Ồ ạt lấp sông khi chưa được phê duyệt
Ngày 05/8/2025, ông Nguyễn Văn Minh - Chủ tịch UBND phường Nam Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa) cho biết, cơ quan chức năng của phường đã tống đạt quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đối với Công ty TNHH Mặt trời Hạ Long.
Công ty TNHH Mặt trời Hạ Long là nhà đầu tư dự án Khu đô thị hỗn hợp thành phố Nha Trang. Dự án vừa nêu có quy mô 226,71ha thuộc địa bàn các xã, phường cũ của thành phố Nha Trang trước đây, gồm các xã Vĩnh Thái, Phước Đồng và các phường Phước Hải, Phước Long (nay thuộc phường Nam Nha Trang).
Tình trạng phá đảo, lấp biển; đào núi, lấp sông... gây ảnh hưởng, tác hại đến cảnh quan, môi trường vốn diễn ra không ít ở thành phố Nha Trang trước đây. Trong thời gian chuẩn bị, sắp xếp bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, sáp nhập xã, phường vừa qua lại "bùng lên" các vụ lấp sông bất chấp ở nhiều nơi, thuộc địa bàn các phường mới như Tây Nha Trang, Nam Nha Trang. Trong đó, có vụ lấp sông Quán Trường, tại phường Nam Nha Trang, đã diễn ra ngang nhiên công khai và gây nhiều dư luận, thắc mắc của người dân địa phương.
Đó là vào khoảng giữa tháng 7/2025, theo hợp đồng đã ký kết với nhà đầu tư dự án Khu đô thị hỗn hợp thành phố Nha Trang là Công ty TNHH Mặt trời Hạ Long, đơn vị thi công đã phá dỡ lan can, vỉa hè đường vành đai 2, tại phường Nam Nha Trang, để các xe tải, xe ủi tấp cập chở đất đá, san lấp sông Quán Trường (về phía thượng nguồn cầu Bình Tân) nhằm làm đường để đưa thiết bị, phương tiện ra các cồn, đảo giữa sông chuẩn bị thi công, thực hiện dự án.
Sông Quán Trường tại phường Nam Nha Trang bị san lấp hơn 653m2. Ảnh: Phan Sông Ngân
Trong khi đó, theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, dự án Khu đô thị hỗn hợp thành phố Nha Trang vẫn chưa được Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Theo lãnh đạo chính quyền địa phương, việc lấp sông Quán Trường nhằm làm cầu "đường công vụ” để thi công dự án cũng không có giấy phép được cấp. Còn cho đến nay cũng chưa hoàn thành việc thu hồi hồi đất của khoảng 480 hộ gia đình, cá nhân để thực hiện dự án.
Sau khi báo chí thông tin về vụ lấp sông Quán Trường kể trên, vào ngày 14/7 Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa cùng các đơn vị liên quan đã làm việc với đại diện nhà đầu tư dự án Khu đô thị hỗn hợp thành phố Nha Trang về việc lấp sông đã nêu. Lãnh đạo Sở Xây dựng đã yêu cầu nhà đầu tư tạm dừng việc lấp sông Quán Trường làm "đường công vụ” để thi công dự án đó.
Ngày 15/7/2025, UBND tỉnh Khánh Hòa có văn bản thông báo ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra vụ việc trên. Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đã giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND phường Nam Nha Trang và các đơn vị có liên quan "khẩn trương kiểm tra hiện trạng thi công của nhà đầu tư để kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý được phân công, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm (nếu có)".
Xử phạt, buộc khôi phục nguyên trạng cho sông Quán Trường
Vào chiều ngày 01/8/2025, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Nam Nha Trang đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Mặt trời Hạ Long về hành vi đã làm biến dạng địa hình thuộc một trong các trường hợp đã quy định của pháp luật về đất đai.
Cụ thể, hành vi vi phạm hành chính đó là đã đổ đất, san lấp sông Quán Trường tại khu vực bên đường vành đai 2, thuộc địa bàn phường Nam Nha Trang. Diện tích khu vực sông Quán Trường đã bị san lấp là 653,4m2.
Căn cứ các quy định pháp luật liên quan cùng biên bản vi phạm hành chính đã lập đối với Công ty TNHH Mặt trời Hạ Long và tờ trình của Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Nam Nha Trang về đề nghị xử lý vi phạm đã nêu, ngày 04/8/2025, Chủ tịch UBND phường Nam Nha Trang Nguyễn Văn Minh đã ký quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với Công ty TNHH Mặt trời Hạ Long về hành vi vi phạm kể trên.
Theo đó, Công ty TNHH Mặt trời Hạ Long đã bị xử phạt hình thức chính là phạt tiền 30.000.000 đồng. Đồng thời, phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là "buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm" tại sông Quán Trường, theo quy định liên quan tại Nghị định số 123/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là 30 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định xử phạt.
Theo ông Nguyễn Văn Minh, ngay trong ngày ban hành quyết định trên (04/8/2025), cơ quan chức năng của phường Nam Nha Trang cũng đã tiến hành giao quyết định xử phạt vi phạm hành chính cho doanh nghiệp bị xử phạt là Công ty TNHH Mặt trời Hạ Long để chấp hành thực hiện.
Trong đó, đối với biện pháp khắc phục hậu quả, Công ty TNHH Mặt trời Hạ Long phải chi trả mọi chi phí để thực hiện việc bị "buộc khôi phục lại trình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm" tại khu vực sông Quán Trường đã bị san lấp. Thời hạn khắc phục hậu quả là 30 ngày, kể từ ngày nhận quyết định xử hạt đã nêu.
PHAN GIANG - QUỐC PHONG