Từ 20/6, thành phố Hà Nội đồng loạt triển khai vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại 126 xã, phường mới trên toàn địa bàn.
Ông Nguyễn Anh Chiến, Phó Chánh phòng UBND&HĐND quận Thanh Xuân cho biết, đến ngày 23/6 phường Thanh Xuân (mới) có trụ sở tại UBND quận Thanh Xuân hiện tại đang vận hành khá trơn tru.
Theo ông Chiến, trước đó quận tổ chức các hội nghị, hướng dẫn các địa phương đã triển khai theo đề án của thành phố. Ví như, tổ chức tập huấn, cung cấp phần mềm xử lý văn bản trên hệ thống cho các cán bộ dự kiến được giao nhiệm vụ. Tại điểm giao dịch của Trung tâm Phục vụ hành chính công - chi nhánh số 2 đã bố trí một cán bộ của UBND phường sở tại (phường Thanh Xuân Bắc) trực đầu mối để xử lý các thủ tục hành chính cho công dân.
Công dân thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công- Chi nhánh số 2 (trụ sở tại phường Thanh Xuân mới).
Ông Chiến cũng cho rằng, do là mô hình mới, lần đầu tiên được triển khai nên chắc chắn khi đi vào vận hành sẽ có một số khó khăn. Ví như cán bộ chưa rõ vị trí chức năng, hay nhiều khâu chưa thể kết nối khớp được ngay.
Ông Phùng Hữu Vinh, cán bộ địa chính xã Lam Sơn (huyện Thạch Thất) cho biết: Từ ngày 20/6, xã Tây Phương (mới) được chính thức được vận hành thử nghiệm. Hiện tại, cán bộ của xã đang tập trung khớp nối, giải quyết những vấn đề tồn tại, còn bộ máy chưa thể vận hành trơn tru ngay được.
Ông Vinh cũng cho rằng, khi đi vào vận hành chính thức, chắc chắn bộ máy xã mới sẽ gặp một số khó khăn. Ví như, địa giới hành chính xã mới quá rộng nên cán bộ địa chính như ông chắc chắn sẽ vất vả hơn.
Công dân đến thực hiện thủ tục hành chính.
Đồng quan điểm, ông Trương Thành Tâm, Chủ tịch UBND phường Yên Sở (quận Hoàng Mai), cho rằng do đang vận hành thử nghiệm và mới được thời gian ngắn nên phường tập trung phục vụ người dân và doanh nghiệp theo nguyên tắc: "Cái gì thuận lợi nhất, sát dân nhất thì ưu tiên triển khai".
Nhiều vấn đề cần làm rõ
Tại buổi làm việc với Tổ công tác số 5 (Tổ công tác chỉ đạo, hướng dẫn công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội) được tổ chức ngày 23/6, UBND huyện Gia Lâm đã nêu nhiều khó khăn, vướng mắc.
Cụ thể, UBND huyện Gia Lâm cho biết hiện vẫn chưa có quy định rõ về hoạt động của các phòng, ban chuyên môn để cấp xã mới phân công, triển khai thực hiện. Hơn nữa, trụ sở các xã trước đây theo tiêu chuẩn cũ, chưa đáp ứng được quá trình triển khai hoạt động chính quyền cấp xã mới; công tác tiếp nhận hồ sơ, thủ tục hồ sơ chuyển tiếp từ cấp huyện đến cấp xã mới chưa có. Cùng với đó, thành phố chưa có hướng dẫn cụ thể về việc bàn giao các dự án về các xã mới.
UBND huyện Gia Lâm đề nghị thành phố sớm có chủ trương đối với những cán bộ cơ sở thuộc diện sắp xếp nghỉ hưu sớm, nhưng chưa được chấp thuận, để huyện có phương án sắp xếp vị trí việc làm phù hợp. Đồng thời, thực hiện phân cấp, phân quyền để các xã mới phân việc cho từng phòng nghiệp vụ, từng cán bộ và đi vào hoạt động ngay.
Bên cạnh đó, thành phố sớm công bố danh mục thủ tục hành chính phạm vi cấp xã, ban hành các quy trình giải quyết TTHC làm cơ sở để các xã mới chỉ đạo, triển khai.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Thu Hà làm việc với huyện Gia Lâm ngày 23/6.
Lãnh đạo huyện Gia Lâm cũng đề nghị thành phố có chỉ đạo cụ thể về hoạt động của các ban chỉ đạo của chính quyền cấp xã mới liên quan công tác PCCC, phòng chống thiên tai cứu hộ, cứu nạn...
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Thu Hà đề nghị huyện Gia Lâm và chính quyền cấp xã mới rà soát các trụ sở của xã cũ để tận dụng tối đa trang thiết bị cơ sở vật chất sẵn có, bố trí, sắp xếp phù hợp phục vụ cho hoạt động của xã mới từ ngày 1/7.
Trong các điểm thử nghiệm hoạt động trụ sở xã mới, ưu tiên sắp xếp điểm tiếp nhận thủ tục hành chính và điểm tiếp dân. Ngoài ra, huyện cần có phương án bố trí đủ cán bộ tại các bộ phận trong quá trình hoạt động thử nghiệm, nhất là tăng cường cán bộ đối với lĩnh vực y tế, giáo dục.
Bà Hà cũng cho rằng, nhiệm vụ của cấp xã cũ vẫn vận hành hoạt động bình thường trong ngày 30/6 và chốt bàn giao cho bộ phận mới tiếp nhận, giải quyết vào cuối ngày. Từ ngày 1/7, các xã mới phải ra mắt, vận hành, hoạt động và có đầy đủ biển hiệu, chỉ dẫn, website…
Thanh Hiếu