Hội thảo có sự tham dự của lãnh đạo các Bộ, ngành Trung ương, đại diện các sở, ngành, nhà khoa học, chuyên gia trong và ngoài nước cùng các tổ chức quốc tế, nhằm thảo luận, đề xuất nhóm giải pháp đồng bộ, khả thi, từng bước giải quyết căn cơ tình trạng ùn tắc giao thông tại Thủ đô.
Thách thức lớn nhất của Thủ đô hiện đại hóa nhanh
Phát biểu khai mạc và chỉ đạo Hội thảo, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn nhấn mạnh: “Giảm ùn tắc giao thông là nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết và có tính đột phá của nhiệm kỳ mới, thể hiện quyết tâm chính trị và yêu cầu đổi mới tư duy trong quản lý đô thị”.
Từ đó, lãnh đạo TP Hà Nội đề nghị Sở Xây dựng điều hành, tập trung phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng giao thông, đặc biệt là các tuyến đường vành đai, trục hướng tâm, cầu vượt, hầm chui, bãi đỗ xe ngầm và các công trình giao thông tĩnh.
Quang cảnh hội thảo.
Bên cạnh đó, TP Hà Nội giao Sở Xây dựng đẩy mạnh phát triển vận tải hành khách công cộng, mở rộng mạng lưới xe buýt, đường sắt đô thị, tàu điện ngầm, bảo đảm kết nối thuận tiện và an toàn cho người dân; Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số và trí tuệ nhân tạo (AI) trong quản lý, điều hành giao thông, giám sát, phân luồng, xử lý vi phạm và cung cấp thông tin thời gian thực cho người tham gia giao thông.
Sở Xây dựng có nhiệm vụ điều tiết và kiểm soát hợp lý phương tiện cá nhân, từng bước hạn chế xe cơ giới vào khu vực trung tâm, song song với chính sách khuyến khích sử dụng phương tiện xanh, thân thiện môi trường; Nâng cao ý thức và văn hóa giao thông của người dân, xây dựng nếp sống đô thị văn minh, an toàn; Huy động đa dạng nguồn lực xã hội, kết hợp ngân sách nhà nước, vốn tư nhân và hợp tác quốc tế, bảo đảm tính khả thi, bền vững của các dự án giao thông trọng điểm.
Hà Nội hiện có hơn 8 triệu dân, cộng thêm khoảng 1,2 triệu người thường xuyên sinh sống, làm việc và học tập trên địa bàn. Số lượng phương tiện cơ giới đạt trên 9,2 triệu chiếc, trong đó xe máy chiếm hơn 86%, tăng bình quân 4-5% mỗi năm. Thêm khoảng 1,2 triệu phương tiện từ các địa phương khác lưu thông hằng ngày khiến hạ tầng giao thông luôn trong tình trạng quá tải.
Tỷ lệ đất dành cho giao thông mới đạt khoảng 12,13% (thấp hơn nhiều so với quy hoạch 20-26%), trong khi diện tích đất dành cho giao thông tĩnh chưa đến 1%. Ùn tắc kéo dài không chỉ gây thiệt hại về thời gian, chi phí, năng lượng mà còn ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe và hình ảnh đô thị văn minh, hiện đại của Thủ đô.
Liên quan đến vấn đề “giao thông” của Hà Nội, tại Đại hội Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XVIII (15-17/10/2025), Tổng Bí thư Tô Lâm đã nêu rõ: “Diện mạo Thủ đô không ngừng phát triển theo hướng hiện đại, thông minh, xanh và bền vững; tuy nhiên, quản lý đô thị còn nhiều bất cập, tình trạng ùn tắc giao thông vẫn dai dẳng và cần được đưa vào chương trình hành động của nhiệm kỳ tới".
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn phát biểu tại hội thảo.
10 nhóm giải pháp tổng thể, dài hạn
Tại hội thảo, đề án tổng thể do Sở Xây dựng chủ trì đã phân tích sâu nguyên nhân, thực trạng và đề xuất 10 nhóm giải pháp trước mắt và lâu dài, trong đó nhấn mạnh 6 vấn đề quan trọng:
-Phát triển đồng bộ hạ tầng giao thông, nhất là các tuyến đường vành đai, trục hướng tâm, cầu vượt, hầm chui, bãi đỗ xe ngầm.
-Đẩy mạnh vận tải hành khách công cộng, mở rộng mạng lưới xe buýt, đường sắt đô thị, tàu điện ngầm, kết nối đa phương tiện thuận tiện.
-Ứng dụng công nghệ số và trí tuệ nhân tạo (AI) trong quản lý, giám sát, phân luồng, xử lý vi phạm, cung cấp thông tin thời gian thực.
-Kiểm soát phương tiện cá nhân, từng bước hạn chế xe cơ giới vào khu vực trung tâm, khuyến khích phương tiện xanh, thân thiện môi trường.
-Nâng cao văn hóa giao thông và ý thức người dân, xây dựng nếp sống đô thị văn minh, an toàn.
-Huy động nguồn lực xã hội, kết hợp ngân sách nhà nước, vốn tư nhân và hợp tác quốc tế, đảm bảo tính khả thi và bền vững.
