Một năm, hơn 1.600 giáo viên mầm non nghỉ việc
Theo Bộ GD&ĐT, các quy định hiện hành, trong đó có việc thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề còn một số bất cập.
Đó là tổng thu nhập của giáo viên mầm non chưa tương xứng với tính đặc thù và mức độ phức tạp của hoạt động nghề nghiệp. Giáo viên mầm non phải chăm sóc, giáo dục trẻ từ 3 tháng đến 6 tuổi, đòi hỏi sự tập trung cao độ để đảm bảo an toàn và thu hút sự chú ý của trẻ, thường làm việc 9-10 giờ/ngày…
Tuy nhiên, thu nhập của họ thấp nhất so với các cấp học khác. Cụ thể, hệ số lương khởi điểm 2,10; phụ cấp 35%, tổng thu nhập khoảng 6,63 triệu đồng/tháng.
"Thu nhập thấp dẫn đến tỷ lệ nghỉ việc cao (từ tháng 8/2023 đến tháng 4/2024 có 1.600 giáo viên mầm non bỏ việc chiếm 22% tổng số giáo viên nghỉ việc)", theo Bộ GD&ĐT.
Theo Bộ GD&ĐT, lâu nay, tổng thu nhập của giáo viên mầm non chưa tương xứng với tính đặc thù và mức độ phức tạp của hoạt động nghề nghiệp.
Bên cạnh đó, mức phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với giáo viên trường dự bị đại học chưa công bằng so với giáo viên trường phổ thông dân tộc nội trú. Cụ thể, giáo viên trường dự bị đại học là 50% và giáo viên trường phổ thông dân tộc nội trú là 70%.
Cũng theo Bộ GD&ĐT, các quy định có sự chồng chéo, thiếu đồng bộ trong hệ thống văn bản pháp lý và áp dụng chưa thống nhất giữa các địa phương. Tiêu chí xác định khu vực kinh tế - xã hội còn khác nhau, gây ra sự bất cập trong áp dụng phụ cấp.
Việc thực thi chính sách, các địa phương áp dụng mức phụ cấp cũng khác nhau do cách hiểu khác về địa bàn được hưởng (ví dụ: cùng là giáo viên thành phố nhưng có nơi chi trả 35%, nơi 50%). Một số địa phương vẫn chi trả phụ cấp ưu đãi theo mức cũ mặc dù xã đã đạt chuẩn nông thôn mới và chuyển khu vực.
Nhân viên trường học chưa được hưởng chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề:
Những bất cập đó đã làm giảm động lực gắn bó với nghề, ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục và sự ổn định của đội ngũ nhân sự ngành giáo dục, đòi hỏi một quy định mới để đảm bảo công bằng và hỗ trợ hiệu quả hơn.
Điều chỉnh mức phụ cấp ưu đãi
Bộ GD&ĐT công bố dự thảo Nghị định quy định chế độ phụ cấp ưu đãi cho viên chức, người lao động trong các cơ sở giáo dục công lập với nhiều điểm mới.
Trong đó, đặc biệt nhất là, giáo viên mầm non tăng phụ cấp từ 35% lên 45% ở vùng thuận lợi và lên 80% ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nhằm phản ánh đúng mức độ phức tạp và áp lực công việc.
Giáo viên trường dự bị đại học, nâng phụ cấp từ 50% lên 70%, ngang bằng với giáo viên trường phổ thông dân tộc nội trú, đảm bảo công bằng cho các nhiệm vụ tương đồng.
Nhân viên trường học được bổ sung phụ cấp lần đầu tiên, với mức 15% cho các vị trí hỗ trợ, phục vụ như thư viện, văn thư,...; 20% cho chức danh chuyên môn dùng chung như kế toán, y tế,... và 25% cho chức danh chuyên ngành, nhằm ghi nhận vai trò quan trọng của họ.
Tuy nhiên, dự thảo Nghị định mới xác định mức phụ cấp dựa trên nhóm vị trí việc làm kết hợp với cấp học, loại trường, địa bàn công.
Dự thảo cũng quy định chi tiết hơn về cách tính phụ cấp bao gồm cả hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) và cách tính cho người lao động không hưởng lương theo hệ số. Bên cạnh đó, còn bổ sung quy định về thời gian không được tính hưởng phụ cấp, liệt kê rõ các trường hợp không được tính hưởng phụ cấp như thời gian đi công tác, học tập ở nước ngoài hưởng 40% lương, thời gian bị đình chỉ công tác liên tục từ 1 tháng trở lên, thời gian nghỉ việc hưởng trợ cấp BHXH (trừ ốm đau, thai sản), thời gian nghỉ khác vượt quá quy định
Theo Bộ GD&ĐT, dự thảo nghị định không chỉ khắc phục những bất cập của các quy định hiện hành mà còn thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng và Nhà nước đối với đội ngũ nhà giáo và nhân viên giáo dục.
Việc ban hành Nghị định sẽ tạo hành lang pháp lý để các địa phương triển khai chính sách một cách đồng bộ, công bằng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, giữ chân nhân sự và thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành giáo dục Việt Nam.
Hà Linh