Gỡ 'nút thắt' giải phóng mặt bằng, tăng tốc đầu tư công

2 giờ trướcBài gốc

Áp lực lớn từ khối lượng dự án chuyển tiếp

Trong bối cảnh yêu cầu đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, xã Ứng Thiên đang tập trung rà soát, tháo gỡ khó khăn tồn tại nhiều năm, đặc biệt trong công tác giải phóng mặt bằng - khâu then chốt quyết định tiến độ triển khai các dự án hạ tầng kỹ thuật, giao thông và công trình dân sinh.

Dự án nâng cấp, cải tạo dự án đường 21B qua địa phận xã Ứng Thiên. Ảnh: Quản Linh

Sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, địa phương tiếp nhận khối lượng lớn dự án chuyển tiếp từ giai đoạn trước. Theo tổng hợp của UBND xã Ứng Thiên, trên địa bàn hiện có 183 dự án đầu tư công. Trong đó, 139 dự án đã phê duyệt quyết toán với tổng mức đầu tư khoảng 997,5 tỷ đồng; 16 dự án đã hoàn thành, đang trình thẩm tra phê duyệt quyết toán với tổng mức đầu tư 248,39 tỷ đồng; 24 dự án đang triển khai thi công với tổng mức đầu tư hơn 2.732 tỷ đồng; 4 dự án dừng thực hiện do không còn phù hợp với quy hoạch hoặc cần điều chỉnh phạm vi đầu tư.

Đối với giai đoạn 2026-2030, xã triển khai 80 dự án chuyển tiếp, trong đó 57 dự án đã được bố trí vốn, các dự án còn lại tiếp tục được rà soát để cân đối nguồn lực phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn. Đồng thời, 26 dự án mới nhóm C đã được phê duyệt chủ trương đầu tư, tập trung vào các lĩnh vực hạ tầng giao thông, trường học, công trình văn hóa và hạ tầng kỹ thuật thiết yếu phục vụ đời sống dân sinh.

Trong số các dự án đang triển khai, nhiều công trình hạ tầng giao thông có vai trò kết nối liên vùng được xác định là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế -xã hội khu vực.

Dự án nâng cấp, cải tạo dự án đường 21B qua địa phận xã Ứng Thiên. Ảnh: Quản Linh

Đáng chú ý, các tuyến giao thông kết nối trục quốc lộ 21B, đường tỉnh 429B đang từng bước tạo diện mạo mới cho khu vực, mở rộng không gian phát triển, tăng cường khả năng liên kết giữa các khu dân cư, vùng sản xuất và khu vực trung tâm. Khi được hoàn thiện đồng bộ, hệ thống giao thông này sẽ góp phần rút ngắn thời gian di chuyển, tạo thuận lợi cho lưu thông hàng hóa, đồng thời nâng cao khả năng thu hút đầu tư vào địa phương.

Bên cạnh đó, dự án cải tạo, nâng cấp các tuyến đường trục xã, đường liên thôn, hệ thống thoát nước, hạ tầng trường học và nhà văn hóa tiếp tục được quan tâm đầu tư nhằm nâng cao chất lượng đời sống dân sinh.

Tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 của xã là 537,59 tỷ đồng; đến đầu tháng 4-2026 đã giải ngân 65,847 tỷ đồng, đạt 12,55% kế hoạch. Tỷ lệ giải ngân cho thấy áp lực rất lớn trong việc tháo gỡ những điểm nghẽn về thủ tục đầu tư, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng.

Phó Chủ tịch UBND xã Ứng Thiên Nguyễn Anh Tuấn. Ảnh: Vân Nga

Phó Chủ tịch UBND xã Ứng Thiên Nguyễn Anh Tuấn cho biết, một số dự án phải điều chỉnh thiết kế, điều chỉnh tổng mức đầu tư cho phù hợp với thực tế, công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn do có sự sai lệch giữa hiện trạng sử dụng đất và bản đồ địa chính qua các thời kỳ. Nhiều trường hợp đất đai có nguồn gốc phức tạp, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đặc biệt nhiều vị trí đất nông nghiệp không có danh sách, sơ đồ giao ruộng khiến việc xác định nguồn gốc, đo đạc, chỉnh lý hồ sơ mất nhiều thời gian, dẫn đến kéo dài thời gian chuẩn bị đầu tư, ảnh hưởng kế hoạch lựa chọn nhà thầu và tiến độ thi công.

Giải phóng mặt bằng - “nút thắt” cần tháo gỡ

Thực tế triển khai cho thấy, công tác giải phóng mặt bằng vẫn là khâu khó khăn nhất đối với nhiều dự án, đặc biệt là các công trình giao thông cần thu hồi diện tích đất lớn. Không ít trường hợp đất đai có nguồn gốc sử dụng qua nhiều thời kỳ, hồ sơ địa chính chưa đồng bộ, gây khó khăn trong quá trình xác định ranh giới, diện tích và nguồn gốc sử dụng đất.

Đối với các dự án giao thông kết nối như tuyến mở rộng quốc lộ 21B, đường tỉnh 429A, 429B, việc hoàn thiện hồ sơ pháp lý đất đai, xác định nguồn gốc sử dụng đất và xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cần được thực hiện chặt chẽ nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân và đúng quy định pháp luật.

