Ðến lúc Lâm Ðồng cần lấn biển

2 giờ trướcBài gốc

Toàn cảnh Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Phú Quý

1. Câu chuyện “Đón đại bàng đã khó, giữ chân đại bàng càng khó hơn” được bàn luận nhiều tại TP Hồ Chí Minh trong những ngày tháng 4 lịch sử khiến những ai quan tâm đến thu hút đầu tư có thể liên tưởng đến đề xuất nâng diện tích Khu kinh tế ven biển phía Nam tỉnh Lâm Đồng mới đây. Với 27.000 ha, đã ghi trong Quy hoạch tỉnh Bình Thuận (cũ) thời kỳ 2021 - 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Khu kinh tế ven biển phía Nam tỉnh mới được đề xuất nâng lên 55.000 ha thuộc 5 xã, phường: Sơn Mỹ, Hàm Tân, La Gi, Phước Hội và Tân Hải.

Mục đích hướng đến mà đơn vị có chức năng đề xuất là tạo dư địa phát triển lâu dài, phù hợp với tính chất của một không gian kinh tế tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực, có vai trò động lực thúc đẩy phát triển vùng ven biển phía Nam của tỉnh. Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi trong việc định hình cấu trúc không gian phát triển đồng bộ, liên kết giữa công nghiệp - đô thị - dịch vụ - cảng biển - logistics - du lịch - năng lượng, bảo đảm tính khả thi trong tổ chức thực hiện đề án Thành lập Khu kinh tế theo quy định hiện hành. Tức không chỉ lớn về diện tích mà còn đủ không gian để xây dựng hệ sinh thái hỗ trợ. Bởi “đại bàng” không thể sống một mình mà cần một mạng lưới nhà cung cấp phụ trợ phát triển…

Điều đáng chú ý, trong 55.000 ha đó có 48.586 ha đất liền và hơn 6.413 ha mặt biển, có nghĩa là khi triển khai phải lấn biển. Chuyến khảo sát của lãnh đạo tỉnh vào đầu tháng 4/2026 tại vị trí dự kiến thành lập Khu kinh tế ven biển phía Nam tỉnh, cùng những chỉ đạo các sở ngành, đơn vị, địa phương liên quan bắt tay thực hiện các trình tự thủ tục theo quy định là đã bắt đầu triển khai 1 vấn đề cũ.

Cũ, vì đây là vấn đề mà tỉnh Bình Thuận trước đó từng đặt ra trong vài dự án ít ỏi, khi trong Luật Đất đai 2013 có mỗi câu: Nhà nước khuyến khích lấn biển để tạo quỹ đất. Về sau này, khi Luật Đất đai 2024 rõ ràng hơn trong quy định lấn biển, Bình Thuận đã mạnh dạn trong phác thảo xây dựng dự án Tuyến đường ven biển đi qua các phường: Phú Thủy, Phan Thiết, Tiến Thành bây giờ với chiều dài 14,6 km. Trong đó, nổi bật là xây 2 cầu vượt cửa sông Phú Hài và Cà Ty cùng tổng diện tích lấn biển dự kiến là 84,8 ha. Trên diện tích này dự kiến hình thành 4 khu chức năng với định hướng phát triển đồng bộ gồm: nhà ở, thương mại dịch vụ, công viên cây xanh và hạ tầng kỹ thuật với hi vọng mang về 16.000 tỷ đồng thu từ đất, sau khi trừ chi phí đầu tư hạ tầng.

Trong tháng 3, 4/2026, lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng đã khảo sát vị trí sẽ hình thành tuyến đường này, đồng thời chỉ đạo đốc thúc tiến độ thực hiện theo trình tự thủ tục chuẩn bị đầu tư dự án. Riêng nguồn vật liệu chuẩn bị san lấp cũng đã tính toán cụ thể…

Khi các dự án trên hình thành, tức việc lấn biển cũng diễn ra thành công, Lâm Đồng được ghi thêm địa điểm lấn biển của cả nước. Vì thực tế, đã ghi nhận hiện có khoảng 80 dự án lấn biển tại các tỉnh, thành ven biển, trong đó có thể kể đến những dự án quy mô lớn đã và đang được thực hiện tại Quảng Ninh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Khánh Hòa, TP Hồ Chí Minh…