Các chuyên gia kiến nghị nâng tầm đề án
Đại diện đơn vị tư vấn nghiên cứu Đề án, tiến sĩ Nguyễn Đình Thạo – Đại học Giao thông Vận tải Hà Nội cho biết, nhằm cụ thể hóa chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư và thực hiện chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, Sở Xây dựng đã xây dựng Đề án tổng thể giảm thiểu ùn tắc giao thông giai đoạn 2025-2030 và những năm tiếp theo. Nội dung Đề án đã có những phân tích, đánh giá chuyên sâu về thực trang ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố, chỉ ra các nguyên nhân, đồng thời đề xuất 10 nhóm giải pháp trước mắt và lâu dài.
Trong Đề án tập trung vào một số định hướng lớn như: Phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng giao thông, đặc biệt là các tuyến đường vành đai, trục hướng tâm, cầu vượt, hầm chui, bãi đỗ xe ngầm, và các công trình giao thông tĩnh. Bên cạnh đó, đề án đẩy mạnh phát triển vận tải hành khách công cộng, mở rộng mạng lưới xe buýt, tàu điện ngầm, đường sắt đô thị, kết nối đa phương tiện và thuận tiện cho người dân. Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số và trí tuệ nhân tạo (AI) trong quản lý, điều hành giao thông, giám sát, phân luồng, xử lý vi phạm và cung cấp thông tin thời gian thực.
Đề án cũng tập trung việc điều tiết và kiểm soát hợp lý phương tiện cá nhân, từng bước hạn chế xe cơ giới vào khu vực trung tâm, song song với chính sách khuyến khích sử dụng phương tiện xanh, thân thiện môi trường. Nâng cao ý thức, văn hóa giao thông của người dân, xây dựng nếp sống đô thị văn minh, an toàn. quản lý nhu cầu giao thông. Huy động nguồn lực xã hội - kết hợp ngân sách nhà nước, vốn tư nhân, hợp tác quốc tế - để đảm bảo tính khả thi và bền vững của các dự án giao thông trọng điểm.
TS, KTS. Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam cho biết, việc thực hiện mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông trên địa bàn TP Hà Nội là vấn đề cấp bách. Do vậy, cần nâng cao tầm quan trọng và áp dụng tính thực tiễn cao vào Đề án tổng thể “Giảm thiểu ùn tắc giao thông trên địa bàn TP Hà Nội, giai đoạn 2025/2030 và những năm tiếp theo”.
Đại tá Lê Quang Hòa- Trưởng phòng Hướng dẫn điều khiển giao thông và dẫn đoàn - Cục CSGT chia sẻ tại hội thảo.
Đô thị hóa là con đường tất yếu để phát triển kinh tế, đòi hỏi có phương án phát triển đô thị phù hợp đồng bộ với phát triển giao thông. Bên cạnh đó, tăng cường công tác quản lý, xử lý vi phạm, xem sét nguồn lực kinh tế để có những mục tiêu được ưu tiên thực hiện trước.
Giáo sư Bùi Tiến Thành, Trưởng khoa Công trình Đại học Giao thông Vận tải cho rằng, để tháo gỡ khó khăn do ùn tắc giao thông cần đặc biệt trú trọng đến chuyển đổi số và quản lý dữ liệu giao thông. Bên cạnh đó, đặc biệt quan tâm đến sự phát triển giao thông thông minh và đảm bảo vệ sinh môi trường. Ngoài ra, công tác đào tạo cần được ưu tiên trọng tâm tại giải pháp giảm thiểu ùn tắc giao thông và sự ủng hộ của người dân sẽ quyết định phần nhiều sự thành công của Đề án.
Phát biểu tại Hội thảo, chuyên gia giao thông Tiến sĩ Phan Lê Bình cho rằng, vấn đề ùn tắc giao thông ở Hà Nội và các thành phố lớn lan giải, tiêu tốn nhiều công sức và tiền bạc. Không có giải pháp đơn giản nào có thể giải quyết được ùn tắc giao thông trong đô thị qua đó cần có những giải pháp dài hạn có sự đầu tư nghiên cứu.
Theo Tiến sĩ Phan Lê Bình, xác định dữ liệu là trụ cột, do vậy cần xây dựng cơ chế để thu thập dữ liệu qua đó, tổng hợp xây dựng thành “xương sống” để quy hoạch giao thông. Đối với việc xây dựng và phát triển bãi đỗ xe, ông Phan Lê Bình cho rằng cần tháo gỡ giá trần thu phí đỗ xe để có thể thu hút nhà đầu tư vào những bãi đỗ công nghệ cao có nguồn vốn lớn.
Đại tá Lê Quang Hòa - Trưởng phòng Hướng dẫn, điều khiển giao thông và dẫn đoàn - Cục CSGT cho biết: “Việc thực hiện công tác giảm thiểu ùn tắc giao thông đã đem lại hiệu quả nhưng chưa thực sự triệt để. Việc thực hiện các giải pháp tại đề án cần có nhiều điều kiện về thời gian, kinh phí và sự quyết tâm của các sở, ban ngành”.
