Hà Nội: quyết liệt khắc phục khó khăn, nâng hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

4 giờ trướcBài gốc

Từ thực tiễn đó, TP cũng rút ra được nhiều bài học kinh nghiệm quan trọng để tiếp tục hoàn thiện mô hình và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn…

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong thăm, kiểm tra tại Điểm phục vụ hành chính công của phường Thanh Xuân. Ảnh: Hồng Thái

Tạo nền tảng cho bộ máy mới hoạt động ổn định

Theo đánh giá của Thành ủy Hà Nội, ngay từ khi bắt đầu triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Thành ủy, HĐND, UBND, MTTQ TP. Hệ thống văn bản pháp lý được ban hành kịp thời, đồng bộ, tạo cơ sở để mô hình mới đi vào hoạt động thông suốt. Công tác quán triệt, tuyên truyền được thực hiện bằng nhiều hình thức, từ hội nghị trực tiếp đến kênh truyền thông số, giúp cán bộ, đảng viên và Nhân dân nắm rõ đặc điểm của mô hình, từ đó đồng thuận, ủng hộ.

Thực tế cho thấy, nhiều xã, phường đã nhanh chóng chủ động xây dựng quy chế làm việc, phân công rõ trách nhiệm, sắp xếp tổ chức bộ máy hợp lý. Chính sự chủ động đó đã giúp mô hình bước đầu phát huy hiệu quả gắn liền với việc đẩy mạnh phong trào thi đua, đổi mới phương thức lãnh đạo và nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng. Cùng với đó, TP đã kịp thời điều động, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, thành lập đầy đủ các cơ quan tham mưu và phòng chuyên môn, bảo đảm hoạt động vận hành không bị gián đoạn. Việc xử lý trụ sở dôi dư, trang bị cơ sở vật chất cũng được quan tâm từ sớm, tạo điều kiện thuận lợi để bộ máy mới ổn định.

Một điểm nhấn quan trọng khác là công tác phân cấp, ủy quyền được đẩy mạnh, đặc biệt trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết TTHC cho người dân và doanh nghiệp, đảm bảo bộ máy mới vận hành ổn định, thông suốt. Thành phố cũng quyết liệt thực hiện chuyển đổi số trong các lĩnh vực, coi đây không chỉ là công cụ mà còn là nền tảng để kiến tạo một chính quyền mới, gần dân và vì dân, đặc biệt quan trọng trong việc kết nối giữa thành phố và xã, phường, đảm bảo hoạt động hiệu quả và minh bạch…

Từ thực tiễn đó, TP Hà Nội đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quan trọng. Trước hết, phải tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, sâu sát của cấp ủy các cấp và đề cao tinh thần trách nhiệm, nêu gương của người đứng đầu. Bên cạnh đó, cần phát huy tính chủ động, sáng tạo và tinh thần trách nhiệm của cấp cơ sở, bởi chính những xã, phường là nơi trực tiếp triển khai, là “đầu mối” kết nối giữa Đảng, chính quyền và Nhân dân. Sự chuẩn bị kỹ lưỡng về tổ chức bộ máy, nhân sự và cơ sở vật chất là điều kiện tiên quyết để bảo đảm sự thông suốt, ổn định của mô hình.

Ngoài ra, việc chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ theo hướng thiết thực, gắn với nhu cầu thực tế là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Đặc biệt, đẩy mạnh chuyển đổi số, CCHC song song với công tác dân vận, lắng nghe, giải quyết kịp thời kiến nghị, nguyện vọng của Nhân dân chính là nền tảng để củng cố niềm tin xã hội, tạo sự đồng thuận rộng rãi cho mô hình mới.

Công chức tại Điểm phục vụ hành chính công phường Ô Chợ Dừa tiếp nhận và xử lý TTHC cho người dân.

Khắc phục khó khăn, nâng cao hiệu quả mô hình

Sau hơn 2 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, lãnh đạo TP đều thống nhất rằng mô hình là hướng đi đúng, song để đạt hiệu quả cao hơn, TP cần tiếp tục khắc phục những hạn chế đã bộc lộ, kiên định mục tiêu xây dựng một bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho Nhân dân.

Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn cho rằng, việc triển khai chính quyền địa phương 2 cấp là một nhiệm vụ hoàn toàn mới, chưa từng có tiền lệ. Chính vì vậy, quá trình vận hành không tránh khỏi những khó khăn, vướng mắc nảy sinh từ thực tiễn. Nhiều vấn đề đặt ra tại cơ sở cần được tháo gỡ từng bước theo hướng “vừa làm, vừa điều chỉnh”. Đồng thời khẳng định, HĐND TP sẽ tiếp tục dành nhiều thời gian tại các kỳ họp tới để xem xét, bàn thảo và đưa ra giải pháp phù hợp, bảo đảm cho mô hình phát triển ổn định.

Ở góc độ điều hành, Chủ tịch UBND TP Trần Sỹ Thanh đánh giá cao nỗ lực của toàn hệ thống chính trị trong hơn 2 tháng qua khi vừa phải phục vụ người dân, doanh nghiệp, vừa giải quyết được nhiều công việc đột xuất, khối lượng lớn. Tuy vậy, Chủ tịch UBND TP cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại như chất lượng hoạt động chưa đồng đều giữa các xã, phường; tổ chức bộ máy ở một số nơi còn bất cập; đội ngũ cán bộ cơ sở chịu áp lực công việc lớn; hạ tầng công nghệ thông tin chưa đáp ứng yêu cầu.

Theo Chủ tịch UBND TP, những hạn chế này đòi hỏi phải có giải pháp quyết liệt, đặc biệt là trong công tác đào tạo, tập huấn cán bộ theo hướng “cầm tay chỉ việc”, chú trọng tính thiết thực, gắn chặt với xử lý công việc cụ thể. Cùng với đó, TP sẽ tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số, nghiên cứu áp dụng các công cụ công nghệ mới hỗ trợ nghiệp vụ. Đồng thời ban hành Sổ tay nghiệp vụ đồng bộ để giúp cán bộ cơ sở làm việc hiệu quả hơn.

Trong khi đó, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong nhìn nhận, mô hình mới đã mang lại những tín hiệu tích cực: bộ máy cấp xã cơ bản ổn định, các dịch vụ công đáp ứng yêu cầu, nhiều đơn vị dù xuất phát điểm khó khăn nhưng vẫn tìm được hướng đi phù hợp, tạo chuyển biến tích cực ngay từ đầu.

Tuy vậy, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cũng cho rằng, thực tiễn thời điểm đầu triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp cũng bộc lộ những khó khăn cần khắc phục. Theo đó, có khó khăn về đội ngũ cán bộ cấp xã, phường khi vừa thiếu số lượng, vừa hạn chế về chất lượng và nghiệp vụ; hạ tầng công nghệ thông tin còn bất cập. “Đây là điểm yếu cần thẳng thắn nhìn nhận để có giải pháp căn cơ, tháo gỡ” - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy nhấn mạnh.

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, thời gian tới, Hà Nội cần tiếp tục tổng hợp đầy đủ thực tiễn, nắm bắt khó khăn từ cơ sở để kiến nghị T.Ư sớm có những điều chỉnh chính sách phù hợp với đặc thù quản lý của một đô thị lớn. Bên cạnh đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải được coi là then chốt, triển khai gọn, sát thực tiễn, tránh hình thức. Thành phố cũng cần có cơ chế khuyến khích cán bộ tự học tập ngoài giờ để nâng cao năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới…

Có thể thấy, sau hơn 2 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã khẳng định hướng đi đúng đắn của TP Hà Nội trong quá trình thực hiện. Những kết quả đạt được, cùng với những bài học kinh nghiệm quý báu là cơ sở để TP tiếp tục hoàn thiện mô hình. Tuy nhiên, thực tiễn cũng chỉ ra không ít khó khăn, đòi hỏi sự nỗ lực, quyết tâm cao hơn nữa của cả hệ thống chính trị. Với sự lãnh đạo toàn diện từ TP đến cơ sở và đặc biệt là sự đồng thuận của Nhân dân, Hà Nội hoàn toàn có cơ sở để tin tưởng rằng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ vận hành ngày càng hiệu quả, góp phần xây dựng Thủ đô văn minh, hiện đại, phát triển nhanh và bền vững.

Nguyên Bảo

Nguồn KTĐT : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quyet-liet-khac-phuc-kho-khan-nang-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.850387.html