Bài cuối:
ĐẨY MẠNH TINH GỌN, ĐƠN GIẢN HÓA
BPO - Từ những mô hình hay, cách làm hiệu quả của hệ thống văn phòng đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) đã góp phần đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân trong tỉnh. Năm 2024, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt trên 98%; trong đó, hồ sơ tổ chức giải quyết đúng hạn đạt 99,63%; hồ sơ hộ gia đình, cá nhân giải quyết đúng hạn đạt 99,88%, tăng 0,43% so với năm 2023, đạt và vượt chỉ tiêu giao.
Đồng bộ nhiều giải pháp
Chia sẻ về những kết quả đạt được, Giám đốc VPĐKĐĐ tỉnh Nguyễn Thìn Bảy cho biết: Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ, ngay từ những ngày đầu năm 2024, đơn vị đã chỉ đạo các phòng, đội, chi nhánh xây dựng kế hoạch và xác định các nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng để thực hiện với quyết tâm cao. Quán triệt đến toàn thể viên chức, người lao động thực hiện tốt quy chế văn hóa công sở; quy tắc ứng xử, quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng, tiêu cực; giữ gìn đạo đức công vụ theo nội quy, quy định của cơ quan và quy định pháp luật, tránh gây nhũng nhiễu, phiền hà cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân khi thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến công tác cấp GCNQSDĐ.
Tổ tư vấn pháp luật và chăm sóc khách hàng Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh trong giờ làm việc
VPĐKĐĐ tỉnh đã thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả từ 7 phòng chuyên môn, nghiệp vụ xuống còn 5. Rà soát TTHC thuộc thẩm quyền quản lý để tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ cho phù hợp theo luật đất đai mới. Cụ thể, đơn vị đã tham mưu Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) trình UBND tỉnh ban hành công bố danh mục TTHC lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền quản lý và giải quyết của ngành TN&MT trên địa bàn tỉnh; công bố chuẩn hóa quy trình giải quyết TTHC lĩnh vực đất đai, lĩnh vực đo đạc và bản đồ thuộc thẩm quyền quản lý và giải quyết của ngành TN&MT; ban hành quy định về điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với các loại đất trên địa bàn tỉnh. Hiện, VPĐKĐĐ tỉnh đã tham mưu Sở TN&MT trình UBND tỉnh quyết định ban hành quy chế phối hợp trong công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh theo Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật.
Nhân viên Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Lộc Ninh hướng dẫn người dân làm thủ tục tại bộ phận một cửa
Để hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp và người dân khi thực hiện TTHC liên quan đến công tác cấp GCNQSDĐ, VPĐKĐĐ tỉnh đã tổ chức thực hiện 3 nội dung quan trọng: Kiện toàn lại tổ hướng dẫn người dân tại bộ phận một cửa của các chi nhánh, hoàn thiện việc xây dựng mã QR hướng dẫn TTHC về đất đai; thành lập tổ tư vấn pháp luật và chăm sóc khách hàng, đồng thời tổ chức công bố số điện thoại chăm sóc khách hàng của đơn vị. Qua đó nhằm tiếp nhận thông tin phản hồi từ người dân về việc giải quyết TTHC của hệ thống VPĐKĐĐ để kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế; đồng thời tiếp thu phản ánh của người dân để ra các thông báo kết luận và chỉ đạo giải quyết TTHC kịp thời. “Việc thực hiện 3 giải pháp nêu trên được xác định là nhiệm vụ trọng tâm của đơn vị với mục tiêu từng bước hoàn thiện, nâng cao chất lượng phục vụ” - Giám đốc VPĐKĐĐ tỉnh Nguyễn Thìn Bảy chia sẻ.
Người dân đến giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai tại bộ phận một cửa thị xã Phước Long
Cùng với đó, đơn vị tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động chuyên môn, cũng như công tác quản lý nhằm thúc đẩy việc giải quyết hồ sơ cho người dân nhanh chóng, thuận tiện. Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành liên quan rà soát lại trình tự thủ tục trong giải quyết các hồ sơ đất đai nhằm đơn giản hóa trình tự thủ tục theo hướng nhanh gọn, nhất là trong công tác phối hợp giải quyết hồ sơ cho người dân.
