Nhiều chính sách thu hút đổi mới sáng tạo
Những năm gần đây, Hà Nội xác định đổi mới sáng tạo là một trong ba đột phá chiến lược, gắn chặt với phát triển khoa học - công nghệ, chuyển đổi số và mô hình tăng trưởng bền vững. Trong đó, các khu công nghệ cao được định vị là không gian trung tâm để thử nghiệm chính sách, hội tụ nguồn lực và lan tỏa các giá trị đổi mới sáng tạo ra toàn bộ nền kinh tế.
Trên địa bàn TP. Hà Nội, các khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung và các tổ hợp nghiên cứu - phát triển (R&D) đang từng bước hình thành hệ sinh thái tương đối hoàn chỉnh. Các lĩnh vực ưu tiên bao gồm công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo (AI), công nghệ sinh học, tự động hóa, vật liệu mới, công nghệ môi trường và các giải pháp phục vụ đô thị thông minh.
Không chỉ thu hút các dự án sản xuất công nghệ cao, Hà Nội còn định hướng các khu này trở thành trung tâm nghiên cứu, ươm tạo công nghệ, thương mại hóa kết quả nghiên cứu và phát triển doanh nghiệp khoa học - công nghệ. Thực tiễn cho thấy, nhiều doanh nghiệp lớn, startup công nghệ và trung tâm R&D đã lựa chọn Hà Nội nhờ lợi thế về nguồn nhân lực, hệ thống viện, trường và môi trường chính sách ngày càng thông thoáng.
Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia tại Khu Công nghệ cao Hòa Lạc là trung tâm đổi mới sáng tạo đầu tiên được xây dựng theo chuẩn mực quốc tế tiên tiến nhất tại Việt Nam. Ảnh: Đức Anh
Theo ông Nguyễn Hoàng Đức, Trưởng phòng Khoa học - Công nghệ, Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp TP. Hà Nội, một trong những điểm mới nổi bật trong chính sách thu hút nhân lực cho các khu công nghệ cao của Hà Nội là việc triển khai thẻ nhân lực công nghệ cao. Thẻ được cấp cho cá nhân làm việc tại các khu công nghệ cao trên địa bàn thành phố, là căn cứ để áp dụng các mức ưu đãi, hỗ trợ tương xứng với trình độ và đóng góp.
Thẻ nhân lực công nghệ cao được cấp dưới cả hai hình thức bản điện tử và bản giấy, có giá trị pháp lý như nhau, với thời hạn tối đa 5 năm, xác định theo thời hạn hợp đồng lao động. Hệ thống thẻ được phân thành thẻ Kim cương, thẻ Vàng, thẻ Bạc và thẻ Đồng, kèm theo cơ chế cấp mới, cấp lại, cấp đổi, nâng hạng và thu hồi, bảo đảm tính linh hoạt và phù hợp thực tiễn.
Điều kiện chung để được cấp thẻ là cá nhân có hợp đồng lao động không xác định thời hạn hoặc hợp đồng từ 12 tháng trở lên, hoặc được tuyển dụng làm việc tại cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong khu công nghệ cao.
Về đối tượng áp dụng khá rộng, từ lao động phổ thông tham gia hoạt động công nghệ cao đến sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, kỹ sư trẻ tài năng, nhà khoa học trẻ, chuyên gia về khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, kiến trúc sư trưởng các dự án khoa học - công nghệ, cũng như cán bộ làm việc tại các cơ quan, đơn vị của TP. Hà Nội.
“Chính sách thẻ nhân lực công nghệ cao không chỉ dừng ở danh xưng mà gắn trực tiếp với các ưu đãi cụ thể. Cụ thể, người được cấp thẻ được ưu tiên thuê, mua hoặc thuê mua nhà ở, nhà lưu trú dành cho người làm việc tại khu công nghệ cao trên địa bàn thành phố. Trong 3 năm đầu, cá nhân còn được thành phố hỗ trợ 100% giá vé tháng khi sử dụng phương tiện giao thông công cộng”, ông Nguyễn Hoàng Đức cho hay.
