Đừng để tuyên bố tinh gọn bộ máy mà sinh thêm tầng nấc xin - cho ngoài thực tế

7 giờ trướcBài gốc

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại Quốc hội chiều 4-11

Chiều 4-11, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự thảo Văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Trước khi thảo luận tổ, Quốc hội đã nghe Tổng Bí thư Tô Lâm trao đổi, thông tin về một số điểm mới và những định hướng quan trọng trong dự thảo Văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Theo Tổng Bí thư, đây là dịp để các ĐBQH thực hiện trọng trách rất đặc biệt, tiếp tục đóng góp ý kiến với dự thảo các Văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng. Tiếng nói của các ĐBQH không chỉ là ý kiến góp ý cá nhân, đó là tiếng nói của cử tri mà các Đại biểu là đại diện, là tiếng nói của thực tiễn đời sống, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, là tiếng nói của những người làm luật.

Tổng Bí thư Tô Lâm cũng gợi mở một số nhóm nội dung để các ĐBQH cùng trao đổi, đào sâu, làm rõ thêm, gồm: Góp ý vào tính khả thi của thể chế, của pháp luật; Góp ý vào tổ chức quyền lực nhà nước, cơ chế kiểm soát quyền lực, cơ chế chịu trách nhiệm cá nhân;

Góp ý vào phân cấp, phân quyền, mô hình chính quyền địa phương hai cấp, quan hệ giữa ba cấp chính quyền; Góp ý vào mối quan hệ Đảng - Nhà nước - Mặt trận - Các đoàn thể chính trị, xã hội - Nhân dân; Góp ý vào vai trò Đảng cầm quyền trong quản trị phát triển đất nước; Góp ý để làm rõ và làm sâu thêm các điểm đột phá.

Về thể chế và pháp luật, Tổng Bí thư cho biết, trong thực tiễn, vẫn còn tình trạng “luật thì đúng mà làm thì khó”, “trên nghị trường thì thông, xuống cơ sở thì vướng”. Vì vậy, các ĐBQH cần tập trung làm rõ vì sao có những đạo luật, nghị định, thông tư ban hành rất công phu, rất dày, nhưng cán bộ cơ sở không dám làm; doanh nghiệp loay hoay, xoay sở; người dân lúng túng, xuôi ngược.

Tổng Bí thư lưu ý, chúng ta phải hướng tới hệ thống pháp luật “dễ nhớ, dễ hiểu, dễ thực hiện”. Câu chữ trong luật phải ngắn gọn, rõ nghĩa, không đánh đố, không để lại khoảng mờ cho sự lạm dụng hay né tránh. Chính sách ban hành ra phải đo được tác động, kiểm soát được rủi ro, đặc biệt là phải tạo thuận lợi chứ không tạo thêm thủ tục. Một đạo luật tốt không phải là đạo luật viết hay, mà là đạo luật đi được vào cuộc sống

“Các đại biểu cần chỉ rõ: để luật thực sự đi vào cuộc sống thì trong văn kiện Đại hội XIV cần bổ sung, điều chỉnh những định hướng gì. Chúng ta phải nói thẳng để sửa thẳng” – Tổng Bí thư Tô Lâm nói.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu

Về xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị các ĐBQH tập trung phân tích: Chúng ta đã làm đủ để mỗi quyền lực đều được ràng buộc trong khuôn khổ pháp luật, vận hành đúng thẩm quyền, đúng mục đích, đúng lợi ích của nhân dân chưa? Còn tình trạng nào mà người dân phải “xin” những thứ lẽ ra họ được “hưởng”?... Nếu chưa có câu trả lời đầy đủ, đó chính là chỗ Nhà nước pháp quyền chưa hoàn chỉnh.

Theo Tổng Bí thư, xây dựng Nhà nước pháp quyền của chúng ta là xây dựng một nhà nước mạnh nhưng không lạm quyền; có kỷ cương nhưng không xa dân; hành động quyết liệt nhưng vẫn nhân văn, thuyết phục, có đối thoại. Những định hướng như thế cần được làm thật rõ trong văn kiện Đại hội XIV.

Về phân cấp, phân quyền và tổ chức bộ máy, Tổng Bí thư gợi mở, cần phải trả lời cho được hai câu hỏi: phân cấp những gì, cho ai, đi liền với điều kiện gì và cơ chế chịu trách nhiệm, kiểm tra, giám sát sẽ như thế nào? Ông đề nghị các ĐBQH góp ý thẳng vào nội dung này.

Liên quan tới mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Tổng Bí thư Tô Lâm mong các đại biểu cho ý kiến cụ thể về việc mô hình hai cấp phải thiết kế thế nào để dân không xa chính quyền, không bị đứt gãy dịch vụ công? Đừng để tuyên bố tinh gọn bộ máy mà sinh thêm tầng nấc xin- cho ngoài thực tế.

Điều quan trọng nữa là chính quyền cơ sở phải có quyền gì, phải có nguồn lực nào cho nhiệm vụ kiến tạo phát triển ở cơ sở. Vì thế, phải làm rõ cần thêm những gì cho hành lang pháp lý đối với nhiệm vụ này.

Cùng đó, giữa ba cấp chính quyền trung ương, tỉnh/thành phố, cơ sở phải là một chỉnh thể vận hành thông suốt, chia sẻ trách nhiệm và hỗ trợ nhau. Tuyệt đối không phải ba lớp “chuyền trách nhiệm cho nhau” để nhân dân chạy vòng quanh.

Về mối quan hệ gắn bó hữu cơ giữa Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và nhân dân, Tổng Bí thư nhấn mạnh: Nếu nói “lấy dân làm trung tâm”, thì phải thiết kế cơ chế để dân có tiếng nói thực chất, có quyền giám sát thực chất, có cơ hội tham gia thực chất vào các vấn đề.

Về vai trò lãnh đạo, cầm quyền của Đảng trong hệ thống pháp luật và trong điều hành thực tiễn, Tổng Bí thư Tô Lâm nêu rõ, các văn kiện trình Đại hội XIV không thể chỉ nói “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng” theo cách chung chung.

Tổng Bí thư cho rằng cần làm rõ hơn: Đảng lãnh đạo để bảo đảm mọi chính sách, mọi đạo luật đều thực sự phục vụ nhân dân, phát triển đất nước, giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, giữ ổn định chính trị-xã hội; giữ gìn khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Đảng lãnh đạo để chống tư duy cục bộ ngành, cục bộ địa phương, lợi ích nhóm, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí. Đảng lãnh đạo để bảo vệ người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Ngoài ra, Tổng Bí thư cũng gợi mở các ý kiến thảo luận về tinh thần đổi mới tư duy, đổi mới cách làm, đổi mới quản trị quốc gia theo phương châm kiến tạo và vì dân; về những điểm mới, điểm đột phá trong Văn kiện Đại hội XIV…

Tổng Bí thư nhấn mạnh: Điều Đảng mong muốn, Quốc hội mong muốn, Chính phủ mong muốn và nhân dân mong muốn có mẫu số chung rất cụ thể, rất gần gũi, rất giản dị: Đất nước phát triển bền vững; xã hội trật tự, kỷ cương, ấm áp, nhân văn; người dân được bảo vệ và được trao cơ hội vươn lên bằng sức lao động của chính mình; ai làm đúng pháp luật thì được bảo hộ, ai làm sai thì bị xử lý công bằng, không có vùng cấm.

Tiến Hưng

Nguồn ANTĐ : https://anninhthudo.vn/dung-de-tuyen-bo-tinh-gon-bo-may-ma-sinh-them-tang-nac-xin-cho-ngoai-thuc-te-post628852.antd