Hà Nội triển khai phương châm 8 bước cải tiến liên tục

5 giờ trướcBài gốc

Sáng 13-11, truyền đạt nội dung cốt lõi của Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025-2030, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Hà Minh Hải chia sẻ phương châm 8 bước cải tiến liên tục nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội, Chương trình hành động.

Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Hà Minh Hải truyền đạt tại hội nghị. Ảnh: Viết Thành

4 điểm then chốt từ kinh nghiệm của Singapore

Theo đó, sau khi trình bày những nội dung cốt lõi của Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVIII, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải đã chia sẻ một số bài học kinh nghiệm và áp dụng vào thực tiễn Hà Nội nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện.

Trong đó, đồng chí Hà Minh Hải tập trung vào 4 bài học kinh nghiệm từ mô hình xây dựng chính quyền phục vụ, thông minh của Singapore và 8 bước triển khai cụ thể cho Hà Nội.

Chỉ ra 4 điểm then chốt làm nên thành công của mô hình hoạt động tại Singapore, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội cho biết:

Thứ nhất là Tổ chức mô hình “Một cửa, Đa kênh”. Trong đó, Singapore thực hiện phi địa giới hành chính, cho phép người dân làm thủ tục tại bất kỳ địa điểm, trung tâm nào của nhà nước. Vừa rồi, Hà Nội đã áp dụng thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố đã thực hiện phi địa giới.

Thứ hai là “Hạ tầng dữ liệu thống nhất và nguyên tắc "Kể một lần, Dùng nhiều lần". Singapore đã hiện thực hóa nguyên tắc này thông qua hạ tầng định danh, định vị, bản sao số và dữ liệu sống thống nhất. Điều này giúp tránh việc người dân hoặc nhiều người phải nhập cùng một nội dung nhiều lần.

Thứ ba là đo lường tập trung và cải tiến liên tục. Chính phủ Singapore sử dụng hệ thống đo lường, kết hợp lắng nghe trực tiếp ý kiến của người dân và doanh nghiệp (thông qua một đơn vị hoạt động song song, đi từ dưới lên). Các vướng mắc được báo cáo ngay lập tức lên cấp cao nhất để sửa đổi, đảm bảo "cải tiến liên tục." Người dân có thể ký số đánh giá hài lòng/không hài lòng, kết quả được công bố theo thời gian thực.

Thứ tư là Bao trùm số với nội dung cụ thể là thiết lập các trung tâm phục vụ trực tiếp, có quầy ưu tiên cho người yếu thế, đảm bảo tất cả mọi đối tượng đều được quan tâm và hướng dẫn tham gia vào quá trình số hóa.

Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu Thành ủy Hà Nội. Ảnh: Viết Thành

Quy trình 8 bước cải tiến liên tục

Từ các kinh nghiệm trên, đồng chí Hà Minh Hải cho biết, Hà Nội đã rút ra 5 nguyên tắc và phương châm triển khai, được cụ thể hóa thành quy trình 8 bước theo chu trình cải tiến liên tục (OKR). Cụ thể như sau:

Thứ nhất là “Xác định mục tiêu (O)”: Thiết lập mục tiêu rõ ràng, mạnh mẽ, đo lường được và có thời hạn từ Nghị quyết.

Thứ hai là “Thiết kế kết quả then chốt (KR)”: Mỗi mục tiêu có tối đa 5 KR được định lượng, trọng tâm, trọng điểm, tập trung, và quy đổi theo KPI và chuẩn kết quả đầu ra.

Thứ ba là “Phân giã mục tiêu”: Đảm bảo liên kết dọc (Vertical Alignment) từ cấp thành phố xuống sở, ngành, đơn vị và xã, phường, tạo sự đồng bộ, thống nhất.

Thứ tư là “Phân vai trò trong quản lý công việc (RACI)”: Phân công, phân nhiệm theo "6 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ nguồn lực, rõ kết quả, rõ trách nhiệm), đảm bảo đủ nhân sự, kinh phí, dữ liệu, công cụ và thẩm quyền.

Thứ năm là “Chuẩn hóa quy trình và dữ liệu”: Ban hành quy trình số, từ điển dữ liệu, định danh cho từng tổ chức, cá nhân, và thiết lập quy trình xử lý dữ liệu tự động. Quy định đầu vào, đầu ra cho từng khâu.

