Gỡ nút thắt cấp phép xây dựng dự án du lịch dưới tán rừng

14 giờ trướcBài gốc

Các dự án du lịch dưới tán rừng được gỡ vướng vấn đề về cấp phép xây dựng. ẢNH: DN

Vướng mắc nan giải về thủ tục xây dựng

Sau khi banh hành Nghị định 91 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 156 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp vào tháng 7/2024, Chính phủ đã tiếp tục ban hành Nghị định 175 cuối tháng 12/2024 nhằm tháo gỡ khó khăn cho các dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng.

Nghị định 175/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng. Nghị định này thay thế Nghị định 15/2021/NĐ-CP, ban hành ngày 3/3/2021, vốn quy định chi tiết về quản lý các dự án đầu tư xây dựng.

Với những nội dung mới được bổ sung, Nghị định 175 sẽ tháo gỡ đáng kể những rào cản trong việc xin cấp phép xây dựng cho các dự án du lịch nghỉ dưỡng trong rừng, mở ra cơ hội phát triển lớn cho loại hình này.

Theo ông Đinh Ngọc Dũng, Giám đốc Công ty CP Tư vấn quy hoạch và lâm nghiệp Việt Nam (Greenforest), Nghị định 175 mang lại nhiều thuận lợi hơn trong vấn đề pháp lý liên quan đến thủ tục đầu tư xây dựng so với các quy định trước đây.

Với nghị định mới này, cơ sở pháp lý cho các dự án du lịch dưới tán rừng đã được làm rõ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư trong việc triển khai các dự án du lịch nghỉ dưỡng dưới tán rừng. Đây được xem là bước tiến lớn để thúc đẩy sự phát triển bền vững cho loại hình du lịch này.

Theo ông Dũng, Nghị định số 91 cũng đã tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc trong thực hiện quy chế quản lý rừng về việc quản lý hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng.

Trong nghị định này, các hoạt động xây dựng công trình phục vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đã được quy định cụ thể về vị trí, địa điểm, quy mô, vật liệu, chiều cao, mật độ, tỷ lệ dự kiến.

Tuy nhiên, hoạt động thuê môi trường rừng làm du lịch trên thực tế triển khai vẫn gặp nhiều vướng mắc pháp lý khiến doanh nghiệp lúng túng, đặc biệt liên quan đến thủ tục xin giấy phép xây dựng.

Một trong những vấn đề mấu chốt để có thể hình thành các dự án trong rừng là phải xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, nghỉ dưỡng, giải trí như lưu trú, nhà hàng, các khu tiện ích. Tuy nhiên, thủ tục xây dựng các công trình này ở những dự án thuê môi trường rừng lại đang là khoảng trống.

Luật Xây dựng yêu cầu doanh nghiệp phải xin phép xây dựng trước khi xây dựng công trình và điều kiện để xin phép xây dựng là dự án phải phù hợp với quy hoạch chung của ngành xây dựng. Trong khi đó, đất lâm nghiệp chưa phải loại đất được phép xây dựng theo Luật Xây dựng.

Hơn nữa, do không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên khi xin phép xây dựng, doanh nghiệp thuê môi trường rừng phải phối hợp với chủ rừng để mang giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hồ sơ giao đất, giao rừng để xin giấy phép xây dựng.

Với những vướng mắc này, ông Dũng cho rằng, Nghị định số 175 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng đã tháo gỡ tiếp các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục pháp lý về hoạt động xây dựng với dự án thuê môi trường rừng làm du lịch.

Rộng cửa cho các dự án du lịch dưới tán rừng

Cụ thể, đối với bước lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư xây dựng, báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và các quy hoạch được sử dụng làm căn cứ lập báo cáo này.

Đối với dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng, quy hoạch lâm nghiệp quốc gia hoặc quy hoạch tỉnh được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, phương án quản lý rừng bền vững và đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật lâm nghiệp là căn cứ lập dự án đầu tư xây dựng.

Thứ hai, về hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư xây dựng, cơ quan chuyên môn về xây dựng có trách nhiệm thẩm định, đánh giá sự phù hợp của thiết kế cơ sở với quy hoạch với dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng.

Dự án được đánh giá sự phù hợp của thiết kế cơ sở với chỉ tiêu sử dụng mặt bằng xây dựng, vị trí, địa điểm, quy mô, vật liệu, chiều cao, mật độ, tỷ lệ dự kiến và thời gian tồn tại của các công trình, định hướng đấu nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật, giao thông tại đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng; quy hoạch lâm nghiệp quốc gia hoặc quy hoạch tỉnh; phương án quản lý rừng bền vững.

Việc đánh giá sự phù hợp của dự án với chủ trương đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận, với chương trình, kế hoạch thực hiện. Các yêu cầu khác của dự án được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

Thứ ba, về điều kiện cấp giấy phép xây dựng dự án, Nghị định 175 cũng đã có những quy định rất cụ thể.

Theo đó, điều kiện cấp giấy phép xây dựng dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng, ngoài các văn bản như quy định của Luật Xây dựng 2014 sẽ cần thêm quyết định phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí của khu rừng và các bản đồ, bản vẽ kèm theo đề án đối với dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng thực hiện theo phương thức cho thuê môi trường rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp.

Các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng gồm giấy tờ hợp pháp về đất đai của chủ rừng và hợp đồng cho thuê môi trường rừng giữa chủ rừng và tổ chức, cá nhân thực hiện dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp.

Với những tháo gỡ này ông Dũng cho rằng, Nghị định 175 đã đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với Nghị định số 91, giúp tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án du lịch dưới tán rừng.

Nhờ đó, các cơ quan chuyên môn về xây dựng có cơ sở thẩm định và nhà đầu tư có cơ sở triển khai hoàn thiện các bước chuẩn bị và thực hiện dự án theo quy định.

Du lịch dưới tán rừng phát triển sẽ tạo ra các sản phẩm du lịch đa dạng để thu hút nhiều loại hình đầu tư, đáp ứng nhiều đối tượng khách du lịch từ trong nước đến quốc tế, vừa mang đến những trải nghiệm mới mẻ, hấp dẫn, vừa bảo tồn cảnh quan, môi trường rừng.

An Chi

Nguồn Nhà Quản Trị : https://theleader.vn/go-nut-that-cap-phep-xay-dung-du-an-du-lich-duoi-tan-rung-d38638.html