Gỡ vướng giải phóng mặt bằng đường Vành đai 2,5 - kinh nghiệm từ Thanh Xuân

3 giờ trướcBài gốc

Bài 1: Từ “điểm nghẽn” kéo dài đến giai đoạn nước rút

Sau nhiều năm “đứng im”, Dự án đường Vành đai 2,5 đoạn Ngụy Như Kon Tum - Nguyễn Trãi (phường Thanh Xuân) đang bước vào giai đoạn “nước rút” giải phóng mặt bằng chỉ sau hơn 2,5 tháng triển khai. Từ “điểm nghẽn” kéo dài, dự án ghi nhận chuyển biến rõ nét khi hàng trăm hộ dân đồng thuận bàn giao mặt bằng, cho thấy hiệu quả từ cách làm mới, lấy người dân làm trung tâm.

“Điểm nghẽn” từ đặc thù lịch sử và dân cư

Những ngày cuối tháng 3-2026, tại khu vực làng cổ Nhân Chính - nơi tuyến đường Vành đai 2,5 đi qua - không khí trở nên khác biệt. Trong những con ngõ vốn yên tĩnh, tiếng máy cắt, tiếng tháo dỡ công trình vang lên liên tục. Những bức tường được cắt xén, mái tôn được tháo dỡ, đồ đạc được thu dọn gọn gàng để chuẩn bị di chuyển.

Tổ cơ động hỗ trợ người dân tháo dỡ, thu dọn vật liệu xây dựng, chuẩn bị bàn giao mặt bằng phục vụ dự án. Ảnh: TX

Tại một căn nhà nằm trong diện thu hồi đất, ông Chính - người đã gắn bó với mảnh đất này hàng chục năm, cùng gia đình thu dọn đồ đạc chia sẻ: “Gia đình tôi ở đây mấy chục năm, có nhiều kỷ niệm. Nhưng khi được cán bộ phường giải thích rõ chính sách, phương án đền bù và hỗ trợ tái định cư, chúng tôi thấy hợp lý nên đồng thuận. Bàn giao sớm thì dự án sớm triển khai, sau này đi lại cũng thuận tiện hơn”.

Câu chuyện của ông Chính không phải là cá biệt. Những ngày qua, nhiều hộ dân trong diện giải phóng mặt bằng đã chủ động tháo dỡ công trình, bàn giao đất cho chính quyền.

Ông Lê Văn Hòa (ngách 12/61 phố Chính Kinh) cho biết đã chủ động viết đơn bàn giao mặt bằng sớm và nhận tiền đền bù. Phương án lần này được triển khai minh bạch, hợp lý nên người dân đồng thuận rất cao. Các hộ xung quanh khu vực cũng cơ bản ủng hộ.

“Bản thân tôi còn được trưng dụng tham gia tổ công tác đo đạc, kiểm đếm, nên thấy rõ quá trình thực hiện được tiến hành cẩn thận, công khai, tạo được niềm tin cho người dân. Phần diện tích của gia đình tôi bị ảnh hưởng không lớn, nên việc giải phóng mặt bằng cũng thuận lợi”, ông Lê Văn Hòa chia sẻ.

Dự án đường Vành đai 2,5 đoạn Ngụy Như Kon Tum - Nguyễn Trãi đi qua khu vực phố Quan Nhân - Chính Kinh, thuộc làng cổ Nhân Chính, nơi có lịch sử hình thành lâu đời, mật độ dân cư cao và đặc thù đất đai phức tạp.

Theo thống kê, dự án liên quan tới hơn 475 thửa đất, khoảng 700 hộ dân và 5 tổ chức. Phần lớn diện tích là đất ở ổn định lâu dài, đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Điều này đồng nghĩa với việc mọi phương án thu hồi đều phải được cân nhắc thận trọng, bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu phát triển hạ tầng và quyền lợi chính đáng của người dân.

Dự án đường Vành đai 2,5 đoạn Ngụy Như Kon Tum - Nguyễn Trãi đi qua khu vực phố Quan Nhân - Chính Kinh, thuộc làng cổ Nhân Chính, nơi có lịch sử hình thành lâu đời. Ảnh: Hồng Thái

Chính yếu tố lịch sử và đặc thù dân cư đã khiến công tác giải phóng mặt bằng tại đây trở thành “điểm nghẽn” kéo dài suốt nhiều năm.

Một cán bộ giàu kinh nghiệm trong công tác giải phóng mặt bằng thẳng thắn nhìn nhận, đây là dự án có khối lượng công việc rất lớn, với 100% là nhà ở của người dân. Thời điểm triển khai lại trùng với nhiều nhiệm vụ trọng tâm như tổ chức Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, cùng dịp Tết Nguyên đán, trong khi thành phố yêu cầu hoàn thành trong thời gian chỉ 3 tháng.

Trong bối cảnh đó, mỗi hộ dân là một hoàn cảnh riêng, đòi hỏi cách tiếp cận linh hoạt, thấu đáo. Nếu triển khai thiếu khéo léo, rất dễ phát sinh khiếu kiện, ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án.

Mệnh lệnh “nước rút” và sự vào cuộc của cả hệ thống

Bước ngoặt của dự án đến khi thành phố Hà Nội ban hành Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp đối với đường Vành đai 2,5 vào đầu năm 2026, đồng thời yêu cầu hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng đoạn Ngụy Như Kon Tum - Nguyễn Trãi trong quý I-2026.

