải ngân trong khi chờ hoàn tất các thủ tục theo quy định.
Về vấn đề này, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM cũng đã có văn bản gửi UBND TP.HCM để báo cáo về tình hình đẩy mạnh công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, xác định cụ thể các mốc thời gian hoàn thành đối với từng dự án. Đặc biệt, các địa phương cần đảm bảo công tác sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền 2 cấp không làm ảnh hưởng đến tiến độ các dự án đang thực hiện thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư tại các địa phương.
Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM cũng kiến nghị chủ đầu tư, Sở Tài chính làm việc với các địa phương (nơi có đất thu hồi), phối hợp đăng ký vốn với Sở Tài chính để đảm bảo cân đối đủ nguồn vốn thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư.
Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13 (từ cầu Bình Triệu đến ranh tỉnh Bình Dương) theo phương thức đối tác công tư, loại hình hợp đồng BOT, có tổng mức đầu tư là 20.900 tỉ đồng.
Theo kế hoạch, TP.HCM đề xuất dự án thành phần 1 (bồi thường, hỗ trợ và tái định cư) tổ chức thực hiện các thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật hoàn thành trong quý I-2026.
Dự án thành phần 2 (nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13) sẽ được đầu tư theo hợp đồng BOT. Thời gian triển khai thực hiện hợp đồng dự án từ quý I-2026 đến năm 2028.
Trong đó, chuẩn bị mặt bằng xây dựng từ tháng 2-2026, khởi công, triển khai xây dựng công trình từ quý II- 2026; hoàn thành xây dựng công trình đưa vào sử dụng, khai thác từ năm 2028.
ĐÀO TRANG