Dự thảo Luật Thương mại điện tử năm 2025: Nhiều quy định được dư luận quan tâm

18 giờ trướcBài gốc

Từ thực tiễn đó, Bộ Công Thương đã xây dựng Dự thảo Luật TMĐT năm 2025 trên cơ sở kế thừa các nghị định quy định về TMĐT, hoạt động TMĐT đang có hiệu lực.

Dự thảo luật kế thừa nhiều quy định

Dự thảo Luật TMĐT năm 2025 được Bộ Công Thương xây dựng, công bố lấy ý kiến gồm có 7 chương, 55 điều. Tại Điều 1 Dự thảo Luật TMĐT năm 2025 quy định về phạm vi điều chỉnh như sau: Luật này quy định về phát triển và quản lý hoạt động TMĐT. Như vậy, so với Điều 1 Nghị định 52/2013/NĐ-CP ngày 16-5-2013 của Chính phủ về TMĐT (gọi tắt là Nghị định 52) thì không có nhiều thay đổi. Cụ thể, Điều 1 Nghị định 52 quy định: nghị định này quy định về việc phát triển, ứng dụng và quản lý hoạt động TMĐT.

Tuy nhiên, do Điều 1 Nghị định 52 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 1, Điều 1 Nghị định 85/2021/NĐ-CP ngày 25-9-2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 52 (gọi tắt là Nghị định 85) nên về bản chất có sự khác biệt khá rõ.

Giao dịch thương mại điện tử khá phổ biến trong thời đại công nghệ số. Ảnh minh họa

Cụ thể, khoản 1, Điều 1 Nghị định 85 quy định, nghị định này quy định về việc phát triển, ứng dụng và quản lý hoạt động TMĐT. Hoạt động TMĐT thực hiện theo quy định của nghị định này và pháp luật có liên quan, trừ quy định hoạt động TMĐT trong lĩnh vực dịch vụ tài chính, ngân hàng, tín dụng, bảo hiểm, xổ số; mua bán, trao đổi tiền, vàng, ngoại hối và các phương tiện thanh toán khác; dịch vụ đặt cược hoặc trò chơi có thưởng; dịch vụ phân phối, phát hành sản phẩm nội dung thông tin số, dịch vụ phát thanh, truyền hình đã được quy định tại pháp luật chuyên ngành không thuộc phạm vi điều chỉnh của nghị định này.

Đặc biệt, Điều 2 Dự thảo Luật TMĐT năm 2025 quy định về đối tượng điều chỉnh của dự thảo như sau: Luật này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia hoạt động TMĐT tại Việt Nam.

Trong khi đó, Nghị định 52 và Nghị định 85 lại quy định khá chi tiết. Chẳng hạn, nghị định này áp dụng đối với các thương nhân, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động TMĐT trên lãnh thổ Việt Nam, bao gồm: thương nhân, tổ chức, cá nhân Việt Nam; cá nhân nước ngoài cư trú tại Việt Nam; thương nhân, tổ chức nước ngoài có hoạt động TMĐT quy định tại Mục 5, Chương IV nghị định này tại Việt Nam.

Theo luật sư Nguyễn Đức (Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai), ngoài những nội dung được đưa từ nghị định vào và có sự chắt lọc, Dự thảo Luật TMĐT năm 2025 có rất nhiều quy định mới. Chẳng hạn, quy định về địa điểm kinh doanh (Điều 9); Lỗi nhập thông tin trong chứng từ điện tử (Điều 10); Cung cấp các điều khoản của hợp đồng khi sử dụng chức năng đặt hàng trực tuyến trên nền tảng TMĐT (Điều 12); Điều kiện thiết lập nền tảng TMĐT kinh doanh trực tiếp (Điều 19)…

Luật sư LƯƠNG VĂN HÙNG, Hội Luật gia tỉnh Đồng Nai, bày tỏ quan điểm: “Việc xây dựng một dự thảo luật chuyên ngành TMĐT chuyên biệt như Dự thảo Luật TMĐT năm 2025 không chỉ để giải quyết các vấn đề hiện tại, mà còn định hình tương lai của lĩnh vực này, đảm bảo sự phát triển cân bằng giữa quản lý nhà nước, quyền lợi người tiêu dùng và lợi ích của doanh nghiệp”.

Thuật ngữ rõ ràng và nhiều hành vi bị nghiêm cấm

Việc giải thích, quy định từ ngữ, thuật ngữ pháp lý có giá trị rất lớn, quan trọng trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, luật. Thông qua việc giải thích từ ngữ, thuật ngữ pháp lý đó sẽ giúp các đối tượng được luật, văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hiểu và thực thi, áp dụng một cách thống nhất, tránh một vấn đề được hiểu nhiều nghĩa dẫn tới vận dụng khác nhau, sai…

Tại Điều 3 Dự thảo Luật TMĐT năm 2025 có quy định, trong luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: Hoạt động TMĐT là việc tiến hành một phần hoặc toàn bộ quy trình của hoạt động thương mại trên không gian mạng. Chứng từ điện tử trong giao dịch thương mại (dưới đây gọi tắt là chứng từ điện tử) bao gồm hợp đồng, đề nghị, thông báo, xác nhận và các tài liệu khác ở dạng dữ liệu điện tử do các bên đưa ra để phục vụ hoạt động TMĐT. Nền tảng TMĐT là nền tảng số được thiết lập để thực hiện hoạt động TMĐT, bao gồm nền tảng TMĐT kinh doanh trực tiếp, nền tảng TMĐT trung gian, mạng xã hội có hoạt động TMĐT và nền tảng số tích hợp đa dịch vụ.

Cũng tại Điều 3 Dự thảo Luật TMĐT năm 2025 có quy định, nền tảng TMĐT kinh doanh trực tiếp là nền tảng số TMĐT do các tổ chức, cá nhân thiết lập để trực tiếp thực hiện hoạt động mua bán sản phẩm, hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ với khách hàng. Mạng xã hội hoạt động TMĐT là mạng xã hội có một trong các chức năng: mở gian hàng, đặt hàng trực tuyến, tiếp thị liên kết, hoặc phát trực tuyến bán hàng. Nền tảng tích hợp đa dịch vụ là nền tảng TMĐT cho phép liên kết hoặc tích hợp các nền tảng TMĐT khác trên cùng một hệ thống…

Theo luật sư Nguyễn Đức, Dự thảo Luật TMĐT năm 2025 còn quy định nhiều hành vi bị nghiêm cấm trong TMĐT được dư luận quan tâm. Theo đó, tại Điều 6 Dự thảo Luật TMĐT năm 2025 nghiêm cấm hành vi: Lợi dụng danh nghĩa hoạt động TMĐT để huy động vốn trái phép từ các tổ chức, cá nhân khác. Thực hiện các hành vi lừa đảo, lừa dối khách hàng trên nền tảng TMĐT. Lợi dụng hoạt động TMĐT để kinh doanh theo phương thức đa cấp nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp theo quy định của pháp luật. Kinh doanh hoặc tạo điều kiện cho người khác kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh, hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng nhập lậu, hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng hóa quá hạn sử dụng, hàng hóa vi phạm quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và các quy định pháp luật khác. Sử dụng các thuật toán hoặc biện pháp để hạn chế hoặc ưu tiên việc hiển thị sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của các tổ chức, cá nhân kinh doanh mà không công khai tiêu chí lựa chọn….

Đoàn Phú

Nguồn Đồng Nai : https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202508/du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-nam-2025-nhieu-quy-dinh-duoc-du-luan-quan-tam-d841f08/