Những điểm nghẽn cần tháo gỡ
Năm 2024, chính sách, pháp luật về đất đai có nhiều thay đổi, Luật Đất đai 2024 có hiệu lực sớm so với kế hoạch đề ra 5 tháng nhằm thúc đẩy thương mại hóa quyền sử dụng đất, phát triển thị trường bất động sản. Tuy nhiên, một số quy định tại luật và các văn bản hướng dẫn thi hành khi áp dụng có những quy định không phù hợp với thực tiễn dẫn đến khó khăn trong công tác cấp GCNQSDĐ (quy định về xây dựng bảng giá đất theo thị trường, quy định về điều kiện tách thửa đất...).
Các TTHC trên Cổng dịch vụ công của tỉnh dù đã được cập nhật đúng theo danh mục do UBND tỉnh công bố, tuy nhiên, quá trình cập nhật vẫn chưa hoàn thiện, còn một số khó khăn liên quan đến công tác phối hợp giải quyết hồ sơ cho người dân; hệ thống dịch vụ công vẫn còn tình trạng lỗi, bị treo gây trở ngại trong khâu tiếp nhận và giải quyết hồ sơ.
Cơ sở dữ liệu địa chính được UBND tỉnh, Sở TN&MT khẩn trương chỉ đạo thực hiện, tuy nhiên tiến độ còn chậm, chưa hoàn thiện. Cụ thể, chưa liên thông kết nối được với các cơ quan liên quan như thuế, công chứng, ngân hàng, UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND cấp xã, dẫn đến khó khăn cho hệ thống VPĐKĐĐ trong kiểm tra thông tin địa chính.
Vấn đề công nhận các tuyến đường hiện nay còn nhiều ý kiến chưa thống nhất, việc thực hiện ký giáp ranh khi thực hiện cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ cũng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt đối với các tổ chức là nông, lâm trường, công trình thủy lợi, năng lượng… Do lịch sử quản lý đất đai trước đây có nhiều bất cập (hồ sơ, tài liệu không được chuẩn hóa, đo đạc bằng dụng cụ thô sơ…) dẫn đến nhiều thửa đất bị chồng ranh, sai vị trí gây khó khăn cho việc thực hiện quyền của người sử dụng đất.
Thời gian tới, toàn hệ thống VPĐKĐĐ sẽ đề ra nhiều giải pháp giải quyết TTHC đúng hạn, phấn đấu đạt trên 99%. Chủ động, kịp thời rà soát, tham mưu sửa đổi, bổ sung bộ TTHC phù hợp thực tế, với các quy định về cấp GCNQSDĐ áp dụng chung của tỉnh. Tổ chức giải quyết tốt đơn, thư kiến nghị cho doanh nghiệp, người dân liên quan đến công tác cấp GCNQSDĐ; tập huấn Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành theo yêu cầu công tác chuyên môn tại các chi nhánh...
Giám đốc VPĐKĐĐ tỉnh NGUYỄN THÌN BẢY
Giám đốc VPĐKĐĐ tỉnh Nguyễn Thìn Bảy cho biết, thời gian tới, đơn vị sẽ chủ động phối hợp với các cơ quan, ban, ngành rà soát lại trình tự thủ tục liên quan đến đất đai nhằm đơn giản hóa theo hướng nhanh gọn, hiệu quả, nhất là trong công tác phối hợp giải quyết hồ sơ cho người dân. Tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động chuyên môn, cũng như công tác quản lý nhằm thúc đẩy việc giải quyết hồ sơ cho người dân. Cụ thể, tiếp tục góp ý, chỉnh sửa hoàn thiện các chức năng phần mềm TN&MT Bình Phước; xây dựng đề án tổng thể chỉnh lý, chuẩn hóa hồ sơ vào kho lưu trữ tại VPĐKĐĐ và các chi nhánh. Đồng thời, phát triển các phần mềm dùng chung của cơ quan như phần mềm quản lý công trình, dự án đo đạc; phần mềm kho TN&MT...
Với nhiều giải pháp được đề ra, kỳ vọng việc giải quyết TTHC lĩnh vực đất đai cho người dân thời gian tới sẽ nhanh gọn, thuận lợi và đảm bảo đúng tiến độ.
Vũ Thuyên