Phóng viên: Năm 2024, Hà Nội làm rất tốt công tác giải ngân đầu tư công khi giá trị giải ngân tăng hơn 9.700 tỷ đồng so với năm 2023. Thưa bà, từ thực tế triển khai, những yếu tố nào đã ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công? Thành phố đã triển khai và áp dụng những giải pháp nào để tăng tốc độ giải ngân vốn đầu tư công?
Bà Đỗ Thu Hằng: Qua theo dõi, một trong những ảnh hưởng lớn nhất đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công là khó khăn, vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng của các dự án (các quy định mới của Luật Đất đai, sự đồng thuận của người dân,…). Đối với nội dung này, tại các cuộc họp giao ban khối hoặc giao ban xây dựng cơ bản theo quý, UBND thành phố đã chỉ đạo tổng hợp chi tiết các dự án có khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng và giao các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị có liên quan tập trung tháo gỡ. Ngày 06/9/2024, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 56/2024/QĐ-UBND về quy định một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội. Hiện, Sở Tài nguyên và Môi trường đang xây dựng chương trình tập huấn cho các quận, huyện, thị xã về quy định của Luật Đất đai, Nghị định và quy định của UBND thành phố về giải phóng mặt bằng.
Phóng viên: Để quản lý và giám sát hiệu quả việc giải ngân vốn đầu tư công, trong năm 2024, thành phố đã tập trung vào những yếu tố trọng tâm nào?
Bà Đỗ Thu Hằng: Để quản lý và giám sát hiệu quả việc giải ngân vốn đầu tư công, trong năm 2024, thành phố đã tập trung vào những yếu tố trọng tâm cơ bản như sau:
Thứ nhất, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm của các đơn vị sở, ngành liên quan trong việc thực hiện các thủ tục đầu tư, quy hoạch, đất đai, xây dựng, môi trường của dự án; trách nhiệm của các chủ đầu tư trong công tác chuẩn bị đầu tư và triển khai thực hiện dự án; đưa kết quả giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2024 thành một tiêu chí để đánh giá thi đua năm 2024 đối với các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã; gắn tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công với đánh giá về vai trò người đứng đầu, các cá nhân có liên quan và công tác thi đua khen thưởng tập thể, cá nhân.
Thứ 2, Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố định kỳ tổ chức giao ban nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đầu tư công; giao nhiệm vụ cho từng sở, ngành, quận, huyện đối với từng dự án cụ thể. Cùng với đó là tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, huy động sự vào cuộc của các tổ chức chính trị - xã hội nhằm tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận của nhân dân và sự vào cuộc quyết liệt của các cấp chính quyền. Đồng thời, thực hiện điều chỉnh kế hoạch đầu tư công, điều hòa kế hoạch vốn để đảm bảo khả năng hấp thụ vốn của các dự án.
Cuối cùng là đôn đốc các đơn vị, các chủ đầu tư trong việc lập hồ sơ, thẩm định và thanh quyết toán đối với từng hồ sơ, dự án, đảm bảo đúng quy định, đúng nguyên tắc, tiêu chí, mức vốn trong quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước.
Phóng viên: Thưa bà, vậy trong năm 2025, Hà Nội sẽ thực hiện những biện pháp gì để tăng cường giải ngân vốn đầu tư công? Những dự án nào sẽ được ưu tiên giải ngân vốn đầu tư công trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025?
Bà Đỗ Thu Hằng: Năm 2025 là năm cuối của Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 và là năm được giao kế hoạch vốn lớn (87.130 tỷ đồng) cao hơn 13,2% so với năm 2024 (77.003 tỷ đồng), trong đó Ngân sách Trung ương là 14.423 tỷ đồng (chiếm 16,6% kế hoạch). Đây là một thách thức lớn đối với thành phố khi hiện nay, công tác giải phóng mặt bằng vẫn là khó khăn vướng mắc chính đối trong việc thực hiện các dự án.
Trong năm 2025, thành phố sẽ tập trung điều hành kế hoạch đầu tư công theo hướng:
Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã tiếp tục quán triệt thực hiện năm “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”, tập trung giải quyết các khó khăn, vướng mắc của từng dự án. Trong đó, sẽ giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị, có lộ trình và kiểm đếm tiến độ giải quyết của từng đơn vị, từng dự án, trọng tâm là tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.
Xây dựng các kế hoạch để triển khai thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2025, trong đó:
- Xây dựng kế hoạch thúc đẩy triển khai và giải ngân Kế hoạch đầu tư công năm 2025. Hiện nay, Sở Kế hoạch và Đầu tư đang chủ trì, phối hợp với các đơn vị để tổng hợp, dự kiến sẽ trình UBND thành phố trong tháng 1/2025.
- Xây dựng, ban hành và triển khai kế hoạch chuyên đề khắc phục, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ công tác giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư công trên địa bàn thành phố.
Tập trung bố trí vốn và đẩy nhanh tiến độ đối với các dự án chuyển tiếp, các dự án xác định hoàn thành, dự án có khả năng hoàn thành và các dự án trọng điểm, dự án có tính chất liên kết vùng, dự án dân sinh bức xúc để đảm bảo sớm đưa dự án vào sử dụng. Đồng thời đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư của các dự án để đảm bảo điều kiện bố trí vốn.
Tiếp tục đề cao kỷ luật, kỷ cương trong đầu tư công, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của các cá nhân, đơn vị liên quan; phấn đấu tỷ lệ giải ngân năm 2025 đạt tối thiểu 95% kế hoạch được giao.
PV: Xin trân trọng cảm ơn bà.
Hà Ngọc Anh