Sau sáp nhập, cán bộ của nhiều đơn vị hành chính lớn tại Hà Tĩnh như phường Thành Sen và xã Kỳ Anh phải xử lý khối lượng công việc khổng lồ tại trung tâm phục vụ hành chính công. Với nỗ lực điều tiết nhân lực, ứng dụng công nghệ và đề xuất tháo gỡ từ cấp tỉnh, những "nút thắt" dần được tháo gỡ.
Tăng khối lượng nhưng không "nghẽn" việc
Sau sáp nhập, phường Thành Sen trở thành một trong những đơn vị hành chính lớn nhất tỉnh Hà Tĩnh với hơn 90.000 dân, tương đương dân số một huyện trước kia. Đây là kết quả của việc hợp nhất 9 phường cũ và một phần phường Đại Nài.
Trung tâm phục vụ hành chính công phường đông dân nhất ở Hà Tĩnh không bị nghẽn việc.
Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Thành Sen, 17 cán bộ thường trực cùng lực lượng hỗ trợ được huy động thêm từ các phòng ban chuyên môn khác.
Theo ông Nguyễn Thanh Hải, Phó Giám đốc trung tâm, đến cuối tháng 7, đơn vị xử lý hơn 2.000 hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia, chủ yếu về hộ tịch, chứng thực, bảo trợ xã hội.
"Mỗi ngày tiếp nhận hàng trăm hồ sơ, nhưng nhờ bố trí hợp lý và tách biệt nhiệm vụ giữa bộ phận một cửa, các phòng chuyên môn và tổ tiếp dân, chúng tôi vẫn đảm bảo giải quyết thông suốt, không để người dân chờ lâu", ông Hải chia sẻ.
Bố trí thêm cán bộ để tránh nghẽn công việc.
Tại bộ phận một cửa, công chức chỉ tiếp nhận hồ sơ đầu vào, các nghiệp vụ sâu được chuyển đúng địa chỉ, chuyên môn xử lý. Trong tháng 7, phường Thành Sen giải quyết 32/73 hồ sơ đất đai, 28 hồ sơ trước hạn, không có hồ sơ quá hạn. Trong lĩnh vực xây dựng, 30/72 hồ sơ đã xử lý dù nhiều khu vực mới sáp nhập còn vướng quy hoạch.
Ông Nguyễn Văn Chung, Chủ tịch UBND phường Thành Sen nhìn nhận: "Việc tiếp nhận thêm hồ sơ liên quan thẩm quyền cấp huyện cũ, nhất là trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, tạo ra áp lực rất lớn. Tuy nhiên, phường đã chủ động tăng cường nhân lực, bố trí thêm điểm tiếp công dân để đáp ứng yêu cầu thực tiễn".
Không chỉ cán bộ nỗ lực, người dân cũng bày tỏ sự chia sẻ. Ông Trần Văn Dũng (65 tuổi, tổ dân phố 4), sau khi hoàn tất thủ tục chứng thực cho hay, đông người làm thủ tục nhưng quy trình rõ ràng, cán bộ nhiệt tình, xử lý theo thứ tự nên không phải chờ lâu.
Giải pháp tháo gỡ phải đi trước một bước
Tại xã Kỳ Anh, nơi vừa sáp nhập từ thị trấn Kỳ Đồng và hai xã Kỳ Tiến, Kỳ Phú, dân số hiện gần 32.000 người. Dù chỉ có 5 cán bộ trực tại trung tâm hành chính công, lượng hồ sơ tiếp nhận từ ngày 1/7 đến nay vượt 3.000 hồ sơ, trong đó hơn 2.500 hồ sơ nộp trực tuyến.
Bà Lê Thị Hà đến nộp hồ sơ xin xác nhận đất đai cho biết, cán bộ "làm việc căng lắm", nhiều hồ sơ. "Tôi đến lần đầu thiếu giấy tờ, lần sau quay lại được hướng dẫn rất tận tình", bà Hà nói.
Theo ông Nguyễn Kiên Quyết, Phó Chủ tịch UBND xã Kỳ Anh, địa phương điều động thêm cán bộ từ các bộ phận khác để hỗ trợ xử lý hồ sơ, đặc biệt ở lĩnh vực đất đai, xây dựng và tư pháp.
Một lãnh đạo xã chia sẻ, nhiều hồ sơ xây dựng hiện chỉ có thể cấp phép ở khu vực thị trấn cũ. Các vùng mới sáp nhập vẫn chờ rà soát quy hoạch, nên chưa thể giải quyết dứt điểm. Văn bản hướng dẫn cũng chưa cập nhật kịp khiến việc thực hiện lúng túng.
Người dân đến giao dịch tại xã Kỳ Anh tăng đột biến.
Nhằm tháo gỡ khó khăn, ông Võ Trọng Hải, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành công điện về tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo tại Kết luận 177, 178, 183 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Công điện yêu cầu các sở, ngành rà soát, phân định rõ thẩm quyền trong mô hình chính quyền hai cấp, tránh chồng chéo và "dồn việc" về cấp xã.
"Việc phân cấp mạnh mẽ, rõ thẩm quyền, tăng ứng dụng công nghệ và đảm bảo chế độ cho cán bộ cơ sở là yêu cầu bắt buộc để phục vụ người dân tốt hơn", ông Hải nhấn mạnh.
Hiện, Sở Tư pháp chủ trì rà soát những văn bản pháp luật còn chồng chéo. Sở Nội vụ xử lý chế độ cho cán bộ bị ảnh hưởng sau sáp nhập. Sở KH&CN tăng cường chuyển đổi số để nâng hiệu quả giải quyết thủ tục.
Trong tháng 7 - tháng đầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp, toàn tỉnh Hà Tĩnh tiếp nhận trên 61.000 hồ sơ, xử lý gần 50.000 hồ sơ. Tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 98,13%. Trong đó, 91,6% hồ sơ thực hiện trên môi trường điện tử, một con số đáng khích lệ.
Tỉnh Hà Tĩnh là một trong 11 địa phương không sáp nhập cấp tỉnh. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thực hiện theo Nghị quyết ngày 16/6/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Sau sắp xếp, Hà Tĩnh còn 60 xã và 9 phường. Trong đó, Vũ Quang là đơn vị hành chính cấp xã rộng nhất tỉnh với diện tích 533,5km²; xã Đức Minh nhỏ nhất, chỉ 23,58km²; phường Thành Sen là đơn vị đông dân nhất với 90.983 người, được thành lập từ hợp nhất 9 phường và một phần phường Đại Nài.
Hà Vũ