Tại dự thảo nghị định quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử, Bộ Tài chính - với vai trò cơ quan soạn thảo - đề xuất hộ, cá nhân kinh doanh không phải sử dụng hóa đơn điện tử khi không thuộc diện chịu thuế giá trị gia tăng và không phải nộp thuế thu nhập cá nhân.
Ngoài ra, hộ và cá nhân bán qua sàn thương mại điện tử có chức năng thanh toán sẽ không phải lập hóa đơn điện tử, nếu chủ sàn đã khấu trừ, kê khai và nộp thuế thay theo từng giao dịch, theo đề xuất của Bộ Tài chính. Với trường hợp người mua yêu cầu, chủ sàn phải lập hóa đơn điện tử giao cho khách hàng.
Mỗi giao dịch được thực hiện qua sàn thương mại điện tử là bao gồm nhiều sản phẩm, dịch vụ đồng thời, chẳng hạn: sản phẩm, dịch vụ của người bán; dịch vụ vận chuyển (của đơn vị vận chuyển độc lập); dịch vụ thương mại điện tử của sàn; dịch vụ thanh toán. Ảnh minh họa: H.T
Bên cạnh những quy định nhằm giảm gánh nặng chi phí cho hộ và cá nhân kinh doanh, Bộ Tài chính cũng đề xuất không áp dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền với bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trên nền tảng thương mại điện tử hoặc nền tảng số.
Thậm chí, đại lý bảo hiểm hoặc cá nhân hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp bảo hiểm có thể được hưởng cơ chế tương tự, nếu doanh nghiệp đã khấu trừ thuế. Việc lập hóa đơn chỉ thực hiện khi người mua yêu cầu.
Ngoài các nhóm và loại hình kinh doanh trên, một số giao dịch tài chính đặc thù cũng được đề xuất không phải lập hóa đơn điện tử. Chẳng hạn, các khoản thu từ hoạt động tái bảo hiểm như nhượng tái bảo hiểm, hoa hồng nhượng tái bảo hiểm, giao dịch tiền gửi, chứng chỉ tiền gửi, chứng khoán, phát hành chứng khoán sơ cấp, giấy tờ có giá, bán nợ, giao dịch ngoại tệ và sản phẩm phái sinh.
Theo Bộ Tài chính, việc quy định rõ các trường hợp không phải lập hóa đơn điện tử nhằm bảo đảm thống nhất với pháp luật về thuế giá trị gia tăng. Quy định này cũng giúp tránh phát sinh nghĩa vụ lập hóa đơn với các giao dịch không cần thiết, qua đó giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và người nộp thuế.
Bên cạnh đó, dự thảo cho phép lập hóa đơn điện tử tổng hợp cuối ngày trong một số trường hợp bán hàng, dịch vụ cho cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn. Cơ chế này áp dụng với các lĩnh vực có hệ thống phần mềm quản lý giao dịch chi tiết như ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, chuyển tiền qua ví điện tử, trông giữ xe, chiếu phim hoặc bưu chính, vận chuyển cho sàn.
Vân Phong