Như PLO đã đưa tin, ngày 24-7, tại buổi họp báo 6 tháng đầu năm 2025, Công an tỉnh Khánh Hòa đã thông tin đến báo chí về việc cưỡng chế phá dỡ khách sạn ở TP Nha Trang của ông Tô Văn Huỳnh (ngụ phường Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa).
Cụ thể, văn bản trả lời do Đại tá Nguyễn Quân, Phó Giám đốc Công an tỉnh Khánh Hòa, ký cho biết vụ việc đã được UBND TP Nha Trang ban hành Kết luận thanh tra số 231 ngày 8-5; yêu cầu UBND phường Lộc Thọ (nay là phường Nha Trang) làm việc, yêu cầu đơn vị thi công phá dỡ là Công ty TNHH phát triển dịch vụ xây dựng Thanh Bình có trách nhiệm thực hiện việc tập kết và bàn giao tài sản, vật dụng (nếu có) sau tháo dỡ theo đúng phương án cưỡng chế đã được phê duyệt.
Hình ảnh ông Tô Văn Huỳnh cung cấp thể hiện công nhân đưa sắt thép đi bán sau khi cưỡng chế. Ảnh: VH
Trước đó, khách sạn của ông Tô Văn Huỳnh được cấp phép sáu tầng nhưng ông xây đến 11 tầng nên bị cơ quan chính quyền địa phương cưỡng chế phá dỡ năm tầng xây sai phép.
Tuy nhiên, ông Huỳnh cho rằng việc cưỡng chế có nhiều sai phạm và đã làm đơn tố cáo gửi tới nhiều cơ quan. Xử lý đơn của công dân, kết luận của chủ tịch UBND TP Nha Trang, cho biết có ba nội dung ông Tô Văn Huỳnh tố cáo đúng hoặc đúng một phần. Trong đó, đơn vị được thuê thi công cưỡng chế là Công ty TNHH Phát triển dịch vụ xây dựng Thanh Bình đã phá dỡ, cắt sắt thép cùng nhiều tài sản khác rồi vận chuyển đến bãi đổ rác.
Tài sản cưỡng chế được đưa đến vựa phế liệu. Ảnh: TH
Liên quan đến vụ việc này, trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, ThS Trương Thị Tú Mỹ, giảng viên khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế - Luật (Đại học Quốc gia TP.HCM), cho biết việc xử lý tài sản liên quan đến cưỡng chế phá dỡ công trình xây dựng trái phép là vấn đề quan trọng liên quan trực tiếp đến quyền về tài sản của chủ thể vi phạm.
Theo khoản 5 Điều 34 Nghị định 166/2013 quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, thì phần tài sản sau khi buộc phá dỡ phần công trình sai phạm về nguyên tắc sẽ trả lại cho cá nhân, tổ chức vi phạm. Tuy nhiên trong trường hợp cá nhân tổ chức không nhận lại tài sản theo quy định pháp luật thì tài sản đó sẽ được xử lý bằng hình thức bán đấu giá.
Quy trình này được quy định cụ thể như sau: Người tổ chức cưỡng chế buộc cá nhân, tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế di dời tài sản ra khỏi công trình xây dựng. Nếu họ không tự nguyện thực hiện thì người tổ chức cưỡng chế yêu cầu lực lượng cưỡng chế đưa tài sản ra khỏi công trình. Nếu họ từ chối nhận tài sản, người tổ chức cưỡng chế phải lập biên bản ghi rõ số lượng, chủng loại, tình trạng từng loại tài sản và thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện để trông giữ, bảo quản hoặc bảo quản tại kho của cơ quan ra quyết định cưỡng chế và thông báo địa điểm, thời gian để cá nhân, tổ chức có tài sản nhận lại tài sản.
Quá thời hạn 6 tháng kể từ ngày nhận được thông báo đến nhận tài sản mà cá nhân, tổ chức có tài sản không đến nhận thì tài sản đó được bán đấu giá theo quy định của pháp luật. Số tiền thu được, sau khi trừ các chi phí cho việc vận chuyển, trông giữ, bảo quản, xử lý tài sản sẽ được gửi tiết kiệm loại không kỳ hạn tại tổ chức tín dụng và thông báo cho cá nhân, tổ chức có tài sản biết để nhận khoản tiền đó.
Đối với tài sản hư hỏng và không còn giá trị, người tổ chức cưỡng chế tổ chức tiêu hủy theo quy định của pháp luật. Người tổ chức cưỡng chế phải lập biên bản ghi rõ hiện trạng của tài sản trước khi tiêu hủy.
ThS Mỹ cũng cho biết thêm tài sản sau khi thực hiện cưỡng chế phá dỡ công trình xây dựng trái phép vẫn là tài sản thuộc sở hữu hợp pháp của chủ thể vi phạm. Do đó theo Điều 34 Nghị định 166/2013, tài sản đó phải được trả lại cho chủ thể vi phạm theo phương án phá dỡ đã được phê duyệt.
Hành vi vứt tài sản cưỡng chế ra bãi rác xâm phạm trực tiếp đến quyền tài sản của cá nhân, tổ chức; do đó hành vi này có thể bị xử phạt vi phạm hành chính vì vi phạm quy định gây thiệt hại đến tài sản của tổ chức, cá nhân khác.
Theo điểm a khoản 2 Điều 15 Nghị định 144/2021, hành vi "hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản của cá nhân, tổ chức (trừ trường hợp gây thiệt hại về tài sản, phương tiện của cơ quan nhà nước, của người thi hành công vụ) sẽ bị phạt tiền từ 3-5 triệu đồng; trường hợp tài sản có giá trị từ 50 triệu đồng trở lên thì có thể cấu thành tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản theo Điều 178 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).
"Bên cạnh đó, việc người có thẩm quyền tổ chức cưỡng chế đã chở tài sản đến bãi rác, không tập kết lại theo phương án phá dỡ đã được phê duyệt là hành vi trái pháp luật, thực hiện không đúng nhiệm vụ, công vụ được giao, xâm phạm trực tiếp đến tài sản của chủ thể vi phạm. Do đó, người bị cưỡng chế trong trường hợp này có thể khởi kiện hành chính đối với hành vi hành chính của người có thẩm quyền", ThS Mỹ nói.
HỮU ĐĂNG