Cũng theo ông Nguyễn Hoàng Đức, bên cạnh đó, các cá nhân đủ điều kiện còn được xem xét phong, tặng danh hiệu vinh dự của TP. Hà Nội, các giải thưởng và hình thức khen thưởng khác. Đối với các hạng thẻ cao hơn, chính sách được mở rộng, kế thừa toàn bộ ưu đãi của thẻ thấp hơn, đồng thời bổ sung các hỗ trợ về thuế thu nhập cá nhân, bố trí nhà ở, mặt bằng làm việc, trang thiết bị nghiên cứu và chính sách dành cho gia đình đối với chuyên gia nước ngoài về làm việc tại Hà Nội.
“Một số đối tượng làm việc tại các cơ quan, đơn vị của TP. Hà Nội còn được xem xét bố trí đảm nhiệm chức danh lãnh đạo, người đứng đầu. Qua đó, tạo cơ chế sử dụng và phát huy hiệu quả nguồn nhân lực chất lượng cao”, ông Nguyễn Hoàng Đức nhấn mạnh.
Hoàn thiện thể chế, tạo không gian thử nghiệm
Ông Nguyễn Hoàng Đức, Trưởng phòng Khoa học - Công nghệ, Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp TP. Hà Nội cho biết, năm 2025 đánh dấu bước chuyển quan trọng trong hoàn thiện thể chế đổi mới sáng tạo của Hà Nội với hàng loạt nghị quyết chuyên đề được HĐND TP. Hà Nội ban hành.
Nổi bật là Nghị quyết 29/2025/NQ-HĐND về thử nghiệm có kiểm soát, quy định rõ tiêu chí lựa chọn, trình tự thủ tục, cơ chế giám sát và trách nhiệm của các chủ thể tham gia, tạo hành lang pháp lý cho các mô hình, công nghệ mới.
Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp TP. Hà Nội trao quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, trao giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho các dự án năm 2025. Ảnh: Cảnh Hoàng
Cùng với đó, Nghị quyết 30/2025/NQ-HĐND phê duyệt Đề án thí điểm thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm TP. Hà Nội (HVCF) theo mô hình hợp tác công - tư. Quỹ có vốn ngân sách dưới 600 tỷ đồng, không vượt quá 49% vốn điều lệ và thời gian thí điểm tối đa 10 năm, kỳ vọng trở thành nguồn lực tài chính quan trọng cho startup và doanh nghiệp công nghệ cao.
Hệ thống chính sách còn được hoàn thiện thông qua các nghị quyết về phát triển khoa học - công nghệ, hỗ trợ hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, thành lập Sàn Giao dịch công nghệ Hà Nội và Trung tâm Đổi mới sáng tạo Hà Nội là đầu mối kết nối “ba nhà” (Nhà nước - nhà khoa học - doanh nghiệp), đóng vai trò điều phối, huy động và lan tỏa các nguồn lực đổi mới sáng tạo.
Với cách tiếp cận đồng bộ từ nhân lực, thể chế, tài chính đến hạ tầng khoa học - công nghệ, Hà Nội đang từng bước tạo dựng nền tảng vững chắc cho hoạt động đổi mới sáng tạo tại các khu công nghệ cao.
“Những chính sách mới, đặc biệt là cơ chế thẻ nhân lực công nghệ cao và các nghị quyết chuyên đề, không chỉ giải bài toán trước mắt mà còn mở ra dư địa phát triển dài hạn, góp phần hiện thực hóa mục tiêu đưa Hà Nội trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo hàng đầu của cả nước và khu vực”, ông Nguyễn Hoàng Đức nhấn mạnh.
Theo Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp TP. Hà Nội, song song với chính sách nhân lực, Hà Nội đẩy mạnh hỗ trợ nghiên cứu, phát triển và chuyển giao công nghệ tại các khu công nghệ cao. Doanh nghiệp, cá nhân được ưu tiên thuê mặt bằng, thiết bị tại các cơ sở hạ tầng khoa học - công nghệ của TP. Hà Nội. Được hỗ trợ chi phí tư vấn pháp lý liên quan đến đăng ký sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ. Các chính sách ưu đãi đối với khởi nghiệp sáng tạo có tính đột phá được triển khai theo Luật Thủ đô (sửa đổi).
Hải Sơn