Dự thảo nghị định quản lý tài sản Đảng: phân cấp mạnh, giảm thủ tục, tăng minh bạch

2 giờ trướcBài gốc

Theo Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính, dự thảo nghị định có 43 điều, 5 chương, kèm biểu mẫu, nhằm cập nhật hệ thống quy định theo các luật sửa đổi gồm Luật Quản lý tài sản công, Luật Đấu thầu, Luật Đất đai… và yêu cầu tinh gọn tổ chức. Bộ Tài chính cho biết dự thảo nghị định mới được xây dựng trên cơ sở tổng hợp báo cáo từ các tỉnh ủy, thành ủy và nhiều cơ quan trung ương, nhằm tháo gỡ loạt vướng mắc kéo dài nhiều năm trong quản lý tài sản công tại khối Đảng.

Phương tiện ô tô thuộc quản lý của cơ quan Đảng, sử dụng đúng mục đích, đúng tiêu chuẩn, định mức theo dự thảo nghị định. Nguồn: dangcongsan.vn

Phạm vi điều chỉnh được mở rộng, bao gồm cả Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, các đơn vị sự nghiệp của Đảng và các cấp ủy từ trung ương tới cấp xã. Dự thảo nghị định quy định rõ nguyên tắc: tài sản phải được sử dụng đúng mục đích, đúng tiêu chuẩn, không cho mượn, không dùng vào việc riêng, và mọi khoản khai thác đều phải công khai, minh bạch.

Thay đổi lớn nhất là phân cấp thẩm quyền. Chánh Văn phòng Trung ương Đảng, giám đốc học viện, ban thường vụ tỉnh ủy có quyền quyết định hầu hết các nghiệp vụ: thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý, tiêu hủy tài sản; phê duyệt khai thác tài sản; phê duyệt đề án kinh doanh – cho thuê - liên doanh tại đơn vị sự nghiệp. Các đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi được toàn quyền xử lý tài sản tại đơn vị mình. Đây là bước rút ngắn quy trình so với cơ chế trước, vốn phải xin ý kiến nhiều tầng nấc.

Dự thảo cũng lược bỏ hàng loạt thủ tục. Không còn yêu cầu trình quyết định mua sắm, thuê tài sản; không phải lập thủ tục xác lập quyền sở hữu đối với tài sản được tặng cho theo hợp đồng dân sự; bỏ thủ tục xin ý kiến Bộ Tài chính trước khi tỉnh ủy giao hoặc thu hồi đất. Thay vào đó, các cơ quan được giao chủ động căn cứ dự toán ngân sách và tuân thủ Luật Đấu thầu khi mua sắm, thuê tài sản.

Cơ chế khai thác tài sản được cụ thể hóa lần đầu, cho phép cơ quan Đảng khai thác căn tin, bãi xe, màn hình LED, phòng họp, kho, vị trí ATM, trạm sạc… nhưng phải bảo đảm không ảnh hưởng nhiệm vụ chính trị, không làm thay đổi kết cấu công trình và có hợp đồng, giá thu rõ ràng. Nguồn thu sau khi trừ chi phí sẽ bổ sung quỹ dự trữ ngân sách Đảng hoặc quỹ sự nghiệp tùy loại hình đơn vị.

Việc xử lý nhà đất dôi dư được siết lại. Trụ sở không sử dụng quá 12 tháng phải thu hồi; tài sản sử dụng sai mục đích phải thu hồi ngay. Sau thu hồi, tài sản có thể giao đơn vị sự nghiệp hoặc doanh nghiệp của Đảng khai thác, hoặc bố trí tạm cho cơ quan Nhà nước trong thời gian chờ sửa chữa, xây mới.

Một điểm mới quan trọng: tài sản do tổ chức, cá nhân tặng cơ quan Đảng sẽ được xử lý theo cơ chế riêng, có thẩm định giá và quyết định của cơ quan có thẩm quyền; trường hợp tặng lãnh đạo Đảng phải có ý kiến của lãnh đạo trước khi xử lý.

Dự thảo khẳng định không phát sinh chi phí mới từ ngân sách; toàn bộ kinh phí thực hiện nằm trong nguồn chi thường xuyên hoặc nguồn thu hợp pháp của đơn vị. Bộ Tài chính đề nghị Chính phủ sớm ban hành để kịp điều chỉnh hệ thống quản lý tài sản phù hợp mô hình chính quyền 2 cấp và giảm rủi ro lãng phí tài sản công.

Nguồn Saigon Times : https://thesaigontimes.vn/du-thao-nghi-dinh-quan-ly-tai-san-dang-phan-cap-manh-giam-thu-tuc-tang-minh-bach/