Ngay sau khi đồng chí Bí thư Thành ủy chỉ đạo tại cuộc họp ngày 9-12-2025, Đảng ủy phường Thanh Xuân đã chủ động thực hiện mệnh lệnh, trong thời gian chờ các thủ tục hành chính, đã khẩn trương thành lập Ban Chỉ đạo, lập kế hoạch tổ chức triển khai ngay. UBND phường Thanh Xuân đã nhanh chóng ban hành kế hoạch tổ chức thu hồi đất, giải phóng mặt bằng; thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các tổ công tác giúp việc.

Phường Thanh Xuân tổ chức hội nghị công bố, triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 2,5 đoạn từ đường Ngụy Như Kon Tum đến Nguyễn Trãi, ngày 17-1-2026. Ảnh: Hồng Thái

Toàn bộ quá trình triển khai được quán triệt theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền; bảo đảm đúng chủ trương, đúng pháp luật, công khai, minh bạch, dân chủ và khách quan.

Trong hơn 2 tháng, cả hệ thống chính trị của phường đã vào cuộc với cường độ cao. Cán bộ, công chức, viên chức làm việc không kể ngày đêm, kể cả dịp lễ, Tết, để xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Các phòng, ban chuyên môn được bố trí làm việc tập trung tại một địa điểm, đồng chí Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND phường Thanh Xuân luôn duy trì chế độ họp hằng ngày để kiểm đếm tiến độ, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh.

Ông Hoàng Xuân Toàn - Trưởng bộ phận Giải phóng mặt bằng (Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng phường Thanh Xuân) cho biết, các cán bộ được phân công rõ người, rõ trách nhiệm, bám sát địa bàn để xử lý từng trường hợp. Nhờ đó rút ngắn đáng kể thời gian thực hiện, công tác giải phóng mặt bằng từng bước được người dân ủng hộ.

Đến ngày 24-3, UBND phường Thanh Xuân đã hoàn thành công khai toàn bộ 475 phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đồng thời, tiến hành 3 đợt chi trả tiền bồi thường, với số tiền chi trả lên tới hàng trăm tỷ đồng. Hiện tại, 56 trường hợp đã nhận tiền, khoảng hơn 100 tỷ đồng và bàn giao mặt bằng.

Hàng trăm hộ dân đã đồng thuận nhận tiền đền bù, ký biên bản bàn giao mặt bằng. Nhiều hộ chủ động tháo dỡ công trình, di chuyển tới nơi ở mới.

Theo Phó Chủ tịch UBND phường Thanh Xuân Nguyễn Hồng Quân, kết quả này có được nhờ sự tổ chức triển khai bài bản từ cấp ủy đến chính quyền về đến tận tổ dân phố; sự kiên trì trong công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại trực tiếp với người dân, cùng với việc công khai, minh bạch các phương án bồi thường. Việc các hộ dân tiên phong bàn giao mặt bằng là tín hiệu tích cực, góp phần thúc đẩy tiến độ chung của dự án.

Không chỉ là những con số, điều quan trọng hơn là sự chuyển biến trong nhận thức của người dân.

Tại khu dân cư Đoàn Kết, bà Tăng Thị Xuân Thu - Trưởng ban Công tác Mặt trận cho biết, trước đây, khi mới nhận thông báo, nhiều hộ còn băn khoăn. Nhưng khi tổ công tác đến từng nhà giải thích rõ, người dân hiểu hơn về chính sách và lợi ích của dự án, từ đó đồng thuận. Cách làm “đi từng ngõ, gõ từng nhà” đã giúp hạn chế đơn thư khiếu nại, đồng thời tạo sự gắn kết giữa chính quyền và người dân.

Tương tự, bà Nguyễn Thúy Ngần, Trưởng ban Công tác Mặt trận khu dân cư Tó chia sẻ, việc chuyển từ “thông báo” sang “đối thoại trực tiếp” giúp người dân hiểu rõ quyền lợi của mình, giảm tâm lý nghi ngờ và tạo sự tin tưởng.

Còn ông Vũ Đức Kiên, Trưởng ban Công tác Mặt trận khu dân cư Cự Lộc 2 nhận định, khi được tiếp cận trực tiếp, người dân không chỉ hiểu mà còn sẵn sàng hợp tác. Đây là yếu tố then chốt giúp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.

Với những chuyển biến tích cực, công tác giải phóng mặt bằng đoạn Ngụy Như Kon Tum - Nguyễn Trãi đang tiến gần mục tiêu hoàn thành theo kế hoạch. Từ một “nút thắt” kéo dài nhiều năm, dự án đang dần được tháo gỡ. Nhưng điều đáng nói hơn là cách tháo gỡ - không phải bằng biện pháp hành chính cứng nhắc, mà bằng cách thức tổ chức thực hiện chủ động, bài bản, khoa học với sự kiên trì, minh bạch và thấu hiểu.

Dự án đường Vành đai 2,5 đoạn Ngụy Như Kon Tum - Nguyễn Trãi có chiều dài gần 1km, mặt cắt ngang 40m, giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong mạng lưới giao thông đô thị Thủ đô. Khi hoàn thành, tuyến đường sẽ kết nối các trục giao thông chính, góp phần giảm tải áp lực cho tuyến Nguyễn Trãi - Khuất Duy Tiến, Lê Văn Lương, Trường Chinh, vốn là những điểm ùn tắc lớn của Hà Nội trong nhiều năm qua; đồng thời tạo ra một “huyết mạch” mới, tăng khả năng liên thông giữa khu vực trung tâm với Vành đai 3 và các khu đô thị phía Tây, phía Nam Thủ đô.

Hồng Thái

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/go-vuong-giai-phong-mat-bang-duong-vanh-dai-2-5-kinh-nghiem-tu-thanh-xuan-741832.html