Khách sạn cao cấp nằm ven biển Phú Thủy (Ảnh minh họa)

2. Nếu trước kia, việc lấn biển được xem là mới lạ lẫn nhạy cảm, vì chưa có quy định cụ thể và thực tế có vụ án liên quan đến hoạt động lấn biển ở 1 tỉnh. Nhưng khi Luật Đất đai 2024 chính thức có hiệu lực từ ngày 1/8/2024, đã có những quy định mở cho hoạt động lấn biển. Cụ thể, Điều 190 quy định Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân sử dụng vốn, kỹ thuật, công nghệ thực hiện các hoạt động lấn biển; có chính sách hỗ trợ, ưu đãi cho nhà đầu tư thực hiện hoạt động. Kèm theo tuân thủ 5 nguyên tắc khi lấn biển. Đồng thời, Chính phủ cũng ban hành Nghị định số 102/2024/NĐ-CP hiệu lực từ ngày 1/8/2024 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, trong đó có hoạt động lấn biển. Thêm nữa, trước đó, Nghị quyết số 36-NQ/TW, ngày 22/10/2018 “Về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” đã khẳng định vị trí, tầm quan trọng trong phát triển kinh tế biển, đồng thời xác định nhiệm vụ đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh về biển, giàu từ biển.

Tuyến đường 719 B qua 2 phường La Gi, Phước Hội đang hình thành

Bây giờ, hành lang pháp lý quan trọng cho hoạt động lấn biển đã có nên chuyện tưởng như trong mơ cũng đã bắt đầu nghĩ đến, nhất là với cán bộ, nhà đầu tư quan tâm vùng Đông Nam tỉnh. Đó là lấn biển cho đặc khu Phú Quý rộng hơn và chắc chắn sẽ thành “đảo ngọc” như ước muốn trong tương lai. Bởi thời điểm kỷ niệm 51 năm Ngày Giải phóng miền Nam, đặc khu Phú Quý đang vào mùa cao điểm đón khách du lịch với lượng khách đang gần bằng lượng người dân tại chỗ, người ta nhận ra hòn đảo chính mang tên Cù Lao Thu này dần đang chật chội. Trong khi rải rác xung quanh không ít đảo nhỏ khác cũng là điểm đến tham quan của du khách nhưng chưa thể ở lại qua đêm... Không ít du khách liên tưởng đến quần đảo nhân tạo khổng lồ hình cây cọ Palm Jumeiral ở Dubai được hình thành từ lấn biển bởi hàng triệu tấn đất đá…, được đánh giá là ý tưởng kiến trúc đáng kinh ngạc nhất của loài người.

Theo lãnh đạo đặc khu Phú Quý, trong chuyến lãnh đạo tỉnh ra thăm Phú Quý vào đầu tháng 4/2026, địa phương đã kiến nghị nhiều nội dung, trong đó có xây mới nhà ga và nâng cấp, sửa chữa các hạng mục Cảng Phú Quý để việc đón tiếp khách lên đảo đàng hoàng hơn, khang trang hơn. Còn chuyện lấn biển là chưa tính tới, vì còn tùy thuộc nguồn lực… nhưng cũng là cần thiết trong tương lai.

Một số cán bộ ở khu vực Đông Nam tỉnh cho rằng, trong phát triển đô thị ven biển tương lai, hướng lấn biển là thuận lợi nhất trong bối cảnh việc đền bù giải tỏa trên bờ ngày càng cần nhiều kinh phí, bị kéo dài và lắm trở ngại. Hiện hành lang pháp lý cho lấn biển đã có, kiến nghị tỉnh sớm có chủ trương lấn biển, đưa nội dung này vào quy hoạch tỉnh, các quy hoạch liên quan để việc triển khai các dự án có lấn biển suôn sẻ.

Bích Nghị .

Nguồn Lâm Đồng : https://baolamdong.vn/en-luc-lam-ong-can-lan-bien-439118.html