Thứ sáu là “Vận hành giám sát”: Cập nhật số liệu theo thời gian thực lên Dashboard (DAS) và cảnh báo sớm khi có dấu hiệu vượt ngưỡng (vàng, đỏ).

Thứ bảy là “Đánh giá và điều chỉnh”: Họp định kỳ theo tuần, tháng, quý để điều phối, tháo gỡ điểm nghẽn và cập nhật OKR theo thực tiễn (linh hoạt và động).

Thứ tám là Sơ kết, tổng kết và nhân rộng: Báo cáo tự động, công khai kết quả, khen thưởng, nhắc nhở và nhân rộng các mô hình tốt.

“Hiện nay thành phố gần như đã triển khai theo 8 quy trình này. Tới đây chúng ta sẽ hoàn thiện nó theo hướng đồng bộ, thống nhất kết nối các IOC (Trung tâm điều hành thông minh) mini từ dưới lên trên”, đồng chí Hà Minh Hải chia sẻ.

Trách nhiệm cá nhân là yếu tố quyết định

Về cấu trúc chỉ huy - điều hành - trách nhiệm, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải cho biết, có ba cấu trúc và một bộ phận gọi là IOC để giúp cho ba bộ phận này. Thành phố, sở, ngành và cấp xã đều thành lập Ban Chỉ đạo/Ban Điều hành. Đặc biệt, người đứng đầu (Bí thư Thành ủy/Giám đốc Sở) sẽ chịu trách nhiệm cá nhân trước cấp ủy về kết quả triển khai - yếu tố được xác định là cực kỳ quan trọng, quyết định sự thành công.

Đối với cấp xã, Bí thư Đảng ủy chỉ đạo thành lập tổ giám sát để thực thi trách nhiệm, cập nhật số liệu và phục vụ kiểm tra hiện trường. Cấp xã phải rất lưu ý kiểm tra hiện trường. Bộ phận OKR, KPI và Data (dữ liệu) của Văn phòng Đảng ủy là bộ phận của IOC chuẩn chỉ số, chất lượng báo cáo và đưa báo cáo tự động để phục vụ lãnh đạo điều hành.

Bên cạnh đó, thành phố sẽ tập trung xây dựng bốn nhóm chỉ số cốt lõi để đo lường, bao gồm: Nhóm chỉ số kết quả phát triển, nhóm chỉ số Chính quyền phục vụ, nhóm chỉ số Công tác Đảng, và nhóm chỉ số Nội chính phòng chống tham nhũng/truyền thông dư luận. Và mỗi một KPI đều có công thức, có nguồn dữ liệu, có tần xuất nhập, có ngưỡng đèn xanh, đèn đỏ đơn vị chù trì, phối hợp, có nghĩa là xây dựng quy chế phối hợp trong hệ thống đồng bộ từ thành phố xuống cấp cơ sở.

Theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội, một điểm yếu đang được tập trung giải quyết là liên thông dọc và ngang giữa các hệ thống. Hà Nội sẽ xây dựng Kho dữ liệu tích hợp dùng chung (tập trung vào đất đai, doanh nghiệp, y tế, giáo dục...), chuẩn hóa dữ liệu và đặc biệt là phát triển quy trình xử lý dữ liệu tự động.

"Tinh thần chung là cập nhật một lần và sử dụng nhiều lần. Ai được phân cấp quản lý bộ phận nào thì người đó chịu trách nhiệm nhập và cập nhật dữ liệu," đồng chí Hà Minh Hải khẳng định và cho biết sẽ đặt trách nhiệm cập nhật dữ liệu trực tiếp vào cán bộ được phân cấp.

Đồng thời, thành phố cũng xác định ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) Hà Nội là kênh tương tác theo thời gian thực quan trọng, kết nối người dân với chính quyền, giúp tổng hợp phản ánh hiện trường và xử lý các điểm nóng, tiến tới tối ưu hóa và trí tuệ hóa hệ thống vào giai đoạn 2028-2030.

Theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy, Hà Nội đang quyết tâm triển khai lộ trình cải cách này, xác định đây là khâu rất quan trọng để đổi mới phương thức lãnh đạo và tổ chức thực hiện, nhằm xây dựng một chính quyền phục vụ, hiệu quả và hiện đại.

Hà Vũ

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/ha-noi-trien-khai-phuong-cham-8-buoc-cai-tien-lien-tuc-723141.html