Hà Nội chia sẻ mô hình hành chính công một cấp: Giảm tiêu cực, tăng minh bạch, phục vụ hiệu quả

4 giờ trướcBài gốc

Giảm thiểu tiêu cực, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp

Tại buổi làm việc, đại diện Lãnh đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội cho biết, ngày 4/10/2024, HĐND thành phố Hà Nội thông qua Nghị quyết số 35/NQ-HĐND về việc thông qua Đề án thí điểm và thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội (mô hình một cấp này đã được thể chế hóa vào Nghị định số 118/2025/NĐ-CP và 150/2025/NĐ-CP của Chính phủ).

Trung tâm hiện có 4 phòng chuyên môn, 2 đơn vị sự nghiệp, đồng thời tổ chức hoạt động 12 Chi nhánh khu vực trực thuộc Trung tâm với tổng 30 điểm tiếp nhận.

Từ thời điểm mở cửa các Chi nhánh, một cơ chế độc lập tương đối đã được hình thành, tách bạch hoàn toàn bộ phận một cửa ra khỏi cơ quan có thẩm quyền. Theo đó, Trung tâm có thể giám sát chéo cơ quan chuyên môn trong việc giải quyết thủ tục hành chính; ngược lại, cơ quan chuyên môn cũng có thể giám sát Trung tâm trong việc hướng dẫn, tiếp nhận và trả kết quả cho người dân.

Điều này tạo ra sự kiềm chế, đối trọng – yếu tố đặc biệt cần thiết trong việc giảm thiểu tiêu cực, tăng tính minh bạch. Các Chi nhánh đã phát huy vai trò trong việc đôn đốc các cơ quan có thẩm quyền giải quyết đối với các hồ sơ sắp đến hạn, đến hạn và quá hạn trên Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính, tỷ lệ hồ sơ chậm muộn theo đó đã giảm 15% so với trước đây.

Trung tâm Phục vụ hành chính công TP. Hà Nội là đơn vị chủ lực trong việc vận hành hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Ảnh: M.A

Trung tâm cũng thành lập các đoàn kiểm tra trực tiếp việc giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị, tập trung vào các lĩnh vực nóng như đất đai, xây dựng, để báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét chấn chỉnh, xử lý đối với từng hành vi vi phạm cụ thể.

Mô hình này cũng cho phép chuyên nghiệp hóa hoạt động quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ cho xã hội, khi cơ quan giải quyết được tập trung chuyên môn cho việc thụ lý, trách nhiệm nâng cao chất lượng phục vụ được giao trọn vẹn cho Trung tâm.

Ứng dụng công nghệ thông tin là yếu tố đặc biệt để triển khai mô hình

Chia sẻ một số kinh nghiệm rút ra sau quá trình triển khai thực hiện mô hình một cấp, ông Hoàng Văn Bằng, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội nhấn mạnh, ứng dụng công nghệ thông tin là yếu tố đặc biệt quan trọng.

Trung tâm xác định Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của TP. Hà Nội là xương sống của dịch vụ công và đã dồn tổng lực để nâng cấp, hoàn thiện Hệ thống này, thậm chí Trung tâm chấp nhận "làm lại từ đầu" bằng việc thử nghiệm một Hệ thống hoàn toàn mới để giải quyết các vấn đề căn cơ mà Hệ thống cũ không thể đáp ứng, nhằm tái thiết kế lại hoàn toàn hệ thống theo cách tiếp nhận mới, hiện đại và linh hoạt hơn.

Chỉ trong 1 tháng, mặc dù Hệ thống sau khi chuyển đổi còn những lỗi kỹ thuật, nhưng có lẽ đây là quá trình chuyển đổi nhanh nhất lịch sử và có tốc độ khắc phục rất đáng ghi nhận. Cùng với đó, nền tảng iHanoi được sử dụng làm kênh kết nối giữa Chính quyền với người dân, doanh nghiệp, lắng nghe các vấn đề dân sinh bức xúc, đã tiếp nhận tổng 78.000 phản ánh kiến nghị, tỷ lệ đã và đang được xử lý đạt gần 90%; cùng với đó là 2.700 sáng kiến xây dựng Thủ đô.

Nền tảng này được tích hợp nhiều tiện ích như mini app dịch vụ công, ví giấy tờ điện tử, kênh tiếp nhận phản ánh về lãng phí; kênh tiếp nhận phản ánh kiến nghị của doanh nghiệp, diễn đàn khoa học công nghệ mở và 55 tiện ích khác. Sau gần 1 năm triển khai, đã trở thành hệ thống công dân số có quy mô lớn nhất cả nước với 5,8 triệu tài khoản người dùng, khoảng 72 triệu lượt truy cập. Gần đây, nền tảng cũng được bổ sung 1 mạng xã hội thuần Việt để hỗ trợ lập các nhóm tương tác của các tổ dân phố, thôn, cộng đồng dân cư chính danh trên không gian số, trở thành công cụ hữu hiệu để quản lý tại cơ sở trong vận hành chính quyền 2 cấp.

Ngoài ra, Trung tâm triển khai hệ thống Chatbot, Callbot giải đáp 24/7, đặc biệt là Công chức AI hỗ trợ hơn 2000 thủ tục. Sau 3 tháng, Chatbot đã phục vụ 73.568 lượt người dùng với 564.549 lượt hỏi đáp, tổng đài 19001009 đã tiếp nhận 9.021 cuộc gọi thoại với 204 giờ thoại. Trung tâm kế hoạch triển khai lắp đặt mic, camera tại các quầy hướng dẫn, tiếp nhận, trả kết quả… tại các Chi nhánh, tích hợp AI để phân tích dữ liệu được thu thập để đánh giá mức độ hài lòng của người dân, đồng thời kiểm tra – giám sát tự động việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, hỗ trợ phòng ngừa các hành vi tiêu cực.

Để tạo thuận lợi cho việc vận hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp, Trung tâm đã tham mưu TP. Hà Nội ban hành các Nghị quyết, Kế hoạch, Chỉ thị để có cơ sở pháp lý triển khai. Cùng với đó là sử dụng "áp lực số" để hình thành "thói quen và kỹ năng số" cho người dân, doanh nghiệp.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trương Việt Dũng, mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp là bước đi mang tính đột phá trong đổi mới tư duy quản lý, cơ chế vận hành và phương thức cung cấp dịch vụ hành chính công.

Việc triển khai mô hình này tại Hà Nội là kết quả của sự kết hợp đồng bộ giữa cải cách thể chế, ứng dụng công nghệ hiện đại và chuyên nghiệp hóa bộ máy hành chính. Hà Nội xác định rõ rằng cải cách hành chính không chỉ là việc đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, mà phải gắn liền với mục tiêu nâng cao chất lượng phục vụ, tăng cường tính minh bạch và củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp vào chính quyền.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo hai thành phố thống nhất sẽ tiếp tục tăng cường trao đổi, phối hợp và chia sẻ kinh nghiệm trên tinh thần cầu thị, hợp tác thực chất; cùng hướng tới xây dựng một nền hành chính hiện đại, lấy người dân làm trung tâm, lấy công nghệ làm động lực phát triển, và lấy sự chuyên nghiệp, tận tâm làm giá trị cốt lõi trong quá trình phục vụ.

Văn Anh

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/ha-noi-chia-se-mo-hinh-hanh-chinh-cong-mot-cap-giam-tieu-cuc-tang-minh-bach-phuc-vu-hieu-qua-10382473.html