Sáng 4/8, tại Điểm phục vụ hành chính công phường Khương Đình (thành phố Hà Nội) có nhiều công dân đến thực hiện các thủ tục hành chính (TTHC). Trong đó, không ít trường hợp “thất vọng” phải trở về do thời gian chờ thực hiện quá lâu.
Ông Nguyễn Văn Thắng (trú tại đường Bùi Xương Trạch, phường Khương Đình) cho biết, từ 8h sáng ông ra Điểm phục vụ hành chính công phường Khương Đình để chứng thực chữ ký, làm thủ tục cho con nhập học. Sau khi xếp hàng, lấy số thứ tự ông ngồi chờ đến lượt.
Khoảng 8h30, đến lượt ông Thắng nộp hồ sơ. Tuy nhiên, cán bộ tiếp nhận hẹn đến 16h cùng ngày mới có kết quả.
Không thể chờ lâu, rồi mất công đi lại, nhất là trong thời điểm nắng nóng như hiện nay, ông Thắng bèn lấy lại giấy tờ ra phòng công chứng tư nhân tại Ngã Tư Sở để thực hiện chứng thực. Chỉ sau 5 phút, ông đã hoàn thành việc chứng thực chữ ký tại Văn phòng công chứng.
Điểm phục vụ hành chính công Khương Đình
Thực tế, phản ánh của ông Thắng là có cơ sở. Bởi lẽ, chúng tôi cũng đã phô tô căn cước để thực hiện công chứng tại Điểm phục vụ hành chính công phường Khương Đình. Sau khi nộp giấy tờ, cán bộ tiếp nhận hẹn đến 16h cùng ngày đến lấy. Khi chúng tôi hỏi sao không trả kết quả buổi sáng, cán bộ phụ trách chỉ giỏ đựng hồ sơ cho biết: "Chúng tôi cũng muốn trả luôn cho công dân, nhưng nhiều hồ sơ thế này sếp ký sao hết được".
Không chỉ Khương Đình, tại một số xã, phường trên địa bàn thành phố đều xảy ra tình trạng tương tự. Ông Nguyễn Cao Cường, Phó Chánh văn phòng HĐND-UBND phường Khương Đình cho biết: Mỗi ngày, Điểm phục vụ hành chính công của phường tiếp nhận từ 100 - 120 hồ sơ TTHC, thậm chí ngày cao điểm lên đến 150 hồ sơ. Trong đó, 80% số hồ sơ liên quan đến công chứng, chứng thực, sao y còn lại là các TTHC khác.
Công dân thực hiện TTHC tại phường Khương Đình
Về nguyên nhân chậm trả kết quả hồ sơ công chứng, chứng thực ông Cường cho biết: Trước ngày 1/7, thành phố ủy quyền cho cán bộ tư pháp, văn phòng được chứng thực chữ ký, công chứng. Tuy nhiên, sau 1/7, thành phố mới cho phép Phó Chủ tịch UBND phụ trách Điểm phục vụ hành chính công trực tiếp ký mà chưa ủy quyền cho cấp dưới. Do số hồ sơ lớn, một người ký là không xuể.
Bên cạnh đó, việc ký hồ sơ còn dựa vào lịch công tác của Phó Chủ tịch UBND phường phụ trách. Nếu Phó Chủ tịch UBND phường không phải họp hoặc chủ trì các nội dung khác thì sẽ giải quyết ngay để cuối giờ sáng trả kết quả cho công dân. Trường hợp lãnh đạo phường giao ban hoặc chủ trì một cuộc họp nào đó thì hồ sơ nhận buổi sáng nhanh nhất cũng phải đầu giờ chiều mới trả kết quả cho công dân.
Bên cạnh đó, việc có kết quả sớm hay muộn còn phụ thuộc vào lượng hồ sơ tiếp nhận. Như phường Khương Đình hiện có gần 100.000 dân nên số lượng hồ sơ tiếp nhận mỗi ngày rất lớn. "Trong buổi sáng số hồ sơ tại phường Khương Đình cần ký cao gần 1m nhưng chỉ có 1 cán bộ nhận hồ sơ, 1 cán bộ trình ký và 1 lãnh đạo ký nên làm không xuể", ông Cường nói.
Công dân chờ thực hiện TTHC tại Điểm phục vụ hành chính phường Khương Đình
Đồng quan điểm, lãnh đạo UBND phường Yên Sở (thành phố Hà Nội) cho rằng nguyên nhân khiến việc chậm ký hồ sơ chứng thực tại các Điểm phục vụ hành chính công trên địa bàn thành phố là do thành phố chưa ủy quyền cho cấp dưới.
Bên cạnh đó, nhiều doanh nhiệp “lạm dụng” công chứng, chứng thực khi yêu cầu người lao động nộp hồ sơ xin việc phải công chứng hầu hết các loại giấy tờ. “Căn cước công dân thì đã có gắn chíp, giấy tờ khác thì công ty đối chiếu trực tiếp nhưng vẫn yêu cầu người lao động phải công chứng. Như vậy là gây khó cho người lao động và tạo áp lực lên cơ quan nhà nước", lãnh đạo phường Yên Sở chia sẻ.
Lãnh đạo phường Yên Sở cũng kiến nghị Chính phủ sớm chỉ đạo các bộ, ngành chấn chỉnh, yêu cầu các đơn vị rà soát giấy tờ đã và đang yêu cầu người dân xác nhận không cần thiết. Đồng thời, thành phố sớm ủy quyền cho cấp dưới ký chứng thực, góp phần giảm tải cho các xã, phường.
Phần mềm chưa hoàn thiện
Nhiều địa phương cho biết, sau một tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã bộ lộ một số bất cập. Ông Nguyễn Cao Cường cho biết, trụ sở phường Khương Đình hiện nay là trụ sở phường Khương Đình cũ nên chưa thể bố trí địa điểm rộng rãi cho công dân đến thực hiện TTHC.
Công dân thực hiện TTHC
Tuy nhiên, ông Cường cho rằng vướng mắc lớn nhất là liên quan đến phần mềm hiện chưa hoàn thiện. Theo ông Cường, máy móc, thiết bị hiện nay phần lớn là tận dụng cơ sở vật chất sẵn có của các phường cũ nên không thể tương thích với phần mềm mới.
UBND phường đã nhiều lần nêu ý kiến lên cấp trên, nhưng đến nay vấn đề này vẫn chưa được giải quyết, ảnh hưởng đến vận hành bộ máy của cán bộ. Vì thế, nhiều thời điểm UBND phường vẫn phải xử lý bằng cả phần mềm hoặc bằng bản giấy.
Về con người, ông Cường cho biết phường đều bố trí công chức chuyên môn để phục vụ công dân. Tuy nhiên, do phần mềm mới, nhiều TTHC thuộc cấp quận giờ chuyển xuống cấp phường triển khai nên cán bộ cũng chưa thể thực hiện trơn tru ngay được.
Thanh Hiếu