'Giải ngân vốn đầu tư công 100% là mệnh lệnh, không phải mục tiêu phấn đấu'

11 giờ trướcBài gốc

Sáng 26-7, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lương Nguyễn Minh Triết chủ trì Hội nghị giải ngân vốn đầu tư công và giải phóng mặt bằng. Hội nghị kết nối trực tuyến đến 93 điểm cầu phường, xã.

Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lương Nguyễn Minh Triết chủ trì Hội nghị giải ngân vốn đầu tư công và giải phóng mặt bằng. Ảnh: TẤN VIỆT

Cần phân rõ quyền hạn của các Ban quản lý dự án

Báo cáo tại hội nghị, Giám đốc Sở Tài chính TP Đà Nẵng Trần Thị Thanh Tâm cho hay, tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 của TP được Thủ tướng giao hơn 15.900 tỉ đồng. HĐND TP và UBND TP Đà Nẵng giao kế hoạch cao hơn, cụ thể là hơn 17.100 tỉ đồng.

Tính đến ngày 15-7, TP Đà Nẵng giải ngân hơn 5.700 tỉ đồng, đạt 35,9% kế hoạch Thủ tướng giao, đạt 33,3% kế hoạch vốn do HĐND, UBND TP giao.

Kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 của TP Đà Nẵng là hơn 90.600 tỉ đồng, đã phân bổ hơn 82.700 tỉ đồng.

Trong sáu tháng đầu năm, TP đã tổ chức khánh thành tám công trình lớn, khởi công năm công trình tiêu biểu, vốn lớn. Ngoài ra đã nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng nhiều dự án lớn khác.

Theo bà Tâm, quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp có tác động đến việc triển khai các dự án. Đơn cử, hiện chưa có quy định, hướng dẫn rõ ràng về vai trò, chức năng của Ban quản lý dự án (QLDA) cấp TP trong mối quan hệ với các Ban QLDA khu vực.

Trường hợp các Ban QLDA khu vực được giao làm chủ đầu tư các dự án, Ban QLDA cấp TP sẽ lúng túng trong việc xác định chức năng, vai trò của mình trong công tác giám sát, quản lý đối với tiến độ, chất lượng các dự án do Ban QLDA khu vực thực hiện. Điều này dẫn đến nguy cơ chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ.

Nếu chuyển giao toàn bộ hơn 1.300 dự án do Ban QLDA khu vực làm chủ đầu tư về cho Ban QLDA cấp TP làm chủ đầu tư sẽ phát sinh nguy cơ quá tải, ảnh hưởng lớn đến tiến độ triển khai, công tác thẩm định, quản lý và giải ngân vốn đầu tư công.

Bên cạnh đó, sau khi luân chuyển, điều động cán bộ, một số Ban QLDA khu vực hiện chỉ có 1 - 2 viên chức, còn lại là hợp đồng lao động. Một số Ban QLDA chỉ có Quyền Giám đốc, không có Phó giám đốc; phụ trách kế toán không phải viên chức.

Giám đốc Sở Tài chính TP Đà Nẵng Trần Thị Thanh Tâm. Ảnh: TẤN VIỆT

Tìm mọi giải pháp giải ngân vốn đầu tư công

Kết luận hội nghị, ông Lương Nguyễn Minh Triết nhấn mạnh, yêu cầu của Trung ương là giải ngân phải đạt 100%. Đây là chỉ tiêu bắt buộc, là mệnh lệnh chứ không còn là mục tiêu phấn đấu. Trong thực tiễn có rất nhiều khó khăn nhưng TP phải cố gắng nỗ lực tối đa.

“Cái khó nhất là những dự án có nguồn vốn vay, vốn Trung ương. Nếu không giải quyết hết trong năm nay thì chắc chắn sẽ không được gia hạn vì đây là năm cuối của giai đoạn vốn trung hạn 2021 – 2025. TP phải khẩn trương tìm mọi giải pháp, mọi biện pháp với các dự án này”, ông Triết yêu cầu.

Theo ông Triết, hiện còn nhiều tồn tại, vướng mắc, từ câu chuyện tổ chức bộ máy, con người, nguồn nhân lực. Cơ chế phối hợp như thế nào để không chồng chéo nhiệm vụ, phân bổ cho vừa sức; vừa phải đảm bảo yêu cầu hiệu quả giải quyết công việc của dự án, vừa phải đảm bảo tính chủ động của địa phương.

Do đó, ông Triết yêu cầu tập trung xử lý các vướng mắc, khó khăn về tổ chức bộ máy, quy định cách thức làm việc, phối hợp để tạo ra sự thông suốt trong chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện công tác giải ngân vốn đầu tư công và giải phóng mặt bằng.

Sở Nội vụ được giao cho ý kiến về tổ chức hoạt động của các Ban QLDA, theo hướng thành lập các Ban QLDA khu vực thuộc UBND TP tương ứng với các mô hình của các chi nhánh của Trung tâm Phát triển quỹ đất TP vừa mới thành lập; kể cả các Văn phòng đăng ký đất đai để có một bộ khung thống nhất. Đồng thời phải củng cố, kiện toàn nhân sự các Ban QLDA, không để tình trạng thiếu cán bộ.

Ông Triết giao Sở Nội vụ khẩn trương tham mưu ban hành những quy định hướng dẫn về phân cấp, phân quyền, ủy quyền. “Mặc dù có cẩm nang hướng dẫn rồi nhưng ở xã, phường chưa biết quyền của mình làm được cái gì, chưa rõ. Quyền của mình không rõ thì chắc chắn không bao giờ hoàn thành hết nhiệm vụ”, ông Triết nói.

Chủ tịch TP Đà Nẵng thống nhất theo đề xuất của Sở Tài chính về việc thành lập chín tổ công tác đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công và giải phóng mặt bằng, do Chủ tịch và tám Phó Chủ tịch TP làm tổ trưởng.

“Tinh thần chung là kết quả giải ngân không đạt yêu cầu thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm. Các xã, phường thành lập Hội đồng giải phóng mặt bằng ở các dự án cụ thể.

Phải quyết liệt trong công tác tiếp dân, cưỡng chế thu hồi đất với các trường hợp đã giải quyết đúng, đầy đủ theo quy định nhưng cố tình chây ì”, ông Triết nhấn mạnh.

Tấn Việt

Nguồn PLO : https://plo.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-100-la-menh-lenh-khong-phai-muc-tieu-phan-dau-post862491.html