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Ứng Thiên Đỗ Năng Bình. Ảnh: Vân Nga

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Ứng Thiên Đỗ Năng Bình khẳng định, địa phương xác định giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ trọng tâm nhằm tạo quỹ đất sạch phục vụ triển khai các dự án hạ tầng. Vì vậy, xã đang tập trung rà soát từng trường hợp cụ thể, phân loại rõ nhóm khó khăn, vướng mắc để có phương án xử lý phù hợp, tránh tình trạng kéo dài ảnh hưởng tiến độ chung.

Theo Chủ tịch UBND xã, việc giải quyết các vướng mắc liên quan đến đất đai cần bảo đảm nguyên tắc hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và người dân, đồng thời tuân thủ đúng quy định pháp luật. Đối với những trường hợp diện tích đất còn lại không đủ điều kiện xây dựng hoặc không bảo đảm ổn định đời sống, địa phương sẽ tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định.

Bên cạnh đó, UBND xã tăng cường đối thoại, tuyên truyền để người dân hiểu rõ ý nghĩa của các dự án đối với sự phát triển chung của địa phương, tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai. Việc công khai, minh bạch các chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư góp phần hạn chế phát sinh đơn thư khiếu kiện, giữ ổn định tình hình cơ sở.

Địa phương cũng ưu tiên triển khai giải phóng mặt bằng đối với những khu vực thuận lợi như đất công ích, đất nông nghiệp hoặc khu vực ít ảnh hưởng đến nhà ở của người dân nhằm sớm tạo mặt bằng sạch phục vụ thi công, góp phần nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công.

Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư hạ tầng xã Ứng Thiên Nguyễn Đức Thụ cho biết, đơn vị đang tiến hành rà soát tổng thể danh mục dự án theo từng nhóm, tập trung ưu tiên các công trình đã được bố trí đủ vốn, có mặt bằng thuận lợi và đủ điều kiện triển khai ngay; phối hợp chặt chẽ với các phòng chuyên môn để hoàn thiện hồ sơ pháp lý, hạn chế điều chỉnh nhiều lần làm kéo dài thời gian thực hiện.

Theo Trưởng phòng Kinh tế xã Ứng Thiên Đỗ Mạnh Hà, việc theo dõi tiến độ cần được chuẩn hóa theo phương pháp khoa học, thống nhất theo các nhóm dự án gồm: Dự án đã hoàn thành, dự án đang thi công, dự án chuyển tiếp và dự án chuẩn bị đầu tư. Việc cập nhật số liệu cần thực hiện thường xuyên, liên tục nhằm phản ánh sát thực tế, phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành.

Việc phân loại rõ nhóm dự án giúp xác định trọng tâm ưu tiên, tránh tình trạng triển khai dàn trải, đồng thời tạo cơ sở để bố trí nguồn vốn hợp lý, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Cùng đó, các cơ quan chuyên môn tăng cường phối hợp trong quá trình hoàn thiện thủ tục đầu tư, lựa chọn nhà thầu và giám sát thi công, bảo đảm các công trình được triển khai đúng tiến độ, đúng quy định và bảo đảm chất lượng.

Song song với phát triển hạ tầng giao thông, địa phương tiếp tục quan tâm đầu tư các công trình trường học, nhà văn hóa, hệ thống thủy lợi nội đồng, tạo điều kiện phát triển nông nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao, từng bước nâng cao giá trị sản xuất và thu nhập cho người dân.

Tạo đồng thuận để thúc đẩy phát triển bền vững

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Ứng Thiên Nguyễn Chí Viễn nhấn mạnh, để nâng cao hiệu quả đầu tư công cần đổi mới phương pháp quản lý theo hướng rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm. Các dự án đã được bố trí đủ vốn và đủ điều kiện triển khai cần tập trung hoàn thành trong năm kế hoạch, hạn chế tối đa tình trạng kéo dài, chuyển nguồn sang năm sau.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Ứng Thiên Nguyễn Chí Viễn. Ảnh: Vân Nga

Đồng thời phải phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là cấp thôn trong công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận của người dân trong quá trình giải phóng mặt bằng. Những khó khăn, vướng mắc phát sinh cần được tập trung xử lý kịp thời, đúng quy định, hạn chế phát sinh đơn thư khiếu kiện.

Việc tháo gỡ các “điểm nghẽn” trong công tác giải phóng mặt bằng không chỉ góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công mà còn tạo điều kiện hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, nâng cao chất lượng dịch vụ công, cải thiện môi trường sống của người dân.

Khi các tuyến giao thông kết nối liên vùng cùng hệ thống hạ tầng thiết yếu từng bước được hoàn thiện, không gian phát triển của xã Ứng Thiên sẽ tiếp tục được mở rộng, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, phát triển sản xuất, thương mại và dịch vụ.

Với quyết tâm trong chỉ đạo, điều hành cùng sự đồng thuận của người dân, xã Ứng Thiên đang từng bước tháo gỡ các tồn tại, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, góp phần hoàn thiện hệ thống hạ tầng đồng bộ, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong giai đoạn tới.

Vân Nga

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/go-nut-that-giai-phong-mat-bang-tang-toc-dau-tu-cong-744019.html