Vừa qua Lãnh đạo Đảng và Chính phủ đã có nhiều chỉ đạo về việc "Chống lãng phí" nội dung nêu rõ ngoài việc tham ô, lãng phí cũng là kẻ thù của nhân dân. Ngày 21-12-2012, Ban Bí thư cũng đã ban hành Chỉ thị số 21-CT/TW về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Trong công tác đấu thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước, các chủ đầu tư không chỉ cần lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao mà còn có trách nhiệm tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách nhà nước. Trong thực tế, vẫn xuất hiện nhiều gói thầu đầu tư công có mức giảm giá thấp dẫn tới việc tiết kiệm ngân sách không đáng kể.
Công ty Hòa Nam liên tục trúng các gói thầu lớn với tỉ lệ tiết kiệm thấp
Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Hòa Nam (công ty Hòa Nam) được thành lập từ năm 2010, thay đổi lần thứ 4 năm 2016, có trụ sở đăng ký tại xã Hòa Nam, huyện Ứng Hòa, TP Hà Nội. Ngành nghề kinh doanh chủ yếu là xây dựng, kinh doanh xăng dầu, vật liệu xây dựng, bê tông thành phẩm, nhà hàng.
Tính từ năm 2015 đến nay, công ty Hòa Nam trúng 67 gói thầu trên địa bàn thành phố Hà Nội với tổng trị giá trúng thầu khoảng hơn 4,1 nghìn tỷ đồng, trong đó trúng thầu với vai trò độc lập là 996,8 tỷ đồng; trúng với vai trò liên doanh là 3,1 nghìn tỷ đồng).
Ban quản lý Đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa là mảnh "đất lành" của công ty Hòa Nam khi doanh nghiệp này trúng 22 gói thầu tại đây kể từ năm 2015 đến nay với tổng trị giá các gói thầu hơn 1.330 tỷ đồng. Cũng tại địa phương này năm 2022 và 2023 xây dựng Hoa Nam đã thắng lớn khi tổng trị giá trúng thầu các gói thầu lần lượt là 335,4 tỷ đồng và 371,5 tỷ đồng.
Một số gói thầu lớn mà Hòa Nam trúng tại huyện Ứng Hòa mấy năm gần đầy phải kể đến như: Gói thầu số 05: Xây lắp + đảm bảo ATGT thuộc dự án Nâng cấp, mở rộng đường giao thông liên xã Hòa Lâm-Trung Tú (từ đường Cần Thơ-Xuân Quang đi huyện Phú Xuyên), giá trúng thầu 126.704.052.000 VND, đạt tỉ lệ tiết kiệm 0,8%.
Sau 2 ngày trúng gói trên, công ty Hòa Nam lại tiếp tục trúng gói thầu số 05: Xây lắp + đảm bảo ATGT thuộc dự án đường nối từ Tỉnh lộ 426 đến đường Ba Sao Bái Đính, huyện Ứng Hòa, giá trúng thầu 84.607.323.000 VND, tỉ lệ tiết kiệm là 0,8%.
Ngày 23/11/2023 công ty Hòa Nam trúng gói thầu xây lắp dự án Hè, rãnh thoát nước quốc lộ 21B đoạn qua thị trấn Vân Đình, huyện Ứng Hòa, TP. Hà Nội với vai trò liên doanh. Gói thầu trị giá trúng thầu 75.459.317.000 VND, tỉ lệ tiết kiệm 1%.
Ngày 8/12/2023 nhà thầu này tiếp tục trúng gói thầu trị giá 204.326.621.000 VND với vai trò liên doanh tại gói thầu số 13: Xây dựng công trình và Đảm bảo an toàn giao thông thuộc dự án Xây dựng đường tỉnh 429B kéo dài về phía Tây (đoạn từ quốc lộ 21B đến đê tả Đáy), huyện Ứng Hòa, đạt tỉ lệ tiết kiệm 0,7%.
Ngoài huyện Ứng Hòa, từ năm 2018 đến nay, công ty Hòa Nam còn trúng nhiều gói thầu ở Ban quản lý đầu tư xây dựng quận Hoàng Mai và Ban quản lý đầu tư xây dựng huyện Thanh Oai. Tổng trị giá các gói thầu trúng lần lượt là 661.168.711.198 VND; 854.731.174.284 VND. Hầu hết các gói thầu có tỉ lệ tiết kiệm thấp dưới 1%.
Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 15: Xây lấp và thiết bị thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp trường THPT Ngô Thì Nhậm, huyện Thanh Trì do liên danh trong đó có sự góp mặt của Xây dựng Hoa Nam.
Cục thuế Hà Nội yêu cầu công ty Hòa Nam nộp hơn 4 tỷ đồng
Ngày 24/9/2024 vừa qua, Cục thuế Hà Nội ban hành kết luận thanh tra thuế số 52366/KL-CTHN-TTKT6 đối với công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Hòa Nam (công ty Hòa Nam). Theo đó, công ty Hòa Nam phải nộp hơn 3,6 tỷ đồng tiền thuế truy thu qua thanh tra. Trong đó, về thuế GTGT, đơn vị đã không kê khai đối với doanh thu không chịu thuế của hoạt động cho vay riêng lẻ, kê khai khấu trừ đối với hóa đơn của đơn vị không hoạt động tại đại chỉ kinh doanh đã đăng ký.
Về thuế TNDN, Công ty Hòa Nam hạch toán sai chi phí nhân công phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh, kê khai hạch toán đối với chi phí của hóa đơn của đơn vị không hoạt động tại địa chỉ kinh doanh.
Các hành vi kê khai sai dẫn đến thiếu số thuế phải nộp theo khoản 1, điều 16, Nghị định 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính Phủ. Đồng thời, đơn vị có hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm và lập hóa đơn sai loại quy định.
Tính đến ngày 16/9/2024 công ty Hòa Nam có tiền chậm nộp là hơn 312 triệu đồng. Trong đó tiền chậm nộp thuế GTGT 16,8 triệu và thuế TNDN 295,3 triệu.
Ngoài ra, công ty Hòa Nam bị xử phạt hành chính với hình thức phạt tiền 78,6 triệu đồng đối với hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm. 19,2 triệu đồng đối với hành vi xuất sai loại hóa đơn của 3 hóa đơn năm 2023. Và 720 triệu đồng đối với hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp.
Tổng số tiền thuế truy thu, tiền phạt, tiền chậm nộp của công ty Hòa Nam tính đến hết ngày 16/9/2024 là hơn 4,7 tỷ đồng. Cục thuế TP Hà Nội yêu cầu đơn vị chấn chỉnh ngay những tồn tại như đã nêu ở trên và điều chỉnh số liệu kê khai, sổ sách kế toán và các tài khoản có nội dung liên quan ngay sau khi nhận được biên bản Thanh tra. Đồng thời, nộp ngay hơn 4,7 tỷ đồng nêu trên.
Ngày 29/7/2024, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã ký ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu.
Chỉ thị nêu rõ: Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp Nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định.
Các cuộc thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm yêu cầu, chất lượng, nhằm phát hiện các hạn chế, thiếu sót, vi phạm để đề xuất biện pháp xử lý kịp thời; đồng thời, tăng cường vai trò của cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện các kết luận kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; gói thầu quy mô lớn, phức tạp; các gói thầu đấu thầu không qua mạng; các gói thầu áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp…