Mục đích cho việc điều chỉnh này là nhằm đảm bảo nguyên tắc phân cấp giảm đầu mối, tầng nấc, việc nào, cấp nào sát thực tế hơn, giải quyết kịp thời và phục vụ tốt hơn các yêu cầu của tổ chức và người dân thì giao cho cấp đó thực hiện, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội, khả năng quản lý, phù hợp với điều kiện, khả năng cân đối các nguồn lực.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu trình bày tờ trình tại kỳ họp
Theo tờ trình do Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu trình bày tại kỳ họp, trên cơ sở tổng hợp ý kiến đề xuất của các xã, phường về việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền toàn diện cho chính quyền địa phương thực hiện một số nhiệm vụ liên quan đến phục vụ dân sinh như: duy trì vệ môi trường, quản lý, phòng hộ các loại rừng đặc dụng, rừng sản xuất... Sở Tài chính đã chủ trì, phối hợp với các sở chuyên ngành tham mưu UBND thành phố điều chỉnh, bổ sung phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội.
Để đảm bảo tính thống nhất và phù hợp phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực kinh tế, xã hội (sau sửa đổi, bổ sung), UBND thành phố đề xuất điều chỉnh, bổ sung một số quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách của thành phố Hà Nội quy định tại Nghị quyết số 28/2025/NQ-HĐND ngày 29/9/2025 của HĐND thành phố.
Các đại biểu HĐND TP bấm nút thông qua nội dung nghị quyết
Cụ thể một số nội dung điều chỉnh, bổ sung như sau:
Điều chỉnh nhiệm vụ chi từ cấp thành phố về cấp xã thực hiện gồm lĩnh vực môi trường: Thực hiện duy trì vệ sinh môi trường, vận chuyển chất thải và công tác vệ sinh môi trường khác trong phạm vi địa giới hành chính (trừ các tuyến đường do Thành phố thực hiện).
Lĩnh vực kinh tế (lâm nghiệp): Đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ bảo vệ, phát triển rừng đặc dụng và rừng phòng hộ; quản lý, bảo vệ, phòng chống cháy rừng, duy trì, bảo tồn rừng đặc dụng và rừng phòng hộ.
Bổ sung nhiệm vụ chi cấp thành phố thực hiện: Lĩnh vực kinh tế (chiếu sáng công cộng): cấp điện cho lưới điện của các trạm đèn chung lưới điện đường phố và ngõ ngách trên địa bàn các xã, phường.
Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số nội dung về phân cấp nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách quy định tại Nghị quyết số 28/2025/NQ-HĐND ngày 29/9/2025 của HĐND thành phố nêu trên thực hiện từ ngày 1/1/2026.
Việc điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ chi nêu trên làm cơ sở xây dựng định mức phân bổ ngân sách, dự toán ngân sách của các xã, phường và tỷ lệ phần trăm (%) đối với các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách thành phố Hà Nội năm 2026.
Về nội dung này, UBND thành phố đã đăng ký trình HĐND thành phố tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2025.
Đối với các nhiệm vụ khi thực hiện chuyển giao từ thành phố về xã, phường thực hiện, UBND thành phố sẽ chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các sở chuyên ngành tham mưu UBND thành phố điều chỉnh kinh phí để các xã, phường có nguồn kinh phí đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ nhận chuyển giao. Ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp.
Hồng Thái - Ảnh: Thanh Hải