Đại tá Lê Quang Hòa đánh giá chi tiết về thực trạng giao thông Hà Nội, người dân di chuyển chưa có trật tự. Qua đó có những giải pháp cần làm ngay như duy trì trật tự giao thông, ưu tiên công tác tổ chức giao thông.
Ông Trần Hữu Minh – Chánh Văn phòng UB ATGT Quốc gia nhận định, tất cả các giải pháp tháo gỡ ùn tắc giao thông cần đi liền với quy định của pháp luật để việc triển khai được nhanh chóng, không vướng mắc. Đồng thời, Đề án cần thực hiện phân bố, mở rộng khu vực đân cư ra ngoài.
Trước mắt có thể làm nhiều giải pháp như tối ưu hóa tổ chức giao thông, tổ chức quản lý đỗ xe, tổ chức theo hướng ưu tiên liên tục cho giao thông đi bộ-vận tải công cộng, tối ưu hóa đèn tín hiệu, phân tách làn xe máy tại các trục có thể, tổ chức giao thông khu vực trường học, quản lý tốc độ, phân làn, ứng dụng camera giám sát phát hiện vi phạm và xử phạt nguội...Hà Nội đang rất nỗ lực trong việc thực hiện các giải pháp này và đã thu được nhiều kết quả tích cực.
Đại tá Trần Đình Nghĩa – Trưởng Phòng CSGT TP Hà Nội nhận định, nguyên nhân ùn tắc giao thông trên địa bàn TP Hà Nội đã được làm rõ, do vậy căn cứ thực tiễn hiện tại để đưa ra những giải pháp trước mắt và giải pháp lâu dài.
Về giải pháp trước mắt, Đại tá Trần Đình Nghĩa cho rằng cần khảo sát thật cụ thể cơ sở hạ tầng, đèn tín hiệu giao thông, làm tốt chức năng phân làn, phân luồng giao thông đối với những tuyến đường đủ điều kiện và tăng cường công tác tuyên truyền, xây dựng văn hóa giao thông cho người dân.
Về giải pháp lâu dài, Đại tá Trần Đình Nghĩa cho rằng cần có quy hoạch cụ thể về xây dựng, mật độ xây dựng phải phù hợp với hạ tầng giao thông. Ngoài ra, khuyến khích người dân tham gia giao thông bằng phương tiện cộng và quản lý chặt chẽ hè phố, lòng đường.
Ông Nguyễn Phi Thường – Giám đốc Sở Xây dựng cho biết Những ý kiến đóng góp quý báu hôm nay sẽ là cơ sở quan trọng để Sở Xây dựng tổng hợp, tiếp thu và hoàn thiện Đề án tổng thể giảm thiểu ùn tắc giao thông giai đoạn 2025 -2030 và những năm tiếp theo, trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt và triển khai thực hiện. Với vai trò là cơ quan tham mưu, quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Sở Xây dựng cam kết sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, địa phương, cùng các tổ chức, chuyên gia, doanh nghiệp và người dân để triển khai đề án một cách đồng bộ, hiệu quả và thực chất. Chúng tôi tin tưởng rằng, với sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của lãnh đạo các cấp, sự đồng lòng của toàn xã hội và ý thức chấp hành của mỗi người dân, mục tiêu xây dựng hệ thống giao thông thông suốt, an toàn, văn minh và hiện đại hoàn toàn có thể đạt được trong giai đoạn 2025-2030 và xa hơn nữa.
Nhiều năm qua, Hà Nội đã triển khai hàng loạt giải pháp để giảm ùn tắc giao thông.
Hoàn thiện và triển khai Đề án trong năm 2025
Theo Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Phi Thường, Hội thảo là bước quan trọng trong quy trình hoàn thiện Đề án, thể hiện sự quyết tâm, quyết liệt, tinh thần hợp tác, cầu thị, công khai, minh bạch của Thành phố và là dịp để trao đổi, nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm, tập hợp các ý kiến chuyên sâu của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý để cùng thảo luận hoàn thiện Đề án với nhóm giải pháp tổng thể, đồng bộ, khả thi cả ngắn hạn, trung hạn và dài hạn nhằm cụ thể hóa chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư để từng bước giải quyết căn cơ tình trạng ùn tắc giao thông, xây dựng hệ thống giao thông đô thị thông minh, hiện đại, bền vững và thân thiện với môi trường.
Sau hội thảo, Sở Xây dựng sẽ tiếp thu toàn bộ ý kiến, đề xuất của các chuyên gia, nhà khoa học, các tổ chức chính trị - xã hội trong, ngoài nước để tiếp tục hoàn thiện Đề án tổng thể “Giảm thiểu ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2025-2030 và những năm tiếp theo”, trình UBND Thành phố xem xét phê duyệt vào cuối năm 2025 để tổ chức triển khai thực hiện với quyết tâm giảm thiểu ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường, xây dựng hệ thống giao thông vận tải thủ đô xanh, văn minh, hiện đại.
Trung Nguyên/Báo Tin tức và Dân tộc