Hà Nội ban hành nghị quyết đặc thù thúc đẩy các dự án lớn, quan trọng

5 giờ trướcBài gốc

Thúc đẩy các dự án lớn theo cơ chế đặc thù

Chiều 13/12, tại kỳ họp thứ 29, HĐND TP. Hà Nội khóa XVI đã thông qua Nghị quyết quy định nội dung, hồ sơ, điều kiện, tiêu chí, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với các dự án lớn, quan trọng thực hiện theo cơ chế đặc thù quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội.

Nghị quyết được ban hành nhằm cụ thể hóa chủ trương thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù cho Thủ đô, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, minh bạch để đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị và triển khai các dự án có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển của Hà Nội.

Kết quả biểu quyết.

Theo Nghị quyết, phạm vi điều chỉnh tập trung vào các dự án thuộc diện đặc biệt theo quy định của Quốc hội, bao gồm dự án đầu tư công, dự án đối tác công tư (PPP) và dự án đầu tư theo Luật Đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư của Thành phố.

Nghị quyết nhấn mạnh các nguyên tắc xuyên suốt trong quá trình thực hiện, trong đó yêu cầu bảo đảm áp dụng đúng đối tượng, đúng mục đích, phù hợp với quy định của Quốc hội và pháp luật có liên quan; bảo đảm công khai, minh bạch, khả thi; không để xảy ra tham nhũng, thất thoát, lãng phí, tiêu cực và không làm phát sinh phức tạp về an ninh, trật tự.

Đồng thời, việc lập, thẩm định, quyết định và điều chỉnh chủ trương đầu tư phải gắn với mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian xử lý so với quy định thông thường, đáp ứng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm của Thành phố

Đối với dự án đầu tư công, Nghị quyết quy định rõ trình tự từ lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đến thẩm định và quyết định chủ trương đầu tư. Chủ tịch UBND TP. Hà Nội giao cơ quan chuyên môn hoặc đơn vị trực thuộc thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư; hồ sơ được nộp tập trung về Sở Tài chính Hà Nội để tổ chức thẩm định thông qua Hội đồng thẩm định Thành phố.

Nội dung thẩm định bao quát toàn diện các yếu tố then chốt như sự cần thiết đầu tư, sự phù hợp với quy hoạch, địa điểm, nhu cầu sử dụng đất, phương án giải phóng mặt bằng, sơ bộ tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn, tiến độ thực hiện, tác động môi trường và các cơ chế, chính sách đặc thù. Trên cơ sở kết quả thẩm định, UBND TP. Hà Nội trình HĐND TP. Hà Nội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Đối với dự án PPP, Nghị quyết quy định trình tự lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, thẩm định và quyết định chủ trương đầu tư với các yêu cầu chặt chẽ về điều kiện lựa chọn dự án, khả năng huy động nguồn lực xã hội, cơ chế chia sẻ rủi ro, đặc biệt là cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu. Việc thẩm định được thực hiện thông qua Hội đồng thẩm định thành phố, có thể mời chuyên gia trong và ngoài nước tham gia nhằm bảo đảm tính khách quan, chuyên sâu.

Đối với các dự án đầu tư theo Luật Đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, Nghị quyết quy định chi tiết hồ sơ, trình tự, thủ tục lập đề xuất dự án, thẩm định và quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư. Nội dung thẩm định tập trung đánh giá sự cần thiết đầu tư, sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, chương trình phát triển nhà ở (nếu có), tác động môi trường, năng lực tài chính của nhà đầu tư và các điều kiện tiếp cận thị trường.

Nghị quyết cũng quy định đầy đủ các trường hợp và trình tự điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với từng loại dự án, bảo đảm chỉ điều chỉnh khi có thay đổi lớn về mục tiêu, quy mô, địa điểm, tổng mức đầu tư hoặc các yếu tố quan trọng khác theo quy định.

Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia thẩm định, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư, bảo đảm nguyên tắc chịu trách nhiệm trong phạm vi nội dung được giao.

Nghị quyết có hiệu lực đến hết ngày 12/12/2030, phù hợp với thời hạn thí điểm cơ chế đặc thù theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội. Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ nét trong công tác chuẩn bị đầu tư, góp phần thúc đẩy triển khai hiệu quả các dự án lớn, quan trọng, tạo động lực phát triển bền vững cho Thủ đô trong giai đoạn tới.

Ưu tiên các nhà thầu áp dụng công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường trong các dự án lớn

Cũng trong chiều 13/12, tại kỳ họp thứ 29, HĐND TP. Hà Nội khóa XVI đã thông qua Nghị quyết quy định nội dung, hồ sơ, điều kiện, tiêu chí, trình tự, thủ tục thực hiện lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô.

Nghị quyết nhằm cụ thể hóa việc triển khai Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù cho Hà Nội, đồng thời tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để đẩy nhanh tiến độ các dự án có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển của Thủ đô.

Đại biểu HĐND TP. Hà Nội nhấn nút biểu quyết thông qua Nghị quyết.

Nghị quyết xác định rõ phạm vi điều chỉnh là các dự án lớn, quan trọng thuộc các trường hợp đặc biệt theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị quyết số 258/2025/QH15. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có liên quan đến hoạt động lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Việc ban hành Nghị quyết nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng trên địa bàn Thành phố.

Một trong những nội dung xuyên suốt của Nghị quyết là nhấn mạnh các nguyên tắc triển khai, trong đó yêu cầu bảo đảm công khai, minh bạch, khả thi; không để xảy ra tham nhũng, thất thoát, lãng phí, tiêu cực và không làm phát sinh phức tạp về an ninh, trật tự.

Nghị quyết cũng đặt mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian xử lý, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện.

Đáng chú ý, việc lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư được định hướng ưu tiên các đơn vị áp dụng công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường, phù hợp với yêu cầu phát triển bền vững của Thủ đô.

Đối với lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, Nghị quyết quy định cụ thể từ khâu lập, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đến tổ chức thực hiện. Đối với lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, đặc biệt là các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) hoặc theo quy định của Luật Đầu tư, Nghị quyết quy định rõ vai trò trung tâm của Sở Tài chính Hà Nội trong việc mời nhà đầu tư, tiếp nhận hồ sơ đề xuất và tham mưu tổ chức đánh giá. Hồ sơ của nhà đầu tư phải thể hiện đầy đủ năng lực pháp lý, năng lực tài chính, khả năng thu xếp vốn, cũng như phương án triển khai dự án đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư.

Việc đánh giá được thực hiện thông qua Tổ đánh giá liên ngành do Chủ tịch UBND TP. Hà Nội quyết định thành lập, bảo đảm tính khách quan, toàn diện trong xem xét, lựa chọn nhà đầu tư.

Nghị quyết cũng quy định rõ thẩm quyền phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thuộc Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, trên cơ sở hồ sơ và báo cáo đánh giá của Sở Tài chính Hà Nội. Đối với các dự án thành phần cần triển khai ngay theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, trình tự, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư được áp dụng thống nhất theo quy định chung, nhằm bảo đảm tính linh hoạt nhưng vẫn chặt chẽ, đúng pháp luật.

UBND TP. Hà Nội có trách nhiệm lập danh mục các dự án thuộc diện áp dụng cơ chế đặc thù, ban hành văn bản theo thẩm quyền và tổ chức triển khai Nghị quyết. HĐND TP, Thường trực HĐND, các ban, tổ đại biểu và đại biểu HĐND TP. Hà Nội thực hiện giám sát quá trình triển khai. Đồng thời, Nghị quyết đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam TP. Hà Nội và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp giám sát, góp phần bảo đảm Nghị quyết được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 13/12/2025 và kết thúc cùng thời điểm với Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội. Việc ban hành và triển khai Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tạo hành lang pháp lý quan trọng, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn về thủ tục, đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn, quan trọng, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao vị thế của Thủ đô Hà Nội trong giai đoạn mới.

Hạnh Phúc

Nguồn Đầu Tư : https://baodautu.vn/ha-noi-ban-hanh-nghi-quyet-dac-thu-thuc-day-cac-du-an-lon-quan-trong-d458351.html