Hà Nội: Có gì mới trong Đề án 'Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1'? nội dung và lộ trình thực hiện

một giờ trướcBài gốc

Khu vực dự kiến thí điểm vùng phát thải thấp từ ngày 1.7. Nguồn: Tờ trình của UBND thành phố Hà Nội

Vì sao triển khai Đề án “Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1”?

Theo Tờ trình của UBND thành phố Hà Nội, việc xây dựng Đề án xuất phát từ yêu cầu kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí tại khu vực trung tâm Thủ đô.

Kết quả nghiên cứu của Bộ Nông nghiệp và Môi trường giai đoạn 2023-2025 cho thấy, hoạt động giao thông vận tải đóng góp khoảng 25% lượng bụi PM2.5 trên địa bàn thành phố; trong khi theo số liệu kiểm kê nguồn thải nội tại, nguồn trực tiếp từ hoạt động giao thông chiếm khoảng 59% tổng lượng phát thải nội tại của Hà Nội.

Theo UBND thành phố Hà Nội, Vành đai 1 là khu vực lõi trung tâm của Thủ đô, tập trung nhiều cơ quan hành chính, khu dân cư, di tích lịch sử, trường học, bệnh viện và các hoạt động thương mại, dịch vụ. Việc triển khai các giải pháp kiểm soát phát thải tại khu vực này nhằm từng bước hạn chế các phương tiện phát thải cao, thúc đẩy sử dụng phương tiện giao thông sạch và giao thông công cộng, góp phần cải thiện chất lượng không khí và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Theo mục tiêu được đề xuất trong Đề án, giai đoạn 2026-2030 phấn đấu giảm khoảng 30% lượng phát thải CO và NO₂, giảm khoảng 20% lượng phát thải bụi PM2.5 phát sinh trực tiếp từ hoạt động giao thông trong khu vực Vành đai 1 so với kịch bản thông thường; đồng thời, từng bước hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông xanh, giao thông công cộng và hệ thống quản lý, kiểm soát khí thải phương tiện theo lộ trình.

Hồ sơ trình HĐND thành phố cũng cho biết, quá trình xây dựng Đề án đã được thực hiện thông qua lấy ý kiến các sở, ngành, địa phương liên quan, tham vấn chuyên gia, nhà khoa học và cộng đồng dân cư trong khu vực chịu tác động. Theo báo cáo của cơ quan soạn thảo, đã có 1.256 phiếu lấy ý kiến trực tuyến được thực hiện trong quá trình xây dựng Đề án.

Không cấm nhưng sẽ hạn chế

Tờ trình bổ sung đề án lần này có thay đổi nội dung cơ bản, trong đó bỏ việc cấm xe máy chạy xăng và bổ sung phương tiện bị cấm hoạt động theo giờ tại khu vực được đề xuất thí điểm vùng phát thải thấp.

Cụ thể, từ ngày 1.7.2026, xe môtô, xe gắn máy (cả kinh doanh và không kinh doanh) chưa bị cấm lưu thông trong vùng phát thải thấp, nhưng được khuyến khích hạn chế hoạt động và chuyển đổi năng lượng xanh.

Lộ trình triển khai vùng phát thải thấp

Theo nội dung Đề án, vùng phát thải thấp được triển khai theo lộ trình nhiều giai đoạn.

Giai đoạn từ ngày 1.7.2026 đến hết ngày 31.12.2026

Thí điểm vùng phát thải thấp tại phường Hoàn Kiếm, chia theo khu vực. Khu vực 1 bao gồm 11 tuyến phố bao quanh: Tràng Tiền - Hàng Khay - Lê Thái Tổ - Hàng Đào - Hàng Ngang - Hàng Buồm - Mã Mây - Hàng Bạc - Hàng Mắm - Nguyễn Hữu Huân - Lý Thái Tổ. Diện tích 0,5 km2, chu vi 3,5 km và dân số khoảng 20.000.

Khu vực 2 bao quanh bởi các tuyến phố Tràng Thi - Phùng Hưng - Hàng Đậu - Trần Nhật Duật - Trần Quang Khải - Tràng Tiền - Hàng Khay trở vào trong khu vực phố cổ với chu vi 5,5 km, diện tích 1,65 km2.

Trong khu vực 1, thành phố cấm toàn bộ phương tiện giao thông đường bộ (bao gồm xe mô tô, xe gắn máy, xe ô tô các loại) từ 19h đến 24h các ngày thứ Sáu, thứ Bảy, Chủ nhật hằng tuần.

Trong khu vực 2, thành phố quy định xe ưu tiên và phương tiện giao thông có giấy phép lưu thông của cơ quan có thẩm quyền được phép lưu thông trong vùng phát thải thấp.

Xe mô tô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải (xe ôm công nghệ) được khuyến khích hạn chế hoạt động. Các đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng điều hướng phương tiện trên phần mềm quản lý điều hành xe, chuyển đổi phương tiện.

Xe mô tô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch không hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải được khuyến khích chuyển đổi sử dụng năng lượng sạch, năng lượng xanh, thân thiện môi trường, xe đáp ứng quy chuẩn khí thải theo lộ trình Chính phủ và thành phố ban hành.

Đối với xe ô tô sử dụng nhiên liệu hóa thạch, xe chở học sinh, xe buýt, xe chở cán bộ công nhân viên đi làm, thành phố khuyến khích chuyển đổi xe sử dụng năng lượng sạch, năng lượng xanh, thân thiện môi trường, xe đạt quy chuẩn khí thải mức 4 trở lên theo quy chuẩn Việt Nam.

Xe ô tô trên 16 chỗ (xe chở học sinh, xe buýt, xe chở cán bộ công nhân viên đi làm) bị cấm hoạt động trong giờ cao điểm (6h-9h; 16h-19h30 hằng ngày), trường hợp hoạt động trong giờ cao điểm phải được Công an thành phố chấp thuận bằng văn bản. Thành phố khuyến khích chuyển đổi xe sử dụng năng lượng sạch, năng lượng xanh, thân thiện môi trường, xe đạt quy chuẩn khí thải mức 4 trở lên.

Người sử dụng xe ô tô dưới 16 chỗ và xe pick-up được khuyến khích chuyển đổi sang phương tiện giao thông công cộng, giao thông phi cơ giới, xe cơ giới sử dụng năng lượng sạch, năng lượng xanh, thân thiện môi trường, xe đạt quy chuẩn khí thải mức 4 trở lên.

Xe ô tô tải thông dụng có khối lượng toàn bộ của xe dưới 2 tấn chỉ được phép hoạt động ngoài giờ cao điểm (6h-9h; 16h-19h30 hằng ngày). Trường hợp hoạt động trong giờ cao điểm phải được Công an thành phố chấp thuận bằng văn bản. Thành phố khuyến khích chuyển đổi xe cơ giới sử dụng năng lượng sạch, năng lượng xanh, thân thiện môi trường, xe đạt quy chuẩn khí thải mức 4 trở lên.

Xe ô tô tải thông dụng có khối lượng toàn bộ của xe từ 2 tấn đến 3,5 tấn chỉ được phép hoạt động từ 21h đến 6h hôm sau, ngoài khung giờ trên, phải được Công an thành phố chấp thuận bằng văn bản. Thành phố khuyến khích chuyển đổi xe cơ giới sử dụng năng lượng sạch, năng lượng xanh, thân thiện môi trường, xe đạt quy chuẩn khí thải mức 4 trở lên.

Các loại xe ô tô tải thông dụng có khối lượng toàn bộ của xe trên 3,5 tấn bị cấm lưu thông hoàn toàn trong vùng phát thải thấp.

Giai đoạn 2 từ ngày 1.1.2027 đến 31.12.2027

Mở rộng khu vực thí điểm tại phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam. Phạm vi bao gồm 14 tuyến phố bao quanh: Nguyễn Du - Hàn Thuyên - Trần Hưng Đạo - Trần Khánh Dư - Trần Quang Khải - Trần Nhật Duật - Hàng Đậu - Cửa Đông - Lý Nam Đế - Tôn Thất Thiệp - Điện Biên Phủ - Hàng Bông - Cửa Nam - Lê Duẩn.

Thành phố tiếp tục duy trì các quy định hạn chế phương tiện của giai đoạn 1, không lưu thông xe ô tô các loại không đạt quy chuẩn khí thải mức 4; không lưu thông xe mô tô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải.

Giai đoạn 3 từ ngày 1.1.2028 đến 31.12.2029

Mở rộng vùng phát thải thấp toàn bộ trong vành đai 1, gồm 9 phường được bao quanh bởi các tuyến: Hoàng Cầu - Đê La Thành - Ô Chợ Dừa - Xã Đàn - Đại Cồ Việt - Trần Khát Chân - Nguyễn Khoái - Trần Khánh Dư - Trần Quang Khải - Trần Nhật Duật - Yên Phụ - Nghi Tàm - Âu Cơ - An Dương Vương - Lạc Long Quân - Bưởi - Cầu Giấy.

Ở giai đoạn này, thành phố tiếp tục duy trì các quy định hạn chế phương tiện của giai đoạn 2; không lưu thông xe mô tô, xe gắn máy không đạt quy chuẩn khí thải mức 3 đối với nhóm phương tiện không hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng kết nối vận tải.

HUY ANH

Nguồn Văn hóa : http://baovanhoa.vn/doi-song/ha-noi-co-gi-moi-trong-de-an-vung-phat-thai-thap-trong-vanh-dai-1-noi-dung-va-lo-trinh-thuc-